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现代海关制度第二步发展战略要以建立风险管理机制为中心环节,整合各项改革,创新管理制度、方法和手段,实现海关现代化质的飞跃。海关税收是海关各项业务的"轴心"。建立综合治税、科学征管、应收尽收的税收征管长效机制,是现代海关制度第二步发展战略的重中之重。本文试就在建立税收征管机制中全面引入风险管理手段与方法,并将其有机结合起来,力争达到税收征收管理环节的效能的最大化。