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【摘 要】建筑施工安全管理是建筑施工能否顺利进行的一个保障。随着建筑规模的不断扩大,建筑施工过程中难度也将随着变深,建筑施工安全管理实现科学化、规范化、标准化的目标是始终不变的。目前,在我国的建筑施工安全管理中仍存在一些问题,本文针对这些问题对加强建筑施工安全管理的措施进行简要的分析。
【关键词】建筑施工;安全管理;问题;措施
0.引言
建筑施工的安全管理工作是搞好工程项目施工生产等一系列工作的基本保障,安全生产与企业的生存和发展是一脉相承、息息相关的。
安全對于生命是重要的,对于企业是重要的,对于每一个从业人员更是重要的。安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策,是保护劳动者的安全和健康,促进社会生产力发展的基本保证,也是保证社会主义经济发展、进一步实行改革开放、构建和谐社会的基本条件。
1.建筑施工安全生产存在的问题
1.1建筑市场管理比较混乱
建筑市场频繁出现不规范的行为,例如无证和越级施工,挂靠、层层转包等问题。有的建设单位将工程分包给多个分包商,一旦出现问题,就相对推脱;还有一些建设单位靠低价中标,在施工过程中,靠削减安全设施来赚取利润,这些行为致使安全生产制度不能按规定实施,所以工程质量就难以保证。
1.2施工企业管理水平有待提高
一些施工企业只注重效益,不注意安全,导致施工企业管理水平较差。建筑安全监督人员数量不足,经费没有稳定来源,导致安全监督覆盖面和监督频率不高,影响了监管效果。存在着管理责任不清的现象,没有履行“谁发证、谁管理谁负责”的管理职责。在市场经济意识的作用下,片面追求短期效益。企业缺少进行安全生产的基本条件和技术力量,安全管理人员缺乏基本的安全意识,施工生产中缺少基本的安全设施。建筑行业内流行的一种说法:“安全问题,说起来重要,做起来次要,忙起来不要”正是这一现状的真实反映。施工企业在管理水平、安全教育方面存在的欠缺,是引发施工安全事故的主要原因之一。
1.3施工安全应急措施缺乏
施工企业不能针对施工过程中存在的安全隐患进行识别和处理,对已经发生的事故不能采取相应的应急措施,导致事故进一步扩大,造成更严重的后果。由于目前几乎所有的建筑施工现场都没有相应的医务室,致使在发生事故后不能及时给以援救,耽误援救的时间,使得本来可以避免的事故不断发生。
1.4建筑工人安全素质低
建筑施工过程中,大量的劳动力都是没有怎么受过正式教育的人,这些劳动者由于文化素质有限,安全意识淡薄,大部分都把安全教育作为企业管理的一种虚有的程序。因而,在施工过程中经常会看到:施工人员不带安全帽、不系安全带、甚至有的是无证操作等等种种行为给施工带来了许多潜在安全隐患。
2.做好建筑施工安全管理工作的措施
2.1实行有目标的组织协调
实行有目标的组织协调控制是基层施工技术的一项十分关键的工作。做好施工准备,向施工人员交代清楚施工任务要求和施工方法,是为完成施工任务,实现建筑施工整体目标创造了一良好的施工条件。
2.1.1落实施工现场安全生产责任制
施工现场项目经理是项目安全生产的第一责任人,对项目安全生产负全面的领导责任。建立健全以上各项安全生产责任制度以后,必须把责任落实到具体人员,定期对前一阶段进行目标考核。
2.1.2施工管理离不开“管”和“理”
要管好人手的分配,也要“理”顺施工的程序。要随时纠正现场施工各种违章、违反施工操作规程及现场施工规定的倾向性问题。例如在砖砌体工程中,出现通缝,交角处不同步砌筑,预留洞口处没有设置预留钢筋和墙体长度超出规范的要求而没有设置构造柱等施工技术问题,我们要及时处理,避免过大的返工现象而造成经济上不必要的损失。
2.2了解工程概况,有备而战
2.2.1熟悉安全生产施工组织总设计
要熟悉施工图纸、有关技术规范和操作规程,了解设计要求及细部、节点做法,弄清有关技术资料对工程质量的要求。在施工过程中,还要根据工程项目特殊情况及时作相应的调整和完善。
2.2.2工程安全技术措施交底
熟悉施工组织设计及有关技术经济文件对施工顺序、施工方法、技术措施、施工进度及现场施工总平面布置的要求;弄清完成施工任务中的薄弱环节和关键部位,对施工现场进行勘察和了解。
2.2.3全体施工人员的岗前培训教育
对参加施工的全体人员,必须经三级安全教育后再上岗作业,对特种作业人员必须经有权部门培训并合格后才能持证上岗。
2.3建筑施工安全监督工作的开展
