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监理实施细则应充分体现工程特点和合同约定的要求，结合工程项目的施工方法和专业特点，要具有明显的针对性，应体现工程总体目标的实施和有效控制，明确控制措施和方法，要具有明显的针对性和可操作性，应充分考虑可能发生的各种情况，针对不同情况制定的对策和措施，突出监理工作的事前审批，始终监督和事后检验，要突出监理工作的预控性，应根据实际情况按照进度，分阶段进行编制，要保持前后的连续性，一致性，并应根据实际情况进行及时补充，修改和完善。