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摘要：软件产业是新兴产业的重要组成部分，发展软件产业是加快海南经济结构战略性调整的重要策略之一。本文从海南银行业支持软件产业发展的角度，深入分析了海南银行业支持软件产业发展面临的机遇，指出了海南银行业支持软件产业发展的必要性，在此基础上，提出了海南银行业支持软件产业发展的路径选择。
关键词：软件产业；机遇；必要性；路径选择
中图分类号：F426.67文献标识码：Ａ 文章编号:１００３－９０３１(２０12)03－００76－０3DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2012.03.19
软件产业是新兴产业的重要组成部分，发展软件产业是加快海南经济结构战略性调整的重要策略之一，海南银行业必须切实把握当前软件产业的发展机遇，着眼于推动海南经济发展方式转变，发挥金融在资源配置中的重要作用，主动服务，大胆创新，拓宽科技金融合作平台，力促海南软件产业腾飞。
一、海南软件产业发展面临的机遇
（一）世界经济变化潜在的契机
一方面，世界经济发展格局变化为中国经济发展提供机遇。随着全球经济一体化，全球成了一个利益共同体，金融资本将在不同国别或地区的金融市场间重新做出配置，将推动部分资本进入中国市场。经过三十多年的改革开放，中国已经成为世界第二大经济体，国际竞争力和影响力也在同步提升。另一方面，经济全球化与产业转移拓宽软件产业发展空间。经济全球化日益增强，海南将有更多的机会利用国外资本。随着我国经济高速增长和改革开放力度的不断加大，大量国际资本对海南产生了浓厚的兴趣，这种大环境也为海南更好地利用国外的货币资本提供了前所未有的机会。随着信息技术和网络的发展，核心技术研发和产品制造呈现逐步分离的趋势，越来越多的资金、生产活动乃至部分科技研发将从发达国家向发展中国家转移，从高成本地区向低成本地区转移。特别是金融危机全面爆发后，发达国家产业转移态势势必加快，以对冲本土经济不景气带来的不利影响。海南拥有低成本的劳动力资源、优良的信息及交通设施等，有条件成为承接国际、国内软件产业转移的重要地区，这些都为海南软件产业成长和升级带来难得的历史性机遇。
（二）国家宏观和区域政策的支持
国家对软件产业的大力支持以及对信息化建设的推动是软件市场繁荣发展的强大动力。2009年2月18日，国务院审议通过电子信息产业调整振兴规划，出台了多项措施支持国内软件产业。同时，规划鼓励软件优势企业进行兼并重组，促使金融机构优先对重组企业给予支持，并提出了国产软件替代计划，主要内容是逐步将政府部门使用的国外软件替换为国产软件，软件服务行业将迎来难得的发展机遇。早在1997年，海南省委、省政府把信息智能岛建设作为信息化的战略重点，出台了《加快信息智能岛建设意见》和《海南省“信息智能岛”规划框架》等信息化建设的纲领性文件。2010年底，《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》提出，要“加快建设海南生态软件园，鼓励和吸引国内外知名信息技术企业向园区集聚，根据国家软件产业发展规划和产业基地建设总体布局，积极支持海南发展软件和信息服务业，逐步形成软件产业基地”。海南省政府工作报告以及海南省“十二五”规划也明确提出，要优先发展高新技术产业，重点支持海南生态软件园建设，体现了海南省委、省政府对海南生态软件产业发展的重视和期望。
（三）区域经济发展的带动
