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[摘 要]伴随着我国社会的发展,工业化也在不断推进,社会对于工业化的要求也越来越高。同时,一些工业化的问题在不断暴露,其中危险化学品企业重大危险源的安全问题受到了社会高度的关注。如何降低其带来的安全威胁,如何进行安全监管成为相关工作人员的工作重点。本文将从危险化学品企业重大危险源安全管理的含义、安全管理现状、安全管理出现问题的原因以及危险化学品企业重大危险源安全管理问题的解决途径这几个方面展开来谈,分析其现状及问题,提出一定的解决措施,着力于问题的解决,以期能产生一定社会意义。
[关键词]危险化学品;重大危险源;安全管理
中图分类号:S211 文獻标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)12-0148-01
我国的工业能力在不断提高,产量也在不断增加,但是仍然要重视危险化学品重大危险源的安全问题,将其作为工业化方面的工作重点。需要了解化学品的特质,一般而言,化学品易燃易爆、腐蚀性较强,而且会引发一些事故。相关工作人员必须要根据相关法律和标准,对危险化学品重大危险源进行安全监管,要明确其概念与信息,针对安全管理中暴露出来的问题提出应对措施,完善相关对策,对其实施统一规划、安全管理。
一、 危险化学品企业重大危险源安全管理的含义
1、 危险化学品企业重大危险源的含义
首先,要了解危险化学品的含义,即指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
其次,危险化学品重大危险源是指:长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量(对于某种或某类危险化学品规定的数量,若单元中的危险化学品数量等于或超过该数量,则该单元定为重大危险源)的单元(一个生产装置,设施或场所)。
2、 危险化学品企业重大危险源安全管理的含义
危险化学品企业重大危险源安全管理是指对于危险化学品企业重大危险源进行安全评估与管理。分析其存在的危险以及危险的程度,根据得出的结论,采取一定的预防对策,换句话说,就是对于结果进行预测之后,分析其危险系数,提出防范措施,以达到一个安全的结果,进行规范管理。
我国对于危险化学品企业重大危险源的安全管理起步较晚,在20世纪80年代初,我国才开始对这方面重视起来。而国外对于这方面的起步较早,并不断发展,西方国家中很多都形成了自己的安全管理体系。
二、 危险化学品企业重大危险源安全管理的现状及问题原因
我国针对危险化学品企业重大危险源的安全管理问题起步比较晚,逐步探索的阶段,提出的行业标准和规定的指导文件更新速度较快,各个部门的具体要求存在差异,管理方面也没有做到尽善尽美,因而还存在着许多问题,具体分析如下:
1、 危险化学品企业重大危险源安全管理的现状
第一,相关法律法规还不够完善。目前来看,我国关于危险化学品重大危险源的土地使用方面还没有明确的法律制约,各个部门对于自己的工作职责尚不明确。法律的欠缺会使一些工作难以开展。各个部门不能相互配合,会使管理的效果大打折扣。
第二,公众对其认识不够充分,监管重点不突出。公众的文化程度参差不齐,对于危险化学品重大危险源的认识不够充分,一些破坏极大的事件也让我们看出了公众对于环境保护观念的缺乏。公众不关心危险化学品重大危险源安全管理,其实施起来面临着严重的问题。监管部门进行管理实施时,难以找到重点。
第三,实施中存在问题。在辨识方面没能及时更新最新的标准,很多部门还在沿用旧的辨识标准。在档案管理方面也存在问题,重大危险源管理档案及时进行更新与完善。安全监控方面来说,对于重大危险源的监控不足,设立监测点过少,对象不够全,时间较短等。另外,一些地方忽视了安全警示标志的作用。对于安全管理的内容也比较模糊。
2、 危险化学品企业重大危险源安全管理问题原因
