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由于受资金及经济发展水平条件的限制，发展中国家以往曾普遍实行限制对外投资的政策。然而近十余年来，很多发展中国家和地区做出了政策调整，即由限制对外投资转向了鼓励对外投资。这一方面是由于一些国家国际收支条件的改善，另一方而是由于各发展中国家对对外投资有了新的认识。对外投资在获取国外资源，开发国外市场，改造本国经济，以及提高国际竞争力等方面的作用已日益受到各国的重视。与对外资流人本国的管理相比，放松对本国企业对外投资的控制需要更为复杂、苛刻的条件。因此，各发展中国家和地区放松对外投资管理都经历了一个较长的过程。