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公司制的核心是公司法人治理结构，而公司法人治理结构的核心是权力制衡。我们对国有企业进行公司制改革，不能简单地模拟公司法人治理结构，而应讲究权力制衡效果。目前国有企业的问题是：国有股权未能真正落实，经营者的聘任和解聘存在偏差，还存在着“职工一方面作为主人，但另一方面并不是企业所有者”的理论矛盾。笔者认为，应将国有股权落实在职工身上，当然职工的国有股权是一种特殊股权，政府对国有股权的决策有建议权和否决权；经营者的选择，由职工代表国有股权行使决策权；经营者有权聘任和解聘职工；职工有权参与企业税后利润分配。