摘 要：现阶段，随着行政事业单位体制改革的不断加快，对于当前财会工作提出了更高的要求。新预算法的实施，对于行政事业单位财会工作的开展带来了机遇，但同时也带来了巨大的影响。财会工作作为行政事业单位的一项重要工作，要积极适应新预算法中的相关内容和要求，在提升财会管理水平的同时，保障行政事业单位的健康发展。本文首先分析了新预算法对于行政事业单位财会工作的影响;其次探讨了新预算法下行政事业单位财会工作优化对策。
　　关键词：新预算法;财会工作;影响;优化对策
　　引言：新预算法的实施，对于行政事业单位财会工作所带来的机遇和挑战是共存的。在新预算法的支撑下，财会工作实现了更加规范化的发展，提升了财务预算工作的透明性。为了更进一步的提升行政事业单位财会工作水平，分析新预算法对财会工作的影响具有重要的现实意义。
　　一、新预算法对于行政事业单位财会工作的影响分析
　　（一）有利于促进事业单位财务预算的透明化
　　新预算法的实施，对于行政事业单位财务预算工作的开展提出了更加严格的要求。例如：政府的全部收入与支出都应当纳入预算等内容的提出，需要重新制定财务预算管理需求，这也就使得行政事业单位财务预算工作更加的透明化[1]。不仅如此，新预算法背景下，对于财会工作人员提出了更加严峻的挑战，在工作当中，必须要严格的按照相应的法律法规来展开财会工作，保障其规范化进行。
　　（二）有利于健全事业单位的风险管理
　　新预算法的实施，对于行政事业单位习举借债务进行了明确的规定，只有获得国家下发文件的情况下，方可举借债务，避免出现私自执行的现象。不仅如此，新预算法还要求行政事业单位举借债务仅局限于公益事业，并且还要建立切实可行的资金偿还计划和债务风险评估机制，提升行政事业单位财务工作风险管理水平[2]。
　　二、新预算法下行政事业单位财会工作优化对策探讨
　　（一）进一步加大内部的控制力度
　　行政事业单位要充分的结合财会工作内容及管理现状，不断健全优化内控制度，要充分的保障内控制度的可行性与有效性，提升内控水平。新预算法背景下，行政事业单位建立切实可行的内控制度具有重要意义，能够实现对现有风险及潜在风险的有效控制和预防，保障行政事业单位财会工作的安全有序进行。具体来说，行政事业在建立完善内控制度的过程当中，要充分考虑到企业各个部门各项业务的开展状况，并集中全体人员的力量，紧随时代发展潮流，积极调整完善内控制度。此外，事业单位在开展财会工作当中，先要贯彻落实“三重一大”决策制度中的各项规定，并在此基础之上建立健全的监管体系。总的来说，只有建立健全完善的管理体系和配套制度，才能够更好的保障行政事业单位财务工作的顺利开展，促进事业单位规范化发展。
　　（二）积极开展对财会人员的培训教育工作
　　新预算法的实施，对于财会人员的专业水平及综合素质提出了更高的要求。财会人员作为行政事业单位财会工作的重要支撑力量，其自身的专业素质的高低，是影响财会工作水平的重要因素。基于此，为了更好的满足新预算法实施的高要求，行政事业单位要高度重视起对财会人员的教育培训工作，科学合理的规划其工作内容，并通过定时定期的培训，加强业务能力和职业道德，树立高度的责任心积极性，以便于更好的完成财会工作。在教育培训的时候，要重视起对培训方式方法的创新，提高财会人员的学习积极性，提升自身综合素质，保障财会工作的高效高质进行。
　　（三）控制好风险下的举债融资
　　新预算法实施背景下，行政事业单位财会部门在财会工作当中，要严格的按照各项要求及内容来控制融资风险。作为财会人员，要严格的按照新预算法的内容和要求来对融资主体、规范、用途以及风险等等进行严格的控制，提升融资管理水品，以便于实现对融资举债行为的有效控制。与此同时，行政事业单位财会人员要意识到融资举债控制的重要性所在，制定针对性的控制方案。具体来说，首先要控制好债务上限，有效降低融资风险。其次要科学化管理编制内资产做，制定健全完善的管理机制，进而实现对行政事业单位财务管理工作的有效控制，避免引发风险[3]。
　　（四）完善预算体系，明确预算责任
　　财务预算作为行政事业单位的一项关键性工作，要想控制好的控制风险，必须要加快制定健全完善的预算体系，做好对行政事业单位各类财务项目的精细化管理工作。在实际工作中，可以将财务项目分为两类，一类是重大项目，行政事业单位领导人员要高度重视起现该项工作，建立一支具备高素质、高水平的财务管理人员，认真做好项目审查工作，尤其是项目支付和项目收入等工作内容，要充分结合服务项目现状对数据信息的真实性与完整性，展开现象深入的审查分析，对重大项目财务收支状况展开科学合理的判断，确保该项工作的开展处于平衡状态。另一类则是非重大项目，项目活动中所涉及到的财务收支工作，高层领导人员要认真做好核对工作，在通过各项审查方可参与到接下来的管理工作当中。不仅如此，企业应建立完善的责任管理制度，将责任与任务落实到每一个人，避免出现相互推诿的现象，最终促进行政事业单位财务预算工作的顺利开展。
　　（五）积极构建全口径预算
　　全口径预算，指的是在预算工作当中纳入行政事业单位的全部收支状况。通过建立全口径预算，能够实现对行政事业单位中所存在的贪污受贿的行为和人员显得有效打击，并且还能够极大的避免内部出现第二财政的现象。在不断的实践当中证明，行政事业单位加强全口径预对于财务监管工作的开展是极为有利的，能够现净化行政事业单位财务环境，并且还更好的保障了法律规章制度的权威性与完整性。基于此，在接下来的时间里，行政事业单位要开展财务管理工作当中，要充分的结合新预算法中的四本预算规定来构建切实可行的全口径预算模式。作为财会人员，要明确了解掌握四本预算的功能与管理原则。具体来说，行政事业单位的经营预算，要充分的结合实际情况来编制经营预算体系，要遵循收支平衡的原则，做好调整工作，并安排资金调入一般公共预算[4]。不仅如此，社会保险基金预算中，严格的按照项目种类来统筹协调的做好分类编制工作，最大限度的保障精算和平衡性，减少风险因素的发生。由此我们不难看出，新预算法背景下，实施全口径预算财管理水品，为接下来行政事业发展提供会更加强有力的支撑。
　　三、结语
　　综上所述，财会工作作为行政事业单位的一项重要工作，新预算法的实施，给财会工作的开展产生了巨大的影响。新时期，行政事业单位要加强对新预算法的认识与分析，结合预算法内容及要求调整财会工作体系，保障财会工作的规范化开展，提升财会工作效率及质量，保障行政事业单位良性发展。
　　参考文献：
　　[1]徐卓亚.新预算法对事业单位财会工作影响及对策探讨[A].“决策论坛——地方公共决策镜鉴学术研讨会”论文集（上）[C].2016：154.
　　[2]姜洁.行政事业单位资产管理与预算管理相结合的思考[J].财会学习.2018（22）：176.
　　[3]张雪梅.新预算法对事业单位财会工作的影响及对策[J].大眾投资指南.2017（12）：17.
　　[4]孙立东.新预算法对事业单位财会工作的影响及对策[J].烟台职业学院学报.2017（03）：33-35.
　　作者简介：
　　易圣（1990.1-），男，重庆，汉，学历：硕士研究生，职称：讲师，研究方向：会计学。