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[摘 要]工程造价对建设工程全过程投资有着极其重要的作用。在整个建设过程中，控制投资会对工程造价的预算有着很大的影响。根据工程建设各个阶段不同的任务，整个工程建设共分为投资决策、设计和实施三个阶段。本文主要从重钢行业的工厂工业安装以及小区房屋建设这两类建设工程中的这三个方面去论述对建设全过程的投资控制对工程造价的影响。
[关键词]建设工程；全过程；投资控制；工程造价
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）07-0203-01
建筑工程中要对全过程的投资进行控制，就需要我们在所谓的建设工程中进行全过程造价控制，即在对建设工程的投资进行决策的阶段、建设工程的设计阶段、建设工程的具体施工阶段和建设工程在竣工后的结算阶段，这就需要我们在事先组织进行与该工程相关的经济指标的预算、估算，从而积极的参与到该项目建设的整个过程，在建设工程前进行工程造价预算时，必须要正确地处理技术的先进性与经济的合理性这两者之间的既对立又统一的关系，把对工程造价进行控制的观念渗透到该项建设工程中的各项设计以及具体的施工技术措施之中，在为投资做决策、为设计和施工更加经济实惠提供理论数据参考，从而保障整个施工项目管理的目標实现，从而使整个建设工程的投资效益达到最大化。
1 投资决策阶段的资金控制对工程造价的影响
投资决策阶段工程造价控制，工程投资控制的全过程，具有总揽全局的决定性作用。投资决策阶段，该项目的主要任务是进行可行性研究。为了投入足够的时间，不应该留在估算的差距，不仅要准确计算，静态投资，但还应该考虑动态投资估算和流动资金估算，因此，为了。其次，精心准备的报告估计，合理的投资。工程建设全过程的投资控制在投资决策阶段，对整个工程的建设有着总揽全局的决定性作用。[3]然而在投资决策阶段，工程造价的主要任务就是对建设项目进行可行性分析研究。这一阶段的工程造价管理，主要任务是编制一个合理的投资估算。为了让投资金额充足，在估算时就要不留缺口，不仅要准确地计算出静态投资，而且还应该考虑动态投资估算以及流动资金的估算，这样投资估算才能充分反映投资项目的投资估算。投资估算是合理与否直接影响项目的成功、失败。另外必须按照客观规律办事，请用科学的专业机构做做好准备投资估算方法的工作。根据国家有关规定，严格按照规定的对施工图设计大小，内容，标准，施工技术，政策调整和市场波动等动态因素和不可预见的建设成本进行估算，通过研究和现实的估计投资将投资成本估算充足。最后，在总结相关因素时对同一时期其他单位所做的预估进行分析比较，不断提高，从而必须要建设项目投资估算，从而尽可能提高精度的估计投资。投资估算精度一般应要求与初步设计概算的误差不超过±20%。
2 设计阶段的资金控制对工程造价的影响
设计阶段对工程施工项目造价控制的形成和决策起到了关键的作用，控制了工程造价，从而对整个投资控制有着极大的影响，是在整体投资控制的源头。相关研究表明，在初步设计阶段，影响工程造价的概率是75%-95%，在技术设计阶段，影响工程造价的概率是35%-75%，在施工图设计阶段，影响工程造价的概率是20%-30%。[1]因此，在建设工程立项后，建设工程全过程投资控制中设计阶段的工程造价是极其重要的。项目设计阶段，主要侧重于作出合理的设计范围，从而对设计方案进行优化选择和对设计概算进行严格审查。
2.1 实行限额设计。设计团队必须严格按照上级审批同意的可行性研究报告或者项目实施方案中所确定的建设工程的规模、建设工程的内容和整个建设工程的投资总额来对建设项目进行限额设计。在实行限额设计时要求各设计单位在整个设计过程中都必须始终实行限额设计。当初步设计完成的时候，必须要对初步设计概算进行复核及调整使其始终处于低于投资额的位置；当技术设计完成的时候，对整个建设项目的修正概算严格控制要求是绝对不能超过初步设计概算；当施工图设计完成的时候，必须对整个项目建设的施工图进行预算控制要求其预算始终低于修正概算，从而将限额设计至始至终都贯穿在建设工程设计的各个阶段中。限额设计在建设工程之中的具体实施过程上我们应该注意的问题如下：积极对设计人员在工程设计时对投资控制的主动性进行提高，通过将竞争机制引入到各设计部门内，来让各设计人员的责任感和节约观念得到增强，将设计人员的积极性和创造性充分调动起来，只有这样设计方案才能够真正做到先进技术和造价经济合理的相互统一性。[2]在做限额设计的同时还必须要考虑的提高设计的功能性。要明确限额设计并不是一味的控制压缩投资，而是在设计的过程中尽量保持造价不变，却能实事求是地利用先进合理的技术对设计功能进行提高的设计思想，在严格控制投资的情况下设计出功能性价比最佳工程。设计施工人员要坚持将限额设计应用在设计阶段的全过程中。
