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摘要：南京高等职业技术学校基于产业集群理论和专业群与产业群协同创新，按产业集群发展规律，在协同创新的伙伴选择、机制创新、知识融合、共建共享等四个维度上，推进学校轨道交通学院建设。
关键词：产业集群理论;专业群;协同创新
中图分类号：G717 文献标志码：A 文章编号：1673-9094-（2018）01C-0048-03
随着经济与科技发展的日益发展，更加专业化的技术创新是产业整合和竞争力提高的重要手段，高职院校作为技术创新研发资源的基础力量备受关注。有论文指出，根据调研，对高职院校专业群与产业群协同创新发展的主要影响因素有伙伴选择、机制建立、知识融合等方面协同与创新的影响因素。[1]
从20世纪70年代开始，在世界范围内掀起了产业集群研究热。目前世界范围内的集群研究，主要集中在集群形成机制、集群特征、集群与创新、区域经济自立型发展模式等方面。产业集群逐渐成为一种新的分析产业成长和区域发展理论，产业集群对于经济发展的重大意义得到了国际上学界、商界和政界的空前重视。由于产业集群现象的大量出现，使之成为许多学者研究的焦点。用产业集群（IndustrialCluster）一词对集群现象进行的分析，首先出现于波特的《国家竞争优势》一书。产业集群将极大影响和映射于高等职业院校的专业建设。[2]南京高等职业技术学校提出按照产业集群理论中提出的规律，建设校企深度融合的现代化专业群主要有伙伴选择、机制创新、知识文化融合、共建共享等四个维度。
2015年为贯彻落实国家、省教育规划纲要和全国、全省职业教育工作会议精神，根据《省政府关于加快推进现代职业教育体系建设的实施意见》要求，省教育厅、财政厅决定启动我省“十三五”期间职业学校现代化专业群（以下简称“现代化专业群”）建设工作。南京市教育局顺势而为，提出了在全市范围建设十大专业学院的构想。我校积极落实南京市教育局办学理念，在充分调研的基础上结合自身办学优势，与南京地铁集团强强联合，创办了南京地铁集团南京高等职业技术学校轨道交通学院。南京市教育局领导对学院发展寄予厚望，潘东标副局长认为南京高等职业技术学校的轨道交通学院是校企高水平合作的典型代表，是主动对接国家“一带一路”战略的专业布局。学校高度重视轨道交通学院建设工作，在张荣胜校长主持制定的学校《“十三五”专业（群）建设规划》中，把轨道交通专业群建设摆在首要位置。
一、通过科学的产业调研，选择合适伙伴
中国城市轨道交通协会发布的《城市轨道交通2016年度统计和分析报告》指出，“十三五”期间我国新增城轨里程数达到5640公里，到 2020年城轨里程总数将达到9000公里，轨道交通的快速发展需要大量的人才支撐。2017年1月11日国家发展改革委、教育部、人力资源和社会保障部联合下发《关于加强城市轨道交通人才建设的指导意见》。文件指出，与当前轨道交通产业快速发展的形势相比，城市轨道交通人才规模不足、结构不合理等问题逐渐凸显，成为制约城市轨道交通健康、安全、可持续发展的短板。文件要求各地政府、企业、学校等主体加强城市轨道交通行业人才建设，扩大轨道交通职业教育培养规模。
南京地铁集团自2012年起每年从我校招聘100人左右，我校毕业生将学校“厚德敏行”的校训内记于心，外化于行，在企业以扎实的工作作风，精湛的专业技能获得了南京地铁集团的充分认可。2015年3月南京地铁集团与我校签订《校企合作框架协议》。自2015年起南京地铁集团在我校设立冠名班，双方共建“地铁班”，在建筑工程技术、建筑设备工程技术、应用电子技术三个专业展开试点。“地铁班”开办以来，班级学生提前接受南京地铁集团企业文化的浸润，身份认同感高、学习目的性强、学风浓郁，“地铁班”项目取得了圆满成功。基于双方牢固的合作基础以及双方在人才培养、产学研合作等方面的共同需求，双方互相选择成为牢固的合作伙伴。
二、基于现代化专业群建设要求，创新工作机制
学校对照“互联网 ”和“中国制造2025”方向，依托产业办专业，根据南京市政府打造“四大名城”战略规划，调整专业结构服务和对接南京的321产业体系，为区域经济发展提供人才保障。在学校《“十三五”专业（群）建设规划》中把全力推进轨道交通专业群建设摆在首要位置，成立了由办学实力强，就业率高的国家级示范专业建筑工程技术、省级示范专业电气自动化等专业作为核心专业，道路与桥梁工程、建筑设备工程技术、计算机科学与技术等专业学科相关专业组成的轨道交通专业群。轨道交通专业群的建设促进了交叉学科的产生，辐射并带动了相关专业的发展。
