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探索农村基层组织的有效形式,充分发挥农村基层组织的有效功能,是建设社会主义新农村的关键。要充分发挥农村基层组织的功能,最基本的是以人及村干部队伍建设为关键要素,以党的组织建设为核心系统,以村民自治组织为框架,建立健全村治环境下的多种多样的组织形式,形成一个合理分工、团结协调、相互监督、有序运作的组织体系。