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<正>专家指出,所谓大部门体制,或叫"大部制",就是在政府的部门设置中,将那些职能相近、业务范围趋同的事项相对集中,由一个部门统一管理,最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理,从而提高行政效率,降低行政成本。十七大报告提出"大部制"改革的思路,是对我国行政管理体制改革在新的历史条