谈基层文物保护存在的问题和对策

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  摘要:文物是历史的记录,更是人类祖先创造历史文化的财富象征,为了能够提升人民精神文化的水平,让人民对于民族有更多的自豪感和自信心,并且不断的振奋民族精神,增强民族凝聚力,文物保护工作应该被提上日程。基层文物保护工作是文化保护过程中的一项重要的内容,这项工作也给文物保护作出了一定的贡献,由于多种不利因素的影响,基层文物保护工作同时存在一定的问题,需要对这些问题进行一一的分析,只有这样才能对文物进行更好的保护。
  关键词:基层;文物保护;问题;对策
  中图分类号:K87 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2016)05-0034-01
  一、 基层文物保护的重要性分析
  中华民族有着悠久的历史,那么在这漫长的历史演进过程中,我们的祖先通过自己的智慧和劳动创造了灿烂的物质文明和精神文明,为后代也遗留了更多的文化遗产,这些遗产分别在历史名胜古迹中、博物馆等等地方保存,是我国民族文化的延续,更是精神凝聚力的展现,对于我国人民提升物质文化水平有着积极的促进作用,树立起民族自尊心和自信心,不断的振奋民族精神,推动中华民族的伟大复兴,具有一定的激励性作用,这样就需要极大的重视安全保护工作。
  二、 基层文物保护中存在的基本问题分析
  (一)政府相关部门对于基层文物保护工作的重视力度不足。尽管我国已经在文物保护方面出台了一些法律,并且《中华人民共和国文物保护法》也代表着文化在法律方面的不断完善,但是在现实的生活中依然也存在多破坏文物的行为。这样的问题其中有一个比较重要的原因就是基层政府部门对于文物保护工作没有足够的重视,长期追求经济效益以及短期利益,让文物保护工作只能是形式上的存在。一些基层政府并没有把文物保护工作经费纳入到财政预算过程中,这样造成的后果是文物经费的短缺以及文物保护工作开展的困难。同时也存在文物保护专业人士较为缺乏,很多文物被破坏,这样的问题再多数地区已经成为文物保护的突出性问题[1]。
  (二)基层文物保护机制不够健全。基层文物管理工作包含了多种多样的内容,其中有文物保护管理所,考古研究院以及博物馆还有文物研究机构等等,由于基层文物保护机制不够健全,因此经常出现一职多用的情况,文物管理机构也承担着行政管理和其他业务性工作的职能,承担着在区域内进行文物调查、文物保护以及文物遗址抢救和挖掘的任务。那么在这种情况,也就说明,文物保护工作需要承担的任务比较多,尽管国家在此方面已经制定了很多的项政策,那么基层文物保护还没有建立起健全的保护机制,让基层文物保护在经费投入以及人员编制等方面存在多种问题[2]。
  (三)基层文物保护专业人才的缺乏。文物保护需要一只专业性和技术性都比较强的工作队伍,也需要大量的专业人才投入到此项工作中。但是很多基层的文物保护工作,当前较为突出的问题就是缺少高素质以及专业性强的人才,并且基层从事文物保护工作人员在结构上也不尽合理,很多文物工作人员的知识不足,业务能力和基本素质也比较薄弱,让文物保护在操作过程中不够规范,不科学的情景经常出现,这样难以适应当前文物保护工作的发展需要。基层文物保护工作,一般会采取折旧建新的形式,利用经济开发区等等大力的发展地区经济,但是这样大肆的建设会给文物保护造成一定的破坏,并且因为存在经费困难,所以相关的文物保护政策也没有有效的推入开来,造成的文物破坏现象非常严重,并且还有很多有意的破坏,甚至出现犯罪行为[3]。
  三、 基层文物保护应该采取的对策
  (一) 提升对文物保护的认识,增强文物保护工作的推进。提升党政基层领导对于文物保护工作的认识,这也是不断的推进文物保护和管理的关键工作所在。另外文物保护人员的素质和水平也需要极大的推进,不断的让这些人员就有强烈的责任感和文物保护意识,将文物管理提升到一定的高度上,并且把文物保护和经济建设有效的结合在一起。在这种基础上,根据基层文物的基本情况,要采取一定的管理措施,认真的履行好文物保护的基本职责,清华对文物保护工作的领导,并且把这项事业纳入到整个地区政治,经济文化的发展规划之中,以此纠正文物保护工作中存在的诸多情况,减少违法问题的出现。
  (二) 建立健全文物保护体制机制。做好基层文物保护工作需要明确每一个基层工作者在文物保护过程中的基本职责,并且配合政府部门,其中也包含建设部门和国土资源部乃至交通部门,在文物保护过程中要加强配合,并且形成文物保护工作的一种合力,建立起彼此工作的合作机制。例如,在申报工作建设项目的过程中,需要文物保护部门先进行地区的审查和勘探,并且对于一些城市建设建筑都要提前做好文物保护和监管的工作,与此发动联动机制,解决文物保护工作中出现的各种问题,促进基层文物保护工作的有效开展。另外文物保护和地区的经济发展也需要更加协调,文物保护在经济发展规划中实现。可以将文物保护纳入到财政预算过程中,保障文物保护工作的资金支持,确定下拨的工作费用,以此强化文物保护的资金投入。伴随着社会主义经济的快速发展,基层文物保护机构也可以通过民间赞助以及捐赠和资金获取的方式,解决文物保护过程中出现的资金不足问题。
  (三) 扩大宣传保护工作,提升民众对于文物保护的认识。政府以及文物保护部门需要强化文物保护法规法规的宣传作用,对于基层民众开展全面的引导和教育,不断让民众在文物保护方面更有自觉性。意识可以有效的去指挥人的行动,只有这样才能让人民群众真正的参与到文物保护工作中,发挥出我国人的力量,将文物保护工作推向新的高度。另外强化文物保护队伍的素质,引进技术人才和专业人才进行诶讯,提高对文物的鉴别程度以及保护程度,努力建构一只结构合理,专业性突出的文物保护队伍。
  结束语
  综上所述,本文对于基层文物保护过程中存在的基本问题进行了分析和研究,并且提出了文物保护工作的对于激发人民情感,弘扬时代精神的重要性,最后提出解决基层文物保护问题的策略。希望在本文论述的基础上能够,促进基层地区民众对于文物保护问题的认识,提升基本觉悟和素质,在以后的生活以及社会建设中作出更多的努力,让文物保护工作进入到新的发展历程中。
  参考文献:
  [1]陈艳萍.浅析基层文物保护管理工作的现状[J].华章,2013,11(20):307-307.
  [2]李小伟.加强基层文物保护 促进地方文化建设[J].大众文艺,2014,22(10):10.
  作者简介:马曈(1985—),男,汉族,云南保山市人,历史学学士,云南省保山市隆阳区文物管理所。研究方向:地方文史。
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