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根据上海房地产业的发展形势和中央关于房地产市场的调控要求，市委、市府提出了“三个为主“的调控原则，即“以居住为主、以市民消费为主、以普通商品住房为主“。今年配套商品房和中低价普通商品房新开工各1000万平方米，并实现可预售2000万平方米的新目标。这批住房的开工上市将在全市的商品住房供应结构中占到一半以上，这一目标的实现将为优化上海房地产市场供应结构，平衡供求关系，稳定价格水平，特别是进一步改善普通市民的居住条件发挥积极的作用。两个“1000万”由于建筑总量大，所占比例高，