一是中国—东盟自由贸易区（简称自贸区）的辐射与带动。随着自贸区逐渐建成，海南与东盟国家的合作会更便利，合作领域会更广泛，而在合作中不断提升的海洋产业、旅游业、热带高效农业，都需要以产业信息化作为有力支撑。二是博鳌亚洲论坛的辐射与带动。自2001年博鳌亚洲论坛落户海南至今，海南省已与论坛形成了相得益彰的密切联系，使海南一次次成为国际关注的热点地区，推动了海南的国际化进程，为各界尤其是产业界与外界的沟通合作提供了更现实的平台，为海南经济的发展做出越来越大的贡献。三是“泛珠三角”区域合作的辐射与带动。“泛珠三角”区域经济发展，为软件产业发展提供了巨大的市场需求。首先，“泛珠三角”区域已形成较大规模的传统产业，随着市场的饱和与竞争的加剧，急需调整、优化、升级，信息化改造是其优化升级的重要内容。其次，“泛珠三角”区域产业结构重化和高新技术化趋势明显，汽车、石化、钢铁等重化产业迅速崛起，电子信息、新材料、生物医药等高新技术产业迅速壮大，对软件产业的需求拉动不断加大。再次，“泛珠三角”区域城市化处于不断深化、完善阶段，重大基础设施相继建设，电子政务、电子商务及其他信息化应用如火如荼，经济社会信息化不断推进，有力支持软件产业的快速发展。此外，在中国-东盟自由贸易区框架协议下，“泛珠三角”区域与东盟国家的经济、技术、人才、贸易合作日益紧密，海南软件产业将同时面临“泛珠三角”及东盟两大市场，未来发展空间更为巨大。
（四）巨大市场需求的拉动
一是国内软件业发展迅速，存在巨大的市场需求拉动力。自20世纪90年代以来，全球软件产业发展连续增长率是全球经济平均增长率的5倍以上，软件和信息服务业成为世界第一大产业，软件产业存在巨大的市场需求拉动力。二是海南“信息智能岛”建设提供良好的市场需求。信息化是世界经济和社会发展的大趋势，也是我国产业优化升级和实现工业化、现代化的必经之路。海南省“信息智能岛”建设围绕建设新兴工业省、热带高效农业基地、热带海岛休闲度假胜地的“一省两地”产业发展方针，打造信息化服务特色、产业发展特色和体制创新特色，推进信息化与工业化的融合，推广信息技术改造传统产业，促进海南协调发展，推进软件和信息服务业成为新的经济增长点。毫无疑问，软件产业发展将为推进“信息智能岛”建设注入强劲动力，同时“信息智能岛”建设的推进，必将为海南软件企业提供更良好的市场需求和更广阔的发展空间。
二、海南银行业支持软件产业发展意义深远
（一）支持软件产业发展促进经营转型
经营战略转型是根据海南银行业应对内外部环境变化，以及资本约束的要求所做出的战略选择。在业务发展方式上，要从外延粗放型增长向内涵集约型增长转变。软件产业方面投资热将会长期存在，而从消费角度看，软件产业产品也是与日俱增的消费热点。以海南生态软件园为例，尽管2010年9月首批企业才开始入驻园区，但截至2011年6月末，入园企业已达181家，入驻规模超过1000人，在2010年实现产值13.8亿元的基础上，2011年上半年园区已实现产值11.4亿元，预计全年园区将实现产值30亿元。到“十二五”末，园区将发展成产值达百亿元级的高新技术产业园区[1]。因此，支持软件产业发展，对于促进银行经营转型，尽快完成资产结构的调整和优化，实现收入来源的多元化，具有重要的意义。
（二）支持软件产业发展促进业务创新
软件产业是世界公认的朝阳产业，也是银行扩大客户基础、优化资产结构的重点新兴业务领域。作为新兴产业，要实现产业发展升级，必然对金融业提出更高服务要求，银行在跟进中必然顺势而为，针对产业特点，立足金融创新，适时研究推出金融创新业务，全力推进服务创新、产品创新、流程创新，不断提高服务创新能力、效率和水平，以创新促进产业对接，以创新促进产业发展。
（三）支持软件产业发展促进政策落实
