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根据中央和上海"十四五"规划的目标,上海要加快建设具有全球影响力的国际科技创新中心,打造引领未来的创新策源地。科技创新的主要力量是企业,为健全政府投入机制,充分激活企业科技创新力,本文聚焦企业前期基础研究投入阶段,以2010—2019年上海高新技术企业为样本,开展实证分析,评估现行财税优惠政策激励效能,明晰薄弱环节,进而提出进一步优化上海财税优惠政策的对策与建议。