平衡视域下“按日连续处罚”的困境与出路

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新《环境保护法》第五十九条规定了"按日连续处罚""拒不改正"的持续性环境违法经营者,目前的环保执法实践中,作为执行罚的"按日连续处罚"仍面临着适用困境,基于对新法生效后该罚则适用现状的困境,探寻该制度面临的困境以及产生的原因,提出调整"按日连续处罚"规范构造,辅之以"按日计罚"和"按次计罚",更好地发挥环保执法效果。
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