近年来，从中央到地方出台了一系列鼓励软件产业发展的政策措施，特别是2009年2月18日，国务院审议通过了电子信息产业调整振兴规划。并在“十二五”规划中，把软件产业作为转变增长方式、调整经济结构的重要举措。为落实上述规划和指导意见，强力推进海南软件产业发展，海南省专门出台了《海南省鼓励软件产业和电子信息制造业发展政策》，设立电子信息产业发展资金，支持园区的基础设施建设、建设运营、省级政策性补贴和奖励、重点研发项目资金配套、园区公共技术平台建设、国际国内市场拓展和服务外包、高级人才引进与培养等，为海南软件产业发展，引导软件产业形成产业集群，推动信息产业快速发展提供了政策保障。海南银行业发挥自身作用，打破融资瓶颈，支持推进软件产业发展，提高金融与经济发展的契合度，是贯彻落实国家政策的具体行动。
三、海南银行业支持软件产业发展的路径选择
（一）提高金融支持软件产业的认识
发展生态软件产业，对于加快海南经济发展方式转变，调整海南经济产业结构，构建内涵增长模式，丰富国际旅游岛建设内容，促进海南新一轮经济繁荣和可持续发展，意义重大。因此，海南银行业应着眼于长远和全局，掌握新科技知识，把握产行业政策，提高金融支持生态软件产业的认识，并进行涵盖认知、产品、机制、人才、文化等内容的一系列改革，从而把兴奋点从房地产等领域转移到软件产业等战略性新兴产业上来，以信贷结构调整促进经济结构的优化升级，使其业务经营与战略性新兴产业发展的金融需求相适应，增强应对经济形势变化的能力，在支持经济社会科学发展的同时，实现自身又好又快发展，不断提升核心竞争力。
（二）强化金融支持软件产业的研究
必须密切跟踪软件产业的相关政策，加强行业研究，准确把握该产业的发展方向，确保支持做到有的放矢。同时，积极整合内外部资源，为支持软件产业提供智力支持。将具有行业分析专长、信贷管理经验丰富的系统内人员纳入专家库，以提供智力支持。从外部聘请相关行业专家，通过培训、咨询等方式给予指导。对战略性新兴产业中难以准确把握风险的项目，通过外部专业机构进行评估，提高风险识别的全面性和准确性。
（三）优化金融支持软件产业的信贷资源配置
海南银行业要在充分研究银行自身资产规模、行业结构和未来增长速度的基础上，合理确定软件产业信贷业务在本行全部资产组合中的比重，合理配置信贷资源，科学把握信贷投放节奏，并动态调整、严格掌握。综合考虑信贷风险、成本补偿机制、政策扶持等因素，对资源丰富或形成产业集群效应的地区，拥有技术基础、成本优势、政策扶持的企业，实现重点领域关键技术突破的企业，以及关键零部件产能扩张及技术升级的项目给予重点支持，要根据软件产业的不同发展阶段采取差异化信贷策略。
（四）加大金融支持软件产业的业务创新
要把握软件产业的发展规律和特点，根据产业主体的不同，积极拓展金融服务的手段和方式，设计专项的融资方案。比如，对海南目前已着力发展的软件和服务外包等操作性强的新兴软件产业企业或项目，海南银行业要抓住机会，积极支持。对于新产品开发前景不确定、不能提供有效担保的新兴产业企业或项目，则可以考虑通过创新中间业务产品和服务方式，将其需求潜力转化为产业发展的动力。加快开发多元化、多层次信贷产品，除传统贷款、银行承兑汇票、票据贴现等业务外，还要加大为企业提供投资理财、财务顾问、融资租赁等金融服务的力度，不断丰富和完善商业银行的信用品种体系，建立信贷支持软件产业的长效机制。同时，软件产业融资需求巨大，短期内利润回报有限，造成其资产负债率普遍较高，限制了其债务融资的能力，股权融资成为其成长阶段最主要的渠道，必须以多种创造性方式为战略性新兴产业提供资本金。比如可采取“信托+理财”的方式，由银行发行理财产品募集资金，然后委托信托公司对企业进行投资，也可以发起成立软件产业投资基金，对受政策扶持产业进行支持。
（五）提高金融支持软件产业的风控能力
