推动测绘改革 建立测绘经济市场

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  摘 要:随着社会经济的不断发展与进步,科学技术的不断改革与创新,测绘行业发展得到了质的飞跃。测绘业作为我国经济的重要基础产业,是一个必不可缺的关键部分,为了最大化满足经济市场对于测绘成果的需求,国家政府相关部门必须积极建立完善的测绘制度,加强市场测绘的优化改革,实现测绘产业的商品化、社会化的发展,充分发挥出测绘工作在经济市场各个行业领域的作用,有效建立起和谐的测绘经济市场,推动国民经济的持续发展。本文将进一步对推动测绘改革,建立测绘经济市场展开分析与探讨。
  关键词:测绘改革;测绘经济市场;作用
  一、引言
  当前是一个经济全球化的时代,测绘行业发展要与时俱进,跟上时代前进脚步。政府相关部门要加强与市场企业的合作与联系,共同探讨建立社会主义市场经济体制的科学目标,如何推动测绘经济市场的建设改革。测绘业发展的质量直接关系到国民经济的进步发展,因此,测绘产业必须加强自身的管理工作,引进先进的管理理念和技术,政府部门要合理制定测绘市场法律制度,推动测绘行业的规范化发展,加强对测绘市场的监督管理,并且要大力培养测绘专业人才,组建高素质、高文化的测绘队伍,共同促进测绘经济市场的发展。
  二、我国测绘行业现状
  测绘工作作为国家地理信息产业建设的核心力量,地理信息是测绘现代的主要表现形式。当前测绘市场的重点工作内容是对于各项地理数据信息的有效采集,并对数据进行科学的分析处理[1]。近几年,我国测绘行业发展迅速,正在不断朝着信息化方向发展,市场各种高新技术被广泛的应用在测绘行业中,传统测绘产业逐渐向着地理信息产业转化,整个行业对于高素质的实用型测绘人才需求越来越大。现代地理信息的采集、存储、处理以及传递已经成为了一种崭新的概念,测绘部门能够利用最低的陈本获得高精度测绘数据,让数据资源得到共享。在十五年前美国测绘市场的公司已经达到了15000个,从业人数为15万人,几乎和我国当期那测绘行业发展现状相似。
  三、推动测绘改革 建立测绘经济市场
  (一)完善管理体制,满足市场经济需求
  任何一个行业都离不开一个健全的管理体制,测绘行业必须不断完善自身的管理体制,要对经济市场展开充分详细的调查与分析,根据社会用户需求有针对性的制定管理制度,国家测绘局要加强对测绘事业的建设与管理,实现测绘产业的商品化和社会化。测绘管理部门要引进先进的管理理念,打破传统管理模式的弊端,要严格做好测绘成果的标准化和集中统一使用工作[2],要朝着规范化的地理信息产业建设方向不断发展,要走出地形测图的框架,加强各工作部门的联系与交流,充分发挥出集体的力量。此外,要加强对测绘技术的创新研究,对各项测绘设备进行科学严格的管理,让测绘资源得到最大化的利用,满足市场经济发展的各种需求。
  (二)强化测绘法制建设,推动测绘规范发展
  测绘行业要加强法律制度的建设工作,只有这样才能保障测绘工作规范的开展进行。