2.2 设计方案评比及优化。运用价值工程对建设工程进行优化设计。在设计过程中，始终不脱离“功能提高，成本降低，功能不变，降低成本；辅助功能允许的范围内下降，显著降低了成本，适当增加在成本，功能极大提高”的原则，这样才可以对限额设计过程进行设计的效益评估，最终评选出的建设工程设计的最佳方案。
2.3 设计概算的审查。一般应控制设计概算投资在批准的项目投资控制数额以内，如果金额超过了项目设计概算的控制，则必须对设计进行修改或重新立项进行审批；批准后的设计概算，原则上是不得修改和调整的，如果必需修改或调整，则必须要经过原审批机关来重新审批。
2.3.1 设计概算的审核。设计概算审查的主要方法有比较分析法，查询核实法，联合会审法三种。对于主要的建筑设备和工业设备工程造价审核的审核内容是按照国家和当地政府部门的有关规定来审核工程建设其他费用，设计概算必须要包括整个建设项目投资，项目概算是不允许超过项目的可行性研究报告书上的核定投资估算
3 项目实施过程中控制投资对工程造价的影响
施工阶段的投资控制目标是要根据工程施工这一动态的过程，确定出合理的施工程序和施工进度，然后进行科学合理地选材、配备机械设备，合理分配人力资源，实现最优的资源配置。在施工阶段对工程投资控制主要是通过加强对招投标的审核工作、合同管理、对工程签证进行严格控制、在工程付款时需要进行严格的审核，明细每个账目、竣工时结算价的审核、挖掘节约型工程来使实际花费的费用不超过工程造价中的投资概算。同时还可以采用先进的施工技术、方法与手段来使资金使用与管理控制进行完美搭配。
4 小结
加强项目投资控制与管理是一个系统工程，它贯穿于建设工程施工的各个方面。切实加强建设投资管理的力度，严格对设计和工程造价把好质量关，以及在施工之前做好工程造价；充分地利用现代化的管理信息系统，做到事前控制，事中控制，事后控制，以此做到合理的建设项目投资控制，实现合理利用投资来获得最佳的投资回报率。
参考文献
[1] 焦玮，李文芳.建设项目全过程投资控制浅析[J].重庆科技学院学报（社会科学版）.2009（10）.
[2] 黄兴宇.建设项目设计管理及设计阶段造价控制方法研究[D].重庆大学2005.
[3] 罗仲亚.代建制管理模式下项目投资全过程控制的探讨[D].华南理工大学2010.
[4] 王红平，吴益臣.浅谈工程项目投资的全过程控制[J].建筑管理现代化.2004（03）.
[5] 王英.工程建设全过程造价管理的特点及对策[J].中国招标.2012（21）.
[关键词]建设工程；全过程；投资控制；工程造价
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）07-0203-01
建筑工程中要对全过程的投资进行控制，就需要我们在所谓的建设工程中进行全过程造价控制，即在对建设工程的投资进行决策的阶段、建设工程的设计阶段、建设工程的具体施工阶段和建设工程在竣工后的结算阶段，这就需要我们在事先组织进行与该工程相关的经济指标的预算、估算，从而积极的参与到该项目建设的整个过程，在建设工程前进行工程造价预算时，必须要正确地处理技术的先进性与经济的合理性这两者之间的既对立又统一的关系，把对工程造价进行控制的观念渗透到该项建设工程中的各项设计以及具体的施工技术措施之中，在为投资做决策、为设计和施工更加经济实惠提供理论数据参考，从而保障整个施工项目管理的目標实现，从而使整个建设工程的投资效益达到最大化。
1 投资决策阶段的资金控制对工程造价的影响
投资决策阶段工程造价控制，工程投资控制的全过程，具有总揽全局的决定性作用。投资决策阶段，该项目的主要任务是进行可行性研究。为了投入足够的时间，不应该留在估算的差距，不仅要准确计算，静态投资，但还应该考虑动态投资估算和流动资金估算，因此，为了。其次，精心准备的报告估计，合理的投资。工程建设全过程的投资控制在投资决策阶段，对整个工程的建设有着总揽全局的决定性作用。[3]然而在投资决策阶段，工程造价的主要任务就是对建设项目进行可行性分析研究。这一阶段的工程造价管理，主要任务是编制一个合理的投资估算。为了让投资金额充足，在估算时就要不留缺口，不仅要准确地计算出静态投资，而且还应该考虑动态投资估算以及流动资金的估算，这样投资估算才能充分反映投资项目的投资估算。投资估算是合理与否直接影响项目的成功、失败。另外必须按照客观规律办事，请用科学的专业机构做做好准备投资估算方法的工作。根据国家有关规定，严格按照规定的对施工图设计大小，内容，标准，施工技术，政策调整和市场波动等动态因素和不可预见的建设成本进行估算，通过研究和现实的估计投资将投资成本估算充足。最后，在总结相关因素时对同一时期其他单位所做的预估进行分析比较，不断提高，从而必须要建设项目投资估算，从而尽可能提高精度的估计投资。投资估算精度一般应要求与初步设计概算的误差不超过±20%。