由于软件产业产品研发和产业化存在较大风险，正确处理业务发展与风险控制的关系。必须严格执行国家产业政策与信贷政策，注重提高风险管理的水平。尤其针对战略性新兴产业初期高投入、高风险的特征，要把好调查、审查关，综合考察企业综合竞争实力、风险承受能力、发展前景等因素，切实落实各项贷款担保条件，防止盲目投入，形成信贷风险。必须建立对软件产业的风险监测分析预警制度，加强对信贷资金使用的监控及流向的跟踪检查，控制集团客户、关联企业贷款风险，防止多头授信等情况的发生。必须对于单个客户、单个项目、单笔信贷业务，要严格按照信贷政策制度规定，按条件、权限、程序办理，并加强贷后管理，密切关注宏观调控政策、行业和区域经济发展情况、客户生产经营管理情况的变化，制定风险预警信号处置方案。必须提高风险管理的专业化水平，通过聘请行业专家实地考察，出具专家意见书，借用外脑辅助银行信贷决策，切实弥补银行在专业技术上的短板，改变由于信息不对称导致银行风险管理工作的被动局面。
（六）增强金融支持软件产业的整体合力
软件产业是新兴科技和新兴产业的深度融合，必须通过整合金融与科技信息资源，建立对知识产权的评估体系，联合银行、科技部门、行业协会等共同搭建信息筛选平台，使金融与科技顺利对接，弥补银行在技术风险识别和控制方面的劣势。同时，建立起与发展战略性软件产业相容、充分体现激励导向的内部管理体系，以传递和落实各项战略意图。加强与当地政府、投资、节能主管部门的合作，逐步建立与软件产业主管部门的定期沟通机制，加强信息共享，及时掌握风险变化趋势，定期完善客户信息资料，及时发布风险预警。同时，新兴产业知识产权登记、安全信息管理等涉及政府相关管理机构较多，各机构之间的工作机制和工作流程要进一步优化，切实提高工作效率。此外，随着海南省政府对战略性新兴产业扶持政策日渐明晰，海南银行业也要主动加强与财政等政策性手段的配合。
（责任编辑：张恩娟）
参考文献：
[1]梁振君，李冰，陈金梅. 海南生态软件园上半年实现产值11.4亿元[N].海南日报，2011-07-19.
关键词：软件产业；机遇；必要性；路径选择
中图分类号：F426.67文献标识码：Ａ 文章编号:１００３－９０３１(２０12)03－００76－０3DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2012.03.19
软件产业是新兴产业的重要组成部分，发展软件产业是加快海南经济结构战略性调整的重要策略之一，海南银行业必须切实把握当前软件产业的发展机遇，着眼于推动海南经济发展方式转变，发挥金融在资源配置中的重要作用，主动服务，大胆创新，拓宽科技金融合作平台，力促海南软件产业腾飞。
一、海南软件产业发展面临的机遇
（一）世界经济变化潜在的契机
一方面，世界经济发展格局变化为中国经济发展提供机遇。随着全球经济一体化，全球成了一个利益共同体，金融资本将在不同国别或地区的金融市场间重新做出配置，将推动部分资本进入中国市场。经过三十多年的改革开放，中国已经成为世界第二大经济体，国际竞争力和影响力也在同步提升。另一方面，经济全球化与产业转移拓宽软件产业发展空间。经济全球化日益增强，海南将有更多的机会利用国外资本。随着我国经济高速增长和改革开放力度的不断加大，大量国际资本对海南产生了浓厚的兴趣，这种大环境也为海南更好地利用国外的货币资本提供了前所未有的机会。随着信息技术和网络的发展，核心技术研发和产品制造呈现逐步分离的趋势，越来越多的资金、生产活动乃至部分科技研发将从发达国家向发展中国家转移，从高成本地区向低成本地区转移。特别是金融危机全面爆发后，发达国家产业转移态势势必加快，以对冲本土经济不景气带来的不利影响。海南拥有低成本的劳动力资源、优良的信息及交通设施等，有条件成为承接国际、国内软件产业转移的重要地区，这些都为海南软件产业成长和升级带来难得的历史性机遇。