据统计,近年来我国每年发生各类事故100万起以上,死亡13万人以上。其中,一次死亡10~29人的特大事故,平均3天一起;一次死亡30人以上的特别重大事故,平均30天一起。建筑业作为仅次于煤矿的第二大事故行业,从业人员近4千万人。房屋建筑与市政工程年均发生事故1260起,死亡1318人,其中三级以上重大事故年均40起,死亡170人。有了以上几项软件保证措施后,针对建筑工程安全生产的要点,安全生产监督管理人员还必须从如下几个硬件方面重点检查。
2.3.1脚手架检查
脚手架搭设之前,主要审查内容包括:构造要求及技术措施、搭设及拆除施工工艺、材料及质量保证体系、文明施工要求、稳定承载计算、施工详图及大样图。审查过程中应注意:施工方案必须有针对性,能有效指导施工,并应注意方案与现场的一致性。
2.3.2谨慎现场临时用电
触电伤亡是建筑行业四大伤害之一,施工和建设单位必须严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》等有关国家标准,在供电系统的选取、接地与等电位、线路的安装与敷设、配电箱内开关和电器的选择、线路和设备的日常维护和管理、符合计算、用电设备具体位置、漏电保护装置等几个方面合力的设计与布置。
2.3.3建筑机械设备检查
建筑机械设备需要重点检查以下几个方面:起重机的检测报告及各类限制、限位装置和保险装置,塔式起重机的操作、指挥人员是否持有有效证件上岗作业;龙门架架体的安装是否稳定可靠、限位保险装置是否齐全有效,制动是否灵敏可靠、断绳保护是否有效、缆风绳必须使用9mm以上的钢丝绳可靠锚固、吊篮是否有安全门和侧面挡板、楼层卸料平台防护是否严密、避雷针、接地是否可靠;中小型机具各类防护装置是否齐全有效,传动部分运行状况、有无接地、接零保护等等。
2.3.4做好安全网、洞口、临边的防护工作
有效利用安全网的作用,以防止人、物坠落,或者用来避免减轻坠落及物体打击伤害;合理使用安全带,防止高空作业人员坠落伤亡;洞口临边防护关键在于洞口、楼梯口、电梯井口和井架通道口。
3.结语
安全生产水平是一个国家政治、经济、文化多方面的综合反映,涉及国家、社会和人民生活的各个领域,关系到国家声誉、社会稳定、经济发展、人民安居乐业各个层面,是党和政府执政能力的重要体现。当前,频繁发生的安全事故已经成为我国经济、社会健康发展的重要制约因素。我们在对建筑施工生产全过程中应认真执行“安全第一,预防为主”指导方针,将施工安全管理及安全教育对策作为手段,将施工安全技术与安全防护对策作为支撑,互为补充,综合治理,建设好建筑施工安全系统工程,以实现施工安全生产的目标。再者,建筑安全管理是一项非常复杂的系统工程,我们必须运用科学的管理手段、管理方法,建立新的安全管理模式,提高职工的安全执行力,只有这样,才能真正使安全管理水平上一个新台阶。■
【关键词】建筑施工;安全管理;问题;措施
0.引言
建筑施工的安全管理工作是搞好工程项目施工生产等一系列工作的基本保障,安全生产与企业的生存和发展是一脉相承、息息相关的。
安全對于生命是重要的,对于企业是重要的,对于每一个从业人员更是重要的。安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策,是保护劳动者的安全和健康,促进社会生产力发展的基本保证,也是保证社会主义经济发展、进一步实行改革开放、构建和谐社会的基本条件。
1.建筑施工安全生产存在的问题
1.1建筑市场管理比较混乱
建筑市场频繁出现不规范的行为,例如无证和越级施工,挂靠、层层转包等问题。有的建设单位将工程分包给多个分包商,一旦出现问题,就相对推脱;还有一些建设单位靠低价中标,在施工过程中,靠削减安全设施来赚取利润,这些行为致使安全生产制度不能按规定实施,所以工程质量就难以保证。
1.2施工企业管理水平有待提高
一些施工企业只注重效益,不注意安全,导致施工企业管理水平较差。建筑安全监督人员数量不足,经费没有稳定来源,导致安全监督覆盖面和监督频率不高,影响了监管效果。存在着管理责任不清的现象,没有履行“谁发证、谁管理谁负责”的管理职责。在市场经济意识的作用下,片面追求短期效益。企业缺少进行安全生产的基本条件和技术力量,安全管理人员缺乏基本的安全意识,施工生产中缺少基本的安全设施。建筑行业内流行的一种说法:“安全问题,说起来重要,做起来次要,忙起来不要”正是这一现状的真实反映。施工企业在管理水平、安全教育方面存在的欠缺,是引发施工安全事故的主要原因之一。
1.3施工安全应急措施缺乏
施工企业不能针对施工过程中存在的安全隐患进行识别和处理,对已经发生的事故不能采取相应的应急措施,导致事故进一步扩大,造成更严重的后果。由于目前几乎所有的建筑施工现场都没有相应的医务室,致使在发生事故后不能及时给以援救,耽误援救的时间,使得本来可以避免的事故不断发生。
1.4建筑工人安全素质低
