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中国农村社会救助理论与实务研讨会8月20目在山东省临邑县召开。会上，民政部低保司司长米勇生对临邑县在社会救助工作中的经验和做法给予了充分肯定。同时，从六个方面分析了社会救助工作的发展变化：一是从随机的、随意的救济转变到制度性的安排，建立了长效机制；二是从尽力而为向确保基本生活按标准救助转变；三是从单项救助向体系型救助转变；四是从粗放型救助向技术型救助转变；五是从按身份救助到按收入标准救助转变；六是从特困人群救助逐渐扩展到低收入个体救助。