首先,因为法律有所缺失,法规的要求存在疏漏。其次,对于内容的规定没有贯彻执行,各个部门会忽视新旧规定的差异,混为一谈。再次,一些企业的安全管理水平较低,不能很好的进行实施。最后,公众没有认识到这件事的重要意义,没能积极参与。
三、 危险化学品企业重大危险源安全管理问题的解决途径
第一,完善相关法律法规,出台政策,使各个部门贯彻执行。强调相关的标准,抛弃旧标准,更加重视危险源的土地规划选址安全问题,使各个部门联系起来,积极实施法律规定的内容。完善法律法规,使之有观念和标准的支持,从而完善多种监管的方式。
第二,呼吁公众积极参与进来,公众必须明确危险化学品企业重大危险源的含义及危险程度,对于其安全管理要充分了解。利用媒体和会议,使得危险化学品企业重大危险源的安全管理能深入人心。
第三,对于危险化学品企业重大危险源进行科学的管理,可以学习国外一些先进的措施,应用于我国现实情况中,对构成重大危险源的危险化学品企业实施安全许可,以保障经营安全和社工产安全,
第四,明确各级安全监管部门的工作任务与职责,各部门都要制定自己部门的实施措施,按照相关法规和规范性文件进行安全管理,规范工业园园区的建设与发展,建立相关的安全管理部门,对相关人员进行培训。
结语
我国社会经济发展水平不断提高,人们生活水平也有了明显的提升。工业化带来的成绩十分显著,其弊端也日益暴露。由于生活生产的需要,我们广泛的使用了种类繁多的危险化学品。但是这些危险化学品本身的一些特性很容易带来一些副作用,造成人们生活方面的问题,对于环境和生态也有着不好的影响。对于重大危险源安全管理迫在眉睫,尽管这项工作是非常复杂的,需要各方面的配合,会涉及各个区域,但是其重要性是不言而喻的。我们需要正视并解决在安全管理中出现的问题。
参考文献
[1] 王建鹏,王美东.危险化学品企业重大危险源安全管理现状与问题分析[J].宁波化工,2015,(04):37-39.
[2] 钱丽娜.危险化学品重大危险源评估与防范研究[D].西南交通大学,2015.
[3] 赵璟玲.适于政府监管的重大危险源分级方法研究[D].中国地质大学(北京),2015.
[4] 罗柱洪.危险化学品生产经营单位安全生产监管现状及对策研究[D].广西师范大学,2013.
[5] 于洋.危险化学品企业重大危险源管理现状及对策研究[J].中国安全生产科学技术,2012,8(12):114-119.
[关键词]危险化学品;重大危险源;安全管理
中图分类号:S211 文獻标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)12-0148-01
我国的工业能力在不断提高,产量也在不断增加,但是仍然要重视危险化学品重大危险源的安全问题,将其作为工业化方面的工作重点。需要了解化学品的特质,一般而言,化学品易燃易爆、腐蚀性较强,而且会引发一些事故。相关工作人员必须要根据相关法律和标准,对危险化学品重大危险源进行安全监管,要明确其概念与信息,针对安全管理中暴露出来的问题提出应对措施,完善相关对策,对其实施统一规划、安全管理。
一、 危险化学品企业重大危险源安全管理的含义
1、 危险化学品企业重大危险源的含义
首先,要了解危险化学品的含义,即指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
其次,危险化学品重大危险源是指:长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量(对于某种或某类危险化学品规定的数量,若单元中的危险化学品数量等于或超过该数量,则该单元定为重大危险源)的单元(一个生产装置,设施或场所)。
2、 危险化学品企业重大危险源安全管理的含义
危险化学品企业重大危险源安全管理是指对于危险化学品企业重大危险源进行安全评估与管理。分析其存在的危险以及危险的程度,根据得出的结论,采取一定的预防对策,换句话说,就是对于结果进行预测之后,分析其危险系数,提出防范措施,以达到一个安全的结果,进行规范管理。
