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创新有利于提高生产效率.经济增长和经济发展需要创新,环境保护同样需要创新.环境保护是一个巨大的复杂工程,需要政府的干预,需要制度的安排.在环境保护中必须建立新的制度;建立环保基础设施、投融资多元化、运营市场化的制度,建立环境信息披露制度,建立和强化环境资源承载力控制管理制度,建立领导干部环保实绩考核制度.