经过充分论证，南京高等职业技术学校与南京地铁集团于2017年5月共同组建了南京地铁集团南京高等职业技术学校轨道交通学院。校企双方高度重视学院建设工作，成立了由地铁集团朱斌总经理担任理事长、地铁运营分公司张建平总经理和我校张荣胜校长担任副理事长的学院理事会，并聘任学校分管教学工作的王旭副校长担任院长。2017年6月30日召开第一届理事会第一次会议，讨论并通过了《轨道交通学院管理章程》《轨道交通学院建设规划》两个指导性文件，为学院发展建章立制。轨道交通学院作为专业群建设中的载体，校企双方共同致力于学院建设，将学院打造成为订单式人才培养、实验实训基地共建、师资建设、产教研一体化的高端校企合作平台。学院成立以来，各项工作稳步推进，亮点纷呈，受到上级主管部门和企业以及社会各界的高度认可。
三、共建师资队伍，做到知识文化融合
南京高等职业技术学校有着开放办学的优良传统，是国内最早的中德合作双元制项目学校之一，与汉斯·赛德尔基金进行了长达30多年的深度合作，引进德国最先进的技术知识、教育理念，成功实现了双元制模式的本土化。轨道交通学院的设立充分体现了我校“双元”办学的理念，突出地铁集团在办学过程中的作用。双元办学理念的传承创新与一流的师资队伍的打造是轨道交通学院内涵建设的两个着力点。学院积极推进现代学徒制在轨道交通学院进行试点，丰富学校的双元制办学内涵。学校高度重视轨道交通学院的师资配备，确保为轨道交通学院配备一流的师资队伍。学校与南京地铁集团合力为轨道交通学院量身打造一支学历层次高，业务素质精的60余人的双师型教师队伍。校企双方共同制定师资培训机制，根据教师需求，制定个性化成长方案，对学院教师进行轮训，定期安排教师深入地铁集团一线进行实践，为课堂教学引入源头活水。轨道交通学院坚持我校开放办学优良传统，设立专项基金从企业或学校高薪聘请轨道交通专业专家担任专（兼）职教师，采取企业高端人才与学校教师进行混编的方式，建设轨道交通师资团队，已初步实现博士学历达到12%，硕士学历达到100%，高级职称过半，企业引进人才不低于30%，双师型教师比例达到100%的目标。为进一步放大轨道交通师资团队的辐射效应，学院正积极申报轨道交通省级名师工作室。 根据南京地铁集团的发展需求和《南京高等职业技术学校“十三五”发展规划》中对城市轨道交通学院的定位，轨道交通学院办学规模不断扩张，目前在校生已经超过400人。学生数量的增长需要一支专业化、高素质的学生管理团队。学校采取为轨道交通学院班级配备优秀班主任，班主任定期到地铁集团学习、从南京地铁集团聘请学生职业导师等方式，加强对学生的职业道德教育，在学生管理过程中突出轨道交通学院学生准地铁员工的特色。南京地铁集团企业文化进班级，在校园营造处处是教育，时时有教育的全过程育人氛围，在潜移默化中做好立德树人的工作。
四、产学研深度合作，学校与企业共建共享
党的十九大报告指出：完善职业教育和培训体系，深化产教融合，校企合作，为职业教育未来的发展指明了方向。目前轨道交通学院已建立起完备的校企融合机制，校企双方建立产教研一体化平台，实现参与各方的共赢，为产教融合提供原动力。学校与南京地铁集团双方共同致力于产学研一体化进程，培育一批高科技附加值的产教融合项目。企业邀请高校参与产教融合项目，借助高校的智力资源，以企业需求为导向，高校智库为引领，以学校教师团队为主体，发挥学校博士团队的带动作用，在充分调研的基础上争取立项3到5个省级科研、教改课题，加强教学过程的积累工作，厚积薄发，及时对教学成果进行总结，并申报省级、国家级教学成果。
我校在南京地铁集团帮助下高水准建设了一批实验实训基地。在建设过程中注意把握以下几个原则。
（1）实训基地，重点在建设。加快学校校内实训基地建设，按照初、中、高三个阶段推进，做到实验、实习设施设备完整、完备，体现基础性、先进性、实用性、配套性、真实（仿真）性、经济性的要求。轨道交通实训基地建设过程要有企业充分参与指导，实现实训与企业岗位需求的零距离。
（2）实训基地，核心在育人。依托实训基地，重点推进人才培养模式改革。能够开展应用项目研究、科技成果推广、生产技术服务、科技咨询和产品开发等服务活动，服务企业发展。實训基地融满足教学需要与企业需求于一体，使职业教育更好地服务于经济和社会发展。
（3）实训基地，运营在机制。加强实训基地规范化管理，重视实训基地的校企共建，企业冠名，融入地铁集团的企业文化，完善规章制度，建立高效运行管理机制。
（4）实训基地，着力在共享。实训基地集教学、培训、鉴定、大赛、研发和生产等多种功能于一体，应具有综合性、开放性、示范性、资源共享的特征。