（二）国家宏观和区域政策的支持
国家对软件产业的大力支持以及对信息化建设的推动是软件市场繁荣发展的强大动力。2009年2月18日，国务院审议通过电子信息产业调整振兴规划，出台了多项措施支持国内软件产业。同时，规划鼓励软件优势企业进行兼并重组，促使金融机构优先对重组企业给予支持，并提出了国产软件替代计划，主要内容是逐步将政府部门使用的国外软件替换为国产软件，软件服务行业将迎来难得的发展机遇。早在1997年，海南省委、省政府把信息智能岛建设作为信息化的战略重点，出台了《加快信息智能岛建设意见》和《海南省“信息智能岛”规划框架》等信息化建设的纲领性文件。2010年底，《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》提出，要“加快建设海南生态软件园，鼓励和吸引国内外知名信息技术企业向园区集聚，根据国家软件产业发展规划和产业基地建设总体布局，积极支持海南发展软件和信息服务业，逐步形成软件产业基地”。海南省政府工作报告以及海南省“十二五”规划也明确提出，要优先发展高新技术产业，重点支持海南生态软件园建设，体现了海南省委、省政府对海南生态软件产业发展的重视和期望。
（三）区域经济发展的带动
一是中国—东盟自由贸易区（简称自贸区）的辐射与带动。随着自贸区逐渐建成，海南与东盟国家的合作会更便利，合作领域会更广泛，而在合作中不断提升的海洋产业、旅游业、热带高效农业，都需要以产业信息化作为有力支撑。二是博鳌亚洲论坛的辐射与带动。自2001年博鳌亚洲论坛落户海南至今，海南省已与论坛形成了相得益彰的密切联系，使海南一次次成为国际关注的热点地区，推动了海南的国际化进程，为各界尤其是产业界与外界的沟通合作提供了更现实的平台，为海南经济的发展做出越来越大的贡献。三是“泛珠三角”区域合作的辐射与带动。“泛珠三角”区域经济发展，为软件产业发展提供了巨大的市场需求。首先，“泛珠三角”区域已形成较大规模的传统产业，随着市场的饱和与竞争的加剧，急需调整、优化、升级，信息化改造是其优化升级的重要内容。其次，“泛珠三角”区域产业结构重化和高新技术化趋势明显，汽车、石化、钢铁等重化产业迅速崛起，电子信息、新材料、生物医药等高新技术产业迅速壮大，对软件产业的需求拉动不断加大。再次，“泛珠三角”区域城市化处于不断深化、完善阶段，重大基础设施相继建设，电子政务、电子商务及其他信息化应用如火如荼，经济社会信息化不断推进，有力支持软件产业的快速发展。此外，在中国-东盟自由贸易区框架协议下，“泛珠三角”区域与东盟国家的经济、技术、人才、贸易合作日益紧密，海南软件产业将同时面临“泛珠三角”及东盟两大市场，未来发展空间更为巨大。
（四）巨大市场需求的拉动
一是国内软件业发展迅速，存在巨大的市场需求拉动力。自20世纪90年代以来，全球软件产业发展连续增长率是全球经济平均增长率的5倍以上，软件和信息服务业成为世界第一大产业，软件产业存在巨大的市场需求拉动力。二是海南“信息智能岛”建设提供良好的市场需求。信息化是世界经济和社会发展的大趋势，也是我国产业优化升级和实现工业化、现代化的必经之路。海南省“信息智能岛”建设围绕建设新兴工业省、热带高效农业基地、热带海岛休闲度假胜地的“一省两地”产业发展方针，打造信息化服务特色、产业发展特色和体制创新特色，推进信息化与工业化的融合，推广信息技术改造传统产业，促进海南协调发展，推进软件和信息服务业成为新的经济增长点。毫无疑问，软件产业发展将为推进“信息智能岛”建设注入强劲动力，同时“信息智能岛”建设的推进，必将为海南软件企业提供更良好的市场需求和更广阔的发展空间。
