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在我国产业结构升级和逐步优化的背景下,对中高级技术人才迫切的市场需求与中等职业教育低迷的发展态势之间的矛盾愈益突出。应该超越从职业教育内部寻找对策的局限,正视在计划体制向市场体制转型的过程中,政府、市场、法律制度和职业学校之间关系的混乱与错位,积极转变政府职能。调整越住,弥补缺位,明确发展职业教育主要是政府的行为;进一步加大职业教育投入,完善就业市场准入制度和改革人才培养模式,使职业教育与经济社会发展实现良性互动。