五、展望
南京高职校基于产业集群理论和专业群与产业群协同创新规律，试图以四个维度科学探索现代化专业群建设规律。因为现代化专业群建设工作刚开始，许多数据和经验有待积累，定量分析工作未能展开，下一个阶段学校将进一步探索轨道交通学院办学规律，科学分析以期推动专业群建设进入成熟期，跟上企业和产业的发展。
参考文献：
[1]黄影秋.高职专业群与产业群的协同创新发展探讨[J].职业技术教育，2017（14）.
[2]王坤，王文利.产业集群的理论发展及我国对产业集群的研究.[J].内蒙古大学学报（人文社科版），2007（1）.
Scientifically Promoting the Rail Transportation Construction and Supporting the Leaping Development of the Schools under the 13th Five-year Plan
ZHANG Rong-sheng
（Nanjing Technical Vocational College， Nanjing 210019， Jiangsu Province）
Abstract： Based on the industrial cluster theory and the collaborative innovation of professional groups and industry groups， Nanjing Technical Vocational College promotes its rail transportation construction on the four dimensions， respectively the partner selection， mechanism innovation， knowledge integration， co-construction and sharing of collaborative innovation according to the law of industrial cluster development.
Key words： industrial cluster theory; professional group; collaborative innovation
关键词：产业集群理论;专业群;协同创新
中图分类号：G717 文献标志码：A 文章编号：1673-9094-（2018）01C-0048-03
随着经济与科技发展的日益发展，更加专业化的技术创新是产业整合和竞争力提高的重要手段，高职院校作为技术创新研发资源的基础力量备受关注。有论文指出，根据调研，对高职院校专业群与产业群协同创新发展的主要影响因素有伙伴选择、机制建立、知识融合等方面协同与创新的影响因素。[1]
从20世纪70年代开始，在世界范围内掀起了产业集群研究热。目前世界范围内的集群研究，主要集中在集群形成机制、集群特征、集群与创新、区域经济自立型发展模式等方面。产业集群逐渐成为一种新的分析产业成长和区域发展理论，产业集群对于经济发展的重大意义得到了国际上学界、商界和政界的空前重视。由于产业集群现象的大量出现，使之成为许多学者研究的焦点。用产业集群（IndustrialCluster）一词对集群现象进行的分析，首先出现于波特的《国家竞争优势》一书。产业集群将极大影响和映射于高等职业院校的专业建设。[2]南京高等职业技术学校提出按照产业集群理论中提出的规律，建设校企深度融合的现代化专业群主要有伙伴选择、机制创新、知识文化融合、共建共享等四个维度。
2015年为贯彻落实国家、省教育规划纲要和全国、全省职业教育工作会议精神，根据《省政府关于加快推进现代职业教育体系建设的实施意见》要求，省教育厅、财政厅决定启动我省“十三五”期间职业学校现代化专业群（以下简称“现代化专业群”）建设工作。南京市教育局顺势而为，提出了在全市范围建设十大专业学院的构想。我校积极落实南京市教育局办学理念，在充分调研的基础上结合自身办学优势，与南京地铁集团强强联合，创办了南京地铁集团南京高等职业技术学校轨道交通学院。南京市教育局领导对学院发展寄予厚望，潘东标副局长认为南京高等职业技术学校的轨道交通学院是校企高水平合作的典型代表，是主动对接国家“一带一路”战略的专业布局。学校高度重视轨道交通学院建设工作，在张荣胜校长主持制定的学校《“十三五”专业（群）建设规划》中，把轨道交通专业群建设摆在首要位置。