2 设计阶段的资金控制对工程造价的影响
设计阶段对工程施工项目造价控制的形成和决策起到了关键的作用，控制了工程造价，从而对整个投资控制有着极大的影响，是在整体投资控制的源头。相关研究表明，在初步设计阶段，影响工程造价的概率是75%-95%，在技术设计阶段，影响工程造价的概率是35%-75%，在施工图设计阶段，影响工程造价的概率是20%-30%。[1]因此，在建设工程立项后，建设工程全过程投资控制中设计阶段的工程造价是极其重要的。项目设计阶段，主要侧重于作出合理的设计范围，从而对设计方案进行优化选择和对设计概算进行严格审查。
2.1 实行限额设计。设计团队必须严格按照上级审批同意的可行性研究报告或者项目实施方案中所确定的建设工程的规模、建设工程的内容和整个建设工程的投资总额来对建设项目进行限额设计。在实行限额设计时要求各设计单位在整个设计过程中都必须始终实行限额设计。当初步设计完成的时候，必须要对初步设计概算进行复核及调整使其始终处于低于投资额的位置；当技术设计完成的时候，对整个建设项目的修正概算严格控制要求是绝对不能超过初步设计概算；当施工图设计完成的时候，必须对整个项目建设的施工图进行预算控制要求其预算始终低于修正概算，从而将限额设计至始至终都贯穿在建设工程设计的各个阶段中。限额设计在建设工程之中的具体实施过程上我们应该注意的问题如下：积极对设计人员在工程设计时对投资控制的主动性进行提高，通过将竞争机制引入到各设计部门内，来让各设计人员的责任感和节约观念得到增强，将设计人员的积极性和创造性充分调动起来，只有这样设计方案才能够真正做到先进技术和造价经济合理的相互统一性。[2]在做限额设计的同时还必须要考虑的提高设计的功能性。要明确限额设计并不是一味的控制压缩投资，而是在设计的过程中尽量保持造价不变，却能实事求是地利用先进合理的技术对设计功能进行提高的设计思想，在严格控制投资的情况下设计出功能性价比最佳工程。设计施工人员要坚持将限额设计应用在设计阶段的全过程中。
2.2 设计方案评比及优化。运用价值工程对建设工程进行优化设计。在设计过程中，始终不脱离“功能提高，成本降低，功能不变，降低成本；辅助功能允许的范围内下降，显著降低了成本，适当增加在成本，功能极大提高”的原则，这样才可以对限额设计过程进行设计的效益评估，最终评选出的建设工程设计的最佳方案。
2.3 设计概算的审查。一般应控制设计概算投资在批准的项目投资控制数额以内，如果金额超过了项目设计概算的控制，则必须对设计进行修改或重新立项进行审批；批准后的设计概算，原则上是不得修改和调整的，如果必需修改或调整，则必须要经过原审批机关来重新审批。
2.3.1 设计概算的审核。设计概算审查的主要方法有比较分析法，查询核实法，联合会审法三种。对于主要的建筑设备和工业设备工程造价审核的审核内容是按照国家和当地政府部门的有关规定来审核工程建设其他费用，设计概算必须要包括整个建设项目投资，项目概算是不允许超过项目的可行性研究报告书上的核定投资估算
3 项目实施过程中控制投资对工程造价的影响
施工阶段的投资控制目标是要根据工程施工这一动态的过程，确定出合理的施工程序和施工进度，然后进行科学合理地选材、配备机械设备，合理分配人力资源，实现最优的资源配置。在施工阶段对工程投资控制主要是通过加强对招投标的审核工作、合同管理、对工程签证进行严格控制、在工程付款时需要进行严格的审核，明细每个账目、竣工时结算价的审核、挖掘节约型工程来使实际花费的费用不超过工程造价中的投资概算。同时还可以采用先进的施工技术、方法与手段来使资金使用与管理控制进行完美搭配。
4 小结
加强项目投资控制与管理是一个系统工程，它贯穿于建设工程施工的各个方面。切实加强建设投资管理的力度，严格对设计和工程造价把好质量关，以及在施工之前做好工程造价；充分地利用现代化的管理信息系统，做到事前控制，事中控制，事后控制，以此做到合理的建设项目投资控制，实现合理利用投资来获得最佳的投资回报率。
参考文献
[1] 焦玮，李文芳.建设项目全过程投资控制浅析[J].重庆科技学院学报（社会科学版）.2009（10）.
[2] 黄兴宇.建设项目设计管理及设计阶段造价控制方法研究[D].重庆大学2005.
[3] 罗仲亚.代建制管理模式下项目投资全过程控制的探讨[D].华南理工大学2010.
[4] 王红平，吴益臣.浅谈工程项目投资的全过程控制[J].建筑管理现代化.2004（03）.
[5] 王英.工程建设全过程造价管理的特点及对策[J].中国招标.2012（21）.