我国对于危险化学品企业重大危险源的安全管理起步较晚,在20世纪80年代初,我国才开始对这方面重视起来。而国外对于这方面的起步较早,并不断发展,西方国家中很多都形成了自己的安全管理体系。
二、 危险化学品企业重大危险源安全管理的现状及问题原因
我国针对危险化学品企业重大危险源的安全管理问题起步比较晚,逐步探索的阶段,提出的行业标准和规定的指导文件更新速度较快,各个部门的具体要求存在差异,管理方面也没有做到尽善尽美,因而还存在着许多问题,具体分析如下:
1、 危险化学品企业重大危险源安全管理的现状
第一,相关法律法规还不够完善。目前来看,我国关于危险化学品重大危险源的土地使用方面还没有明确的法律制约,各个部门对于自己的工作职责尚不明确。法律的欠缺会使一些工作难以开展。各个部门不能相互配合,会使管理的效果大打折扣。
第二,公众对其认识不够充分,监管重点不突出。公众的文化程度参差不齐,对于危险化学品重大危险源的认识不够充分,一些破坏极大的事件也让我们看出了公众对于环境保护观念的缺乏。公众不关心危险化学品重大危险源安全管理,其实施起来面临着严重的问题。监管部门进行管理实施时,难以找到重点。
第三,实施中存在问题。在辨识方面没能及时更新最新的标准,很多部门还在沿用旧的辨识标准。在档案管理方面也存在问题,重大危险源管理档案及时进行更新与完善。安全监控方面来说,对于重大危险源的监控不足,设立监测点过少,对象不够全,时间较短等。另外,一些地方忽视了安全警示标志的作用。对于安全管理的内容也比较模糊。
2、 危险化学品企业重大危险源安全管理问题原因
首先,因为法律有所缺失,法规的要求存在疏漏。其次,对于内容的规定没有贯彻执行,各个部门会忽视新旧规定的差异,混为一谈。再次,一些企业的安全管理水平较低,不能很好的进行实施。最后,公众没有认识到这件事的重要意义,没能积极参与。
三、 危险化学品企业重大危险源安全管理问题的解决途径
第一,完善相关法律法规,出台政策,使各个部门贯彻执行。强调相关的标准,抛弃旧标准,更加重视危险源的土地规划选址安全问题,使各个部门联系起来,积极实施法律规定的内容。完善法律法规,使之有观念和标准的支持,从而完善多种监管的方式。
第二,呼吁公众积极参与进来,公众必须明确危险化学品企业重大危险源的含义及危险程度,对于其安全管理要充分了解。利用媒体和会议,使得危险化学品企业重大危险源的安全管理能深入人心。
第三,对于危险化学品企业重大危险源进行科学的管理,可以学习国外一些先进的措施,应用于我国现实情况中,对构成重大危险源的危险化学品企业实施安全许可,以保障经营安全和社工产安全,
第四,明确各级安全监管部门的工作任务与职责,各部门都要制定自己部门的实施措施,按照相关法规和规范性文件进行安全管理,规范工业园园区的建设与发展,建立相关的安全管理部门,对相关人员进行培训。
结语
我国社会经济发展水平不断提高,人们生活水平也有了明显的提升。工业化带来的成绩十分显著,其弊端也日益暴露。由于生活生产的需要,我们广泛的使用了种类繁多的危险化学品。但是这些危险化学品本身的一些特性很容易带来一些副作用,造成人们生活方面的问题,对于环境和生态也有着不好的影响。对于重大危险源安全管理迫在眉睫,尽管这项工作是非常复杂的,需要各方面的配合,会涉及各个区域,但是其重要性是不言而喻的。我们需要正视并解决在安全管理中出现的问题。
参考文献
[1] 王建鹏,王美东.危险化学品企业重大危险源安全管理现状与问题分析[J].宁波化工,2015,(04):37-39.
[2] 钱丽娜.危险化学品重大危险源评估与防范研究[D].西南交通大学,2015.
[3] 赵璟玲.适于政府监管的重大危险源分级方法研究[D].中国地质大学(北京),2015.
[4] 罗柱洪.危险化学品生产经营单位安全生产监管现状及对策研究[D].广西师范大学,2013.
[5] 于洋.危险化学品企业重大危险源管理现状及对策研究[J].中国安全生产科学技术,2012,8(12):114-119.