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国防后备力量保持多大规模,直接关系到国防实力;采取什么样的结构形式,决定着后备力量的整体功能;如何布局,影响着战时动员的综合效益。一、规模:以局部战争需要为下限,以全面战争需要为上限后备力量储备规模的最低限度,要能保证局部战争的需要。局部战争是我国面临的现实威胁。打赢局部战争,是国防建设和军队建设的基本要求;保证局部战争的需要,也是后备力量建设的最低目标。根据