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特色小镇作为产业转型升级和新型城镇化的重要抓手,从起步、发展到成熟都离不开政府的作用,而这一作用的发挥主要依赖各项政策的制定与实施。以浙江省为例,对特色小镇政策发展历程进行梳理,将其分为发展框架搭建、内涵拓展、规范制定三个发展阶段。通过分析其演进逻辑,发现特色小镇政策以产业转型升级为政策目标、以打造服务型政府为政策价值取向、以经济学学科主导为政策话语体系,从而为特色小镇发展的政策制定提供一定的借鉴。