农村税改后存在的问题

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<正> 一、村级集体资金开支缺口大 2002年,海伦市村级农业税附加资金7467.5万元,上级转移支付资金1335.6万元,按全部到位计算,二者仅占过去村级提留的35.9%。虽然税改后各地对村级支出结构进行了调整,主要用于村干部报酬、五保户供养和村级办公经费,但受惯性支出的影响,有些支出始终减不下来。一是报刊费超支。按税改政策规定,村级公费订阅报刊不准超过省规定1500元限额标准。实际上,许多村都超过1500元。二是五保户供养人数多。全市平均每村供养11.4人,高于全省平均3.2人标准。三是各
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