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以分析近期农民增收幅度减缓的原因入手,提出增加农民收入必须标本兼治.既要进行短期的政策调整,又要着眼于长期的制度建设;既要推进农业结构调整、发展农产品加工业、提高农产品的附加值,又要加大科技兴农的力度,从提高农民的素质中实现增收.更重要的是,要切实保护好农民的积极性,把增加农民收入真正落到实处.