一、通过科学的产业调研，选择合适伙伴
中国城市轨道交通协会发布的《城市轨道交通2016年度统计和分析报告》指出，“十三五”期间我国新增城轨里程数达到5640公里，到 2020年城轨里程总数将达到9000公里，轨道交通的快速发展需要大量的人才支撐。2017年1月11日国家发展改革委、教育部、人力资源和社会保障部联合下发《关于加强城市轨道交通人才建设的指导意见》。文件指出，与当前轨道交通产业快速发展的形势相比，城市轨道交通人才规模不足、结构不合理等问题逐渐凸显，成为制约城市轨道交通健康、安全、可持续发展的短板。文件要求各地政府、企业、学校等主体加强城市轨道交通行业人才建设，扩大轨道交通职业教育培养规模。
南京地铁集团自2012年起每年从我校招聘100人左右，我校毕业生将学校“厚德敏行”的校训内记于心，外化于行，在企业以扎实的工作作风，精湛的专业技能获得了南京地铁集团的充分认可。2015年3月南京地铁集团与我校签订《校企合作框架协议》。自2015年起南京地铁集团在我校设立冠名班，双方共建“地铁班”，在建筑工程技术、建筑设备工程技术、应用电子技术三个专业展开试点。“地铁班”开办以来，班级学生提前接受南京地铁集团企业文化的浸润，身份认同感高、学习目的性强、学风浓郁，“地铁班”项目取得了圆满成功。基于双方牢固的合作基础以及双方在人才培养、产学研合作等方面的共同需求，双方互相选择成为牢固的合作伙伴。
二、基于现代化专业群建设要求，创新工作机制
学校对照“互联网 ”和“中国制造2025”方向，依托产业办专业，根据南京市政府打造“四大名城”战略规划，调整专业结构服务和对接南京的321产业体系，为区域经济发展提供人才保障。在学校《“十三五”专业（群）建设规划》中把全力推进轨道交通专业群建设摆在首要位置，成立了由办学实力强，就业率高的国家级示范专业建筑工程技术、省级示范专业电气自动化等专业作为核心专业，道路与桥梁工程、建筑设备工程技术、计算机科学与技术等专业学科相关专业组成的轨道交通专业群。轨道交通专业群的建设促进了交叉学科的产生，辐射并带动了相关专业的发展。
经过充分论证，南京高等职业技术学校与南京地铁集团于2017年5月共同组建了南京地铁集团南京高等职业技术学校轨道交通学院。校企双方高度重视学院建设工作，成立了由地铁集团朱斌总经理担任理事长、地铁运营分公司张建平总经理和我校张荣胜校长担任副理事长的学院理事会，并聘任学校分管教学工作的王旭副校长担任院长。2017年6月30日召开第一届理事会第一次会议，讨论并通过了《轨道交通学院管理章程》《轨道交通学院建设规划》两个指导性文件，为学院发展建章立制。轨道交通学院作为专业群建设中的载体，校企双方共同致力于学院建设，将学院打造成为订单式人才培养、实验实训基地共建、师资建设、产教研一体化的高端校企合作平台。学院成立以来，各项工作稳步推进，亮点纷呈，受到上级主管部门和企业以及社会各界的高度认可。
三、共建师资队伍，做到知识文化融合
南京高等职业技术学校有着开放办学的优良传统，是国内最早的中德合作双元制项目学校之一，与汉斯·赛德尔基金进行了长达30多年的深度合作，引进德国最先进的技术知识、教育理念，成功实现了双元制模式的本土化。轨道交通学院的设立充分体现了我校“双元”办学的理念，突出地铁集团在办学过程中的作用。双元办学理念的传承创新与一流的师资队伍的打造是轨道交通学院内涵建设的两个着力点。学院积极推进现代学徒制在轨道交通学院进行试点，丰富学校的双元制办学内涵。学校高度重视轨道交通学院的师资配备，确保为轨道交通学院配备一流的师资队伍。学校与南京地铁集团合力为轨道交通学院量身打造一支学历层次高，业务素质精的60余人的双师型教师队伍。校企双方共同制定师资培训机制，根据教师需求，制定个性化成长方案，对学院教师进行轮训，定期安排教师深入地铁集团一线进行实践，为课堂教学引入源头活水。轨道交通学院坚持我校开放办学优良传统，设立专项基金从企业或学校高薪聘请轨道交通专业专家担任专（兼）职教师，采取企业高端人才与学校教师进行混编的方式，建设轨道交通师资团队，已初步实现博士学历达到12%，硕士学历达到100%，高级职称过半，企业引进人才不低于30%，双师型教师比例达到100%的目标。为进一步放大轨道交通师资团队的辐射效应，学院正积极申报轨道交通省级名师工作室。 根据南京地铁集团的发展需求和《南京高等职业技术学校“十三五”发展规划》中对城市轨道交通学院的定位，轨道交通学院办学规模不断扩张，目前在校生已经超过400人。学生数量的增长需要一支专业化、高素质的学生管理团队。学校采取为轨道交通学院班级配备优秀班主任，班主任定期到地铁集团学习、从南京地铁集团聘请学生职业导师等方式，加强对学生的职业道德教育，在学生管理过程中突出轨道交通学院学生准地铁员工的特色。南京地铁集团企业文化进班级，在校园营造处处是教育，时时有教育的全过程育人氛围，在潜移默化中做好立德树人的工作。
