摘要:由于受到资金基础和技术基础的双重影响,建筑工程项目的建设难度逐渐降低,但是,更多复杂的因素也逐渐出现在工程体系中,这不仅给工程项目施工作业带来了困难,同时,管理工作也面临着全新的挑战,特别是工程造价管理工 作,在确定建筑工程初步造价之后,需要审计人员以工程项目的实际变动为主,核实工程项目的初期计价,以此来合理确定最终的造价。鉴于此,本文就新形势下建筑工程造价审计中存在的问题及对策展开探讨,以期为相关工作起到参考作用。
关键词:新形势;工程造价;审计
随着“简政放权”政策的深入实施,审计改革也落下帷幕,工程造价审计转为由业主自行委托审计,审计职能部门不再进行结算审计工作,转为进行过程监管及过程后复核。对于工程造价企业而言,是机遇与挑战并存的事情,这要求工程造价企业需要凭借自身实力在市场竞争中取得业主青睐,又要求工程造价企业在新的审计形势下不断提高自身审计水平并保证审计成果的合法性、公正性。在实践中由于审计人员素质不足、审计事项的多样性、审计资料的复杂性等内外因素影响,导致工程造价审计存在很多问题。笔者通过列举审计过程中存在的问题,逐一分析及提出对策。
1 建筑工程造价审计中存在的问题
1.1 存在风险,规章制度不健全
工程造价的审计过程是工程的核心,审计部门在审计的过程中,需要获得批 准后才能进行对应的工作。这就需要审计部门的人员能够积极配合相应的调查 和监督,能够充分发挥自己的专业价值,为工程做好审计工作。在审计过程中存 在着很多风险,有的风险甚至影响着工程的质量。对此,相关部门应当制定严格的规章制度,确保工作人员的言行举止,防止权力滥用现象的出现。但是在实际过程中,审计部门的规章制度仍然不够健全,工作人员缺乏责任意识,一定程度上阻碍着审计工作的开展。
1.2 審计方式不完善
当前时代背景之下,建筑工程造价审计所面临的外部环境比较复杂,这种情况会直接影响造价审计工作的正常运行和开展。对此,在建筑工程造价审核的过程中,应当顺应时代的变化,不断完善审计方式。当前工程造价审计的过程中存在方式单一、工作人员素质低、信息化技能不足的现象,在实际处理问题的过程中,显得效率较为低下。此外,造价审计所涉及的内容较多,受很多因素的影响,工作人员只在乎成本效益,忽视了生态以及社会,使建筑工程不能得到持续性的发展。
1.3 与财务审计间缺乏沟通
建筑工程的造价审计工作与财务审 计是互通的,它们能够相互融合,共同 推进企业审计工作的进行。但是,在当前企业中存在工程造价审计与财务审计 缺乏沟通的现象,两者是相对独立的存在。此外,工程造价审计人员与财务审 计人员所负责的内容和项目存在一定的区别,且他们所学习的内容也有不同,这也是他们在日常工作中缺乏交流互动的原因之一。这就导致二者工作存在脱节现象,无法保证工程造价审计以更为宏观的角度开展,使审计的全面性和合理性受到局限。
1.4 不能有效履行合同
建筑工程开展的过程中其往往在招投标时容易出现一些问题,有些招投标 文件中明确规定,当出现工程变更时相关的费用需要根据标底价和合同价的比 例下调。但是,在实际的施工过程中,这些问题都不能完全按照合同规定执行。 此外,还会经常出现施工合同与招标文件不符的情况,主要体现在工程款的结算过程之中。这些问题都会给建筑企业带来一定的损失,也会干扰到市场环境, 一定程度上导致工程造价不断上升,而工程质量出现下降的问题。
2 建筑工程造价审计工作的优化措施
2.1 提高审计人员的素质水平
要想对建筑工程造价审计工作予以完善,就需要培养审计人员的审计意识,提升其专业素质水平,确保审计人员能够充分体会到审计工作的真正价值和意义,从而使资金得到合理应用。在具体开展审计工作的过程中,审计人员应该严格按照要求,充分发挥出自己的专业能力。审计人员不仅要具备较强的专业技能和专业知识,同时还应该全面掌握建筑市场,严格规范工程项目材料以及施工作业,并且要协调好各方工作,通过使用现代化的技术以及设备来提升审计工作的准确度。
2.2 建立全过程的审计制度
企业审计工作的开展,应该借助全过程审计制度来为该项工作的顺利实施奠定良好的基础。企业应该制定相应的审计机制,并且应该有审计人员和管理人员配合执行,以此来对每个工作人员的行为予以规范,使其能够做好自己的本职工作。同时,企业还应该制定相应的责任机制,将责任落实到每个员工身上,以此来培养审计人员的责任意识,提升审计工作效率。最近这些年,我国对审计行业提出了更加严格的要求,企业应该根据国家提出的规定和要求,结合企业自身的实际情况制定好相应的制度。工程造价企业在进行跟踪审计的过程中,应制定好审计实施方案、审计廉政协议、审计实施报表、图表等,并做好定期的 员工培训。加强与参建各方的协调沟通,顺利推动项目实施。全面落实审计合同以及报告的施行工作,将企业的各项资金落到实处,最大限度提升资金的使用效率。
2.3 加强审计过程的风险控制
建筑工程造价审计工作中存在着很多风险,这就需要做好风险控制工作。特别是对于招投标阶段,应该对招标文件进行严格审查,在确定这一文件可以满足相关要求之后,才能够签订合同,确保合同的各项条款清晰明了。同时,还应该审查标底内容,明确工程项目的具体内容,为后期出现材料差价以及工程变更等问题提供可靠的依据。除此之外,还应该对造价合同条款进行严格审查,明确存在于计价、索赔以及收费中的问题,尽可能控制不必要的问题的出现。为了能够确保工程造价审计工程的有效性,就需要强化安全方面的意识,并且要在整个审计工作过程中全面贯彻风险控制意识,从而进一步提升审计工作水平,强化企业的成本管理工作。
结束语:
新形势下的工程造价审计,不但需要审计人员有更高的职业素养,更强的责任心、事业心、上进心,也需要工程造价企业完善自身运行机制,紧密联系行业协会及职能部门跟进相关法律法规及制度的调整,不断反思与探索,做出精品的审计文件,为提高本行业整体水平做出新的更大贡献。
参考文献
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