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我国是一个统一的多民族社会主义国家。由于历史、地理、经济及文化等各方面的差异，民族间事实上的不平等客观存在。本文力图从特殊保护角度，论证保护少数民族权利以及在民族地区实施优惠政策的必要性。通过对优惠政策的实践，作出反思：提出应该如何理性地看待它，并采取改变民族政策的具体措施，以加快民族地区经济社会发展，缩小各民族间差距。最终达到民族间事实上的平等。