二、海南银行业支持软件产业发展意义深远
（一）支持软件产业发展促进经营转型
经营战略转型是根据海南银行业应对内外部环境变化，以及资本约束的要求所做出的战略选择。在业务发展方式上，要从外延粗放型增长向内涵集约型增长转变。软件产业方面投资热将会长期存在，而从消费角度看，软件产业产品也是与日俱增的消费热点。以海南生态软件园为例，尽管2010年9月首批企业才开始入驻园区，但截至2011年6月末，入园企业已达181家，入驻规模超过1000人，在2010年实现产值13.8亿元的基础上，2011年上半年园区已实现产值11.4亿元，预计全年园区将实现产值30亿元。到“十二五”末，园区将发展成产值达百亿元级的高新技术产业园区[1]。因此，支持软件产业发展，对于促进银行经营转型，尽快完成资产结构的调整和优化，实现收入来源的多元化，具有重要的意义。
（二）支持软件产业发展促进业务创新
软件产业是世界公认的朝阳产业，也是银行扩大客户基础、优化资产结构的重点新兴业务领域。作为新兴产业，要实现产业发展升级，必然对金融业提出更高服务要求，银行在跟进中必然顺势而为，针对产业特点，立足金融创新，适时研究推出金融创新业务，全力推进服务创新、产品创新、流程创新，不断提高服务创新能力、效率和水平，以创新促进产业对接，以创新促进产业发展。
（三）支持软件产业发展促进政策落实
近年来，从中央到地方出台了一系列鼓励软件产业发展的政策措施，特别是2009年2月18日，国务院审议通过了电子信息产业调整振兴规划。并在“十二五”规划中，把软件产业作为转变增长方式、调整经济结构的重要举措。为落实上述规划和指导意见，强力推进海南软件产业发展，海南省专门出台了《海南省鼓励软件产业和电子信息制造业发展政策》，设立电子信息产业发展资金，支持园区的基础设施建设、建设运营、省级政策性补贴和奖励、重点研发项目资金配套、园区公共技术平台建设、国际国内市场拓展和服务外包、高级人才引进与培养等，为海南软件产业发展，引导软件产业形成产业集群，推动信息产业快速发展提供了政策保障。海南银行业发挥自身作用，打破融资瓶颈，支持推进软件产业发展，提高金融与经济发展的契合度，是贯彻落实国家政策的具体行动。
三、海南银行业支持软件产业发展的路径选择
（一）提高金融支持软件产业的认识
发展生态软件产业，对于加快海南经济发展方式转变，调整海南经济产业结构，构建内涵增长模式，丰富国际旅游岛建设内容，促进海南新一轮经济繁荣和可持续发展，意义重大。因此，海南银行业应着眼于长远和全局，掌握新科技知识，把握产行业政策，提高金融支持生态软件产业的认识，并进行涵盖认知、产品、机制、人才、文化等内容的一系列改革，从而把兴奋点从房地产等领域转移到软件产业等战略性新兴产业上来，以信贷结构调整促进经济结构的优化升级，使其业务经营与战略性新兴产业发展的金融需求相适应，增强应对经济形势变化的能力，在支持经济社会科学发展的同时，实现自身又好又快发展，不断提升核心竞争力。
（二）强化金融支持软件产业的研究
必须密切跟踪软件产业的相关政策，加强行业研究，准确把握该产业的发展方向，确保支持做到有的放矢。同时，积极整合内外部资源，为支持软件产业提供智力支持。将具有行业分析专长、信贷管理经验丰富的系统内人员纳入专家库，以提供智力支持。从外部聘请相关行业专家，通过培训、咨询等方式给予指导。对战略性新兴产业中难以准确把握风险的项目，通过外部专业机构进行评估，提高风险识别的全面性和准确性。
（三）优化金融支持软件产业的信贷资源配置
