摘 要：随着我国经济的高速发展，我国种植业正处于由传统型向现代型转变，由单一种植业向特色农业转变，因此，积极调整种植业结构，发展特色农业，对于促进国民经济又好又快发展，增加农民收入具有重要意义。因此，本文结合当地现状，对发展棚膜经济进行综合分析，提出了相关的发展对策。
　　关键词：棚膜经济；发展现状；必要性；发展对策
　　一、发展现状
　　为改变单一的种植业结构，增加农民收入现状，德惠市把发展特色农业——棚膜蔬菜作为加快农业经济的增长方式，持续改善民生质量的重要手段。德惠市地势平坦，土地集中连片，土壤肥沃，良好的土地资源适合发展棚膜蔬菜；为发展棚膜蔬菜产业提供了比较优越的条件。市委、市政府优化区域布局，建设示范园区，创新农村经济组织，强化政策驱动、投入拉动和科技带动，全面促进了区域蔬菜棚膜经济的优化布局和快速发展。在政策和资金的引导和扶持下，全市共建设棚膜蔬菜产业示范园区45个。已有3大类32个棚膜蔬菜产品获得A级绿色食品证书，有26个品种通过农业部无公害认证。菜园子的西红柿、布海的瓜菜等已成为远近闻名的特色品牌。2014年末，全市特色农业作物面积达到4.7万公顷，其中棚膜蔬菜面积2200公顷。被国家评为菜篮子工程先进市。2014年，德惠市特色农业总产值达52.1亿元，占农业总产值的29.8%。农民人均增收2780元，占农民人均纯收入的23.8%。
　　二、发展棚膜蔬菜的必要性
　　（一）、发展棚膜蔬菜是农业发展进程的必然选择。
　　随着人们生活水平的提高，人们对瓜菜的需求日益增长，发展棚膜蔬菜产业已成为农业发展的一个重要课题。长期以来，随着科技和工业化革命的发展，农产品的发展丰年有余，虽然数量满足了人们的生活需要，但农产品品质有下降的趋势，同时有毒有害的残留指标对人们的生活质量构成影响，发展棚膜瓜菜，可以达到质量优良、品质佳，是发展优质农业产品的需要。
　　（二）、发展棚膜蔬菜是落实科学发展观，实现可持续发展的需要。
　　近十年来，肥料、农药的广泛推广和应用，加之工业“三废”和城市生活垃圾对农业生产环境的污染，严重威胁了消费者的身体健康和生命安全、已成为社会广泛关注的焦点和热点问题。因此，发展棚膜蔬菜生产是各级政府义不容辞的责任，是实施全面推进蔬菜产业发展，确保人民消费安全的迫切需要，是实现蔬菜“优质、高产、高效、安全、生态”五要求目标，是实现蔬菜产业可持续发展的重中之重。
　　（三）、发展棚膜蔬菜是增加农民收入的需要。
　　通过几年的农业结构调整实践看，农业结构调整可以推动农民增收，对农村经济发展起到了积极作用，收到了明显的效果。从近年来蔬菜经济效益来看，一亩棚膜蔬菜相当于10亩粮食作物收入。农民人均收入要想提高，必须靠设施农业的发展，在有限的土地上获得更多的产出效益，必须发展棚膜蔬菜栽培。
　　（四）、发展棚膜蔬菜有利于蔬菜产业化的发展。
　　德惠市自然条件优越，生物资源丰富，植物种类繁多。农产品总量在全省一直名列前茅，是国家级首批无公害蔬菜生产基地。合理利用资源和现有优势，发展棚膜蔬菜，并逐步建设蔬菜批发市场，建立产销信息网络，实现农业生产和农村经济的可持续发展，更好地促进我市农业结构战略性调整，优化农业资源，推进农业产业化、标准化。
　　三、发展对策
　　（一）加大政策扶持力度。不断完善提高现有生产设施，强化蔬菜园区建设，达到标准的财政要给予一定的贷款贴息扶。农户集中连片新发展的，政府要实行全额贴息扶持。尤其在规划用地方面，在土地租赁、使用权入股等方面要提供政策保障。
　　（二）加强品牌建设，提升市场竞争能力。努力打造全市设施蔬菜、花卉、反季节水果等“特色品牌”，提高设施农产品的市场影响力、竞争力，就要促进农业品牌化战略的实施。
　　（三）完善市场营销体系。主攻农超对接，减少销售环节，充分发挥合作经济组织在生产组织和促进营销等方面的重要作用。多方式、多渠道的建立营销网络，完善市场流通体系。
　　（四）加强推广应用病虫综合防治技术。要使蔬菜生产进入绿色食品生产流程，实行全过程监督，优先采用生物防治，协调利用物理防治，科学合理应用化学防治的综合防治措施，达到优质、高产、高效无害的目的，从而提升蔬菜品质。