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大型水电建设项目在得到国家发改委核准批复前，会发生较多的项目前期费用。以水电站建设为例，前期费用主要包括：可研调查论证、地质勘查钻探、初步建设方案设计、技术资料、调研咨询、移民和水土保持以及流域生态环保专项论证等支出，同时也包括职工薪酬、会议差旅费等经常性支出，这些支出也就是通常所说的水电建设项目前期费用。一般大型水电建设项目的前期费用少则几百万元，多则上千万甚至几千万元，对建设单位而言是一项很大的财务支出。同时，水电建设项目能否通过国家发改委的核准存在重大不确定性，甚至有的水电建设项目经过论证，结论可能