海南银行业要在充分研究银行自身资产规模、行业结构和未来增长速度的基础上，合理确定软件产业信贷业务在本行全部资产组合中的比重，合理配置信贷资源，科学把握信贷投放节奏，并动态调整、严格掌握。综合考虑信贷风险、成本补偿机制、政策扶持等因素，对资源丰富或形成产业集群效应的地区，拥有技术基础、成本优势、政策扶持的企业，实现重点领域关键技术突破的企业，以及关键零部件产能扩张及技术升级的项目给予重点支持，要根据软件产业的不同发展阶段采取差异化信贷策略。
（四）加大金融支持软件产业的业务创新
要把握软件产业的发展规律和特点，根据产业主体的不同，积极拓展金融服务的手段和方式，设计专项的融资方案。比如，对海南目前已着力发展的软件和服务外包等操作性强的新兴软件产业企业或项目，海南银行业要抓住机会，积极支持。对于新产品开发前景不确定、不能提供有效担保的新兴产业企业或项目，则可以考虑通过创新中间业务产品和服务方式，将其需求潜力转化为产业发展的动力。加快开发多元化、多层次信贷产品，除传统贷款、银行承兑汇票、票据贴现等业务外，还要加大为企业提供投资理财、财务顾问、融资租赁等金融服务的力度，不断丰富和完善商业银行的信用品种体系，建立信贷支持软件产业的长效机制。同时，软件产业融资需求巨大，短期内利润回报有限，造成其资产负债率普遍较高，限制了其债务融资的能力，股权融资成为其成长阶段最主要的渠道，必须以多种创造性方式为战略性新兴产业提供资本金。比如可采取“信托+理财”的方式，由银行发行理财产品募集资金，然后委托信托公司对企业进行投资，也可以发起成立软件产业投资基金，对受政策扶持产业进行支持。
（五）提高金融支持软件产业的风控能力
由于软件产业产品研发和产业化存在较大风险，正确处理业务发展与风险控制的关系。必须严格执行国家产业政策与信贷政策，注重提高风险管理的水平。尤其针对战略性新兴产业初期高投入、高风险的特征，要把好调查、审查关，综合考察企业综合竞争实力、风险承受能力、发展前景等因素，切实落实各项贷款担保条件，防止盲目投入，形成信贷风险。必须建立对软件产业的风险监测分析预警制度，加强对信贷资金使用的监控及流向的跟踪检查，控制集团客户、关联企业贷款风险，防止多头授信等情况的发生。必须对于单个客户、单个项目、单笔信贷业务，要严格按照信贷政策制度规定，按条件、权限、程序办理，并加强贷后管理，密切关注宏观调控政策、行业和区域经济发展情况、客户生产经营管理情况的变化，制定风险预警信号处置方案。必须提高风险管理的专业化水平，通过聘请行业专家实地考察，出具专家意见书，借用外脑辅助银行信贷决策，切实弥补银行在专业技术上的短板，改变由于信息不对称导致银行风险管理工作的被动局面。
（六）增强金融支持软件产业的整体合力
软件产业是新兴科技和新兴产业的深度融合，必须通过整合金融与科技信息资源，建立对知识产权的评估体系，联合银行、科技部门、行业协会等共同搭建信息筛选平台，使金融与科技顺利对接，弥补银行在技术风险识别和控制方面的劣势。同时，建立起与发展战略性软件产业相容、充分体现激励导向的内部管理体系，以传递和落实各项战略意图。加强与当地政府、投资、节能主管部门的合作，逐步建立与软件产业主管部门的定期沟通机制，加强信息共享，及时掌握风险变化趋势，定期完善客户信息资料，及时发布风险预警。同时，新兴产业知识产权登记、安全信息管理等涉及政府相关管理机构较多，各机构之间的工作机制和工作流程要进一步优化，切实提高工作效率。此外，随着海南省政府对战略性新兴产业扶持政策日渐明晰，海南银行业也要主动加强与财政等政策性手段的配合。
（责任编辑：张恩娟）
参考文献：
[1]梁振君，李冰，陈金梅. 海南生态软件园上半年实现产值11.4亿元[N].海南日报，2011-07-19.