四、产学研深度合作，学校与企业共建共享
党的十九大报告指出：完善职业教育和培训体系，深化产教融合，校企合作，为职业教育未来的发展指明了方向。目前轨道交通学院已建立起完备的校企融合机制，校企双方建立产教研一体化平台，实现参与各方的共赢，为产教融合提供原动力。学校与南京地铁集团双方共同致力于产学研一体化进程，培育一批高科技附加值的产教融合项目。企业邀请高校参与产教融合项目，借助高校的智力资源，以企业需求为导向，高校智库为引领，以学校教师团队为主体，发挥学校博士团队的带动作用，在充分调研的基础上争取立项3到5个省级科研、教改课题，加强教学过程的积累工作，厚积薄发，及时对教学成果进行总结，并申报省级、国家级教学成果。
我校在南京地铁集团帮助下高水准建设了一批实验实训基地。在建设过程中注意把握以下几个原则。
（1）实训基地，重点在建设。加快学校校内实训基地建设，按照初、中、高三个阶段推进，做到实验、实习设施设备完整、完备，体现基础性、先进性、实用性、配套性、真实（仿真）性、经济性的要求。轨道交通实训基地建设过程要有企业充分参与指导，实现实训与企业岗位需求的零距离。
（2）实训基地，核心在育人。依托实训基地，重点推进人才培养模式改革。能够开展应用项目研究、科技成果推广、生产技术服务、科技咨询和产品开发等服务活动，服务企业发展。實训基地融满足教学需要与企业需求于一体，使职业教育更好地服务于经济和社会发展。
（3）实训基地，运营在机制。加强实训基地规范化管理，重视实训基地的校企共建，企业冠名，融入地铁集团的企业文化，完善规章制度，建立高效运行管理机制。
（4）实训基地，着力在共享。实训基地集教学、培训、鉴定、大赛、研发和生产等多种功能于一体，应具有综合性、开放性、示范性、资源共享的特征。
五、展望
南京高职校基于产业集群理论和专业群与产业群协同创新规律，试图以四个维度科学探索现代化专业群建设规律。因为现代化专业群建设工作刚开始，许多数据和经验有待积累，定量分析工作未能展开，下一个阶段学校将进一步探索轨道交通学院办学规律，科学分析以期推动专业群建设进入成熟期，跟上企业和产业的发展。
参考文献：
[1]黄影秋.高职专业群与产业群的协同创新发展探讨[J].职业技术教育，2017（14）.
[2]王坤，王文利.产业集群的理论发展及我国对产业集群的研究.[J].内蒙古大学学报（人文社科版），2007（1）.
Scientifically Promoting the Rail Transportation Construction and Supporting the Leaping Development of the Schools under the 13th Five-year Plan
ZHANG Rong-sheng
（Nanjing Technical Vocational College， Nanjing 210019， Jiangsu Province）
Abstract： Based on the industrial cluster theory and the collaborative innovation of professional groups and industry groups， Nanjing Technical Vocational College promotes its rail transportation construction on the four dimensions， respectively the partner selection， mechanism innovation， knowledge integration， co-construction and sharing of collaborative innovation according to the law of industrial cluster development.
Key words： industrial cluster theory; professional group; collaborative innovation