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新时代高质量发展下的税制改革,必然也必须具有一系列新特征。高质量发展下的税制改革要以提升国家治理能力为基本导向,将建立现代税收征管制度视为新时代推动国家治理体系和治理能力现代化的重要依托。新时代我国社会主要矛盾的转化要求税制改革应当以满足人民对公共服务的需要为目标。随着我国经济进入到城市经济时代,加上城市体系的相对独立性和城市间激烈的财政竞争,促使整个税制从工业税制向城市税制转型。