建筑施工过程中,大量的劳动力都是没有怎么受过正式教育的人,这些劳动者由于文化素质有限,安全意识淡薄,大部分都把安全教育作为企业管理的一种虚有的程序。因而,在施工过程中经常会看到:施工人员不带安全帽、不系安全带、甚至有的是无证操作等等种种行为给施工带来了许多潜在安全隐患。
2.做好建筑施工安全管理工作的措施
2.1实行有目标的组织协调
实行有目标的组织协调控制是基层施工技术的一项十分关键的工作。做好施工准备,向施工人员交代清楚施工任务要求和施工方法,是为完成施工任务,实现建筑施工整体目标创造了一良好的施工条件。
2.1.1落实施工现场安全生产责任制
施工现场项目经理是项目安全生产的第一责任人,对项目安全生产负全面的领导责任。建立健全以上各项安全生产责任制度以后,必须把责任落实到具体人员,定期对前一阶段进行目标考核。
2.1.2施工管理离不开“管”和“理”
要管好人手的分配,也要“理”顺施工的程序。要随时纠正现场施工各种违章、违反施工操作规程及现场施工规定的倾向性问题。例如在砖砌体工程中,出现通缝,交角处不同步砌筑,预留洞口处没有设置预留钢筋和墙体长度超出规范的要求而没有设置构造柱等施工技术问题,我们要及时处理,避免过大的返工现象而造成经济上不必要的损失。
2.2了解工程概况,有备而战
2.2.1熟悉安全生产施工组织总设计
要熟悉施工图纸、有关技术规范和操作规程,了解设计要求及细部、节点做法,弄清有关技术资料对工程质量的要求。在施工过程中,还要根据工程项目特殊情况及时作相应的调整和完善。
2.2.2工程安全技术措施交底
熟悉施工组织设计及有关技术经济文件对施工顺序、施工方法、技术措施、施工进度及现场施工总平面布置的要求;弄清完成施工任务中的薄弱环节和关键部位,对施工现场进行勘察和了解。
2.2.3全体施工人员的岗前培训教育
对参加施工的全体人员,必须经三级安全教育后再上岗作业,对特种作业人员必须经有权部门培训并合格后才能持证上岗。
2.3建筑施工安全监督工作的开展
据统计,近年来我国每年发生各类事故100万起以上,死亡13万人以上。其中,一次死亡10~29人的特大事故,平均3天一起;一次死亡30人以上的特别重大事故,平均30天一起。建筑业作为仅次于煤矿的第二大事故行业,从业人员近4千万人。房屋建筑与市政工程年均发生事故1260起,死亡1318人,其中三级以上重大事故年均40起,死亡170人。有了以上几项软件保证措施后,针对建筑工程安全生产的要点,安全生产监督管理人员还必须从如下几个硬件方面重点检查。
2.3.1脚手架检查
脚手架搭设之前,主要审查内容包括:构造要求及技术措施、搭设及拆除施工工艺、材料及质量保证体系、文明施工要求、稳定承载计算、施工详图及大样图。审查过程中应注意:施工方案必须有针对性,能有效指导施工,并应注意方案与现场的一致性。
2.3.2谨慎现场临时用电
触电伤亡是建筑行业四大伤害之一,施工和建设单位必须严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》等有关国家标准,在供电系统的选取、接地与等电位、线路的安装与敷设、配电箱内开关和电器的选择、线路和设备的日常维护和管理、符合计算、用电设备具体位置、漏电保护装置等几个方面合力的设计与布置。
2.3.3建筑机械设备检查
建筑机械设备需要重点检查以下几个方面:起重机的检测报告及各类限制、限位装置和保险装置,塔式起重机的操作、指挥人员是否持有有效证件上岗作业;龙门架架体的安装是否稳定可靠、限位保险装置是否齐全有效,制动是否灵敏可靠、断绳保护是否有效、缆风绳必须使用9mm以上的钢丝绳可靠锚固、吊篮是否有安全门和侧面挡板、楼层卸料平台防护是否严密、避雷针、接地是否可靠;中小型机具各类防护装置是否齐全有效,传动部分运行状况、有无接地、接零保护等等。
2.3.4做好安全网、洞口、临边的防护工作
有效利用安全网的作用,以防止人、物坠落,或者用来避免减轻坠落及物体打击伤害;合理使用安全带,防止高空作业人员坠落伤亡;洞口临边防护关键在于洞口、楼梯口、电梯井口和井架通道口。
3.结语
安全生产水平是一个国家政治、经济、文化多方面的综合反映,涉及国家、社会和人民生活的各个领域,关系到国家声誉、社会稳定、经济发展、人民安居乐业各个层面,是党和政府执政能力的重要体现。当前,频繁发生的安全事故已经成为我国经济、社会健康发展的重要制约因素。我们在对建筑施工生产全过程中应认真执行“安全第一,预防为主”指导方针,将施工安全管理及安全教育对策作为手段,将施工安全技术与安全防护对策作为支撑,互为补充,综合治理,建设好建筑施工安全系统工程,以实现施工安全生产的目标。再者,建筑安全管理是一项非常复杂的系统工程,我们必须运用科学的管理手段、管理方法,建立新的安全管理模式,提高职工的安全执行力,只有这样,才能真正使安全管理水平上一个新台阶。■