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最近，我们对河南省4个棉花大县进行了调查，发现棉农卖棉难、棉花企业购销难、政策性银行资金供应难，是当前棉花购销工作的三大难题，具体原因有以下几个方面： 1．面对低迷不稳的棉花市场，为规避金融风险，农业发展银行资金供应难。通过调查了解，除安阳县农业发展银行为该县棉麻公司柏庄收购站发放棉花收购贷款410万元外，其他3个被调查县的农业发展银行到目前为止均没有发放棉花收购贷款。……