民资渴望公平环境

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  企业需要的并不是特殊“照顾”和“扶持”,它们需要的是公平的市场待遇和环境。
  盘点2012年上半年的中国经济大事件,其中最受瞩目的当属“新36条”民间投资实施细则的集体亮相。
  本来,“新36条”细则的公布之日,应是民间资本欢呼雀跃、大步前进之时。然而,这样的场面并未出现,反而招致了更多的怀疑和批评。有人认为,“这些细则并不能打破诸多领域的市场准入封锁,民资进场依然受限”。也有人认为,“细则不细,回避了很多重要话题和关键环节,缺乏实质性内容”。
  事实上,近年来,国家已拿出很多措施来帮助民营经济的发展,各部门也通过各种《条例》、《意见》和《通知》来促进民间资本的发展。但实际上,民营企业的生存发展状况,依然没有得到根本的改变,对于美好的东西,它们依然只能在厚厚的玻璃墙外焦急地观望。
  这个玻璃墙就是众多民营经济所面临的生存、发展环境的严重不平等。这些不平等,既有体制、认知方面的,也有融资等各方面的。民营经济的困境,在中小企业身上表现得尤为突出。
  社会普遍认为,中小企业需要关心和扶持。问题是,对中小企业来说,什么才是真正的或最有效的关心和扶持?
  很多时候,关心和扶持被理解得狭隘化了。给政策,给优惠,或是给予各种资源,难道这就是真正的关心和扶持?相反,这种所谓的帮助,恰恰是一种短视的行为,只能是治标而不治本,并且这种政策带有很强的滞后性和临时性,其结果自然可想而知。
  其实,中小企业面临的问题很多,无论是融资难,还是各种有形无形的不公平对待,无论是政策税收问题,还是生存安全问题,每一个都很重大,都需要有针对性、可操作的措施和办法。但对中小企业来说,这些问题其实都有共同的指向——企业需要的并不是特殊“照顾”和“扶持”,它们需要的是公平的市场待遇和环境。
  怎样才算公平的环境?它必然是一个企业能够合法生长壮大的环境;一个公平竞争的营商环境;一个能让企业享受到畅通的融资渠道和顺畅的生产、流通环节的环境。
  然而长期以来,我国中小企业大都在夹缝中生存,在生产经营的各个环节都会受到一些不公正待遇,在与大企业的竞争中更是处于明显的劣势。要知道,中小企业是地道的“草根”阶层,几乎每一个中小企业的背后,都寄托着一个或几个普通人的梦想和希望。他们希望用自己的努力和奋斗,成就创业的神话,实现人生的价值。这梦想和希望的背后,正是一个国家和地区经济的活力所在。
  中小企业是社会经济发展与繁荣的推进器和稳定器,其重要作用不言而喻。要让有限的社会资源在众多中小企业中得到最优配置,也不是一朝一夕所能达成,目前政府最迫切的任务则是要让更多的领域向中小企业开放,让更多的行业出现中小企业的身影,为社会经济的活力打开出口。
  如今,行政垄断已经严重阻碍了中小企业的生存发展。不彻底改革,恐怕难以打破这种怪圈。政府必须要改变“抓大放小”的错误观念,尽快将引入民资纳入立法体系,制定易于操作的法律细则,为企业创造良好的竞争环境,真正保障民间资本的合法权益。否则,恐怕发布再多的“36条”,制定再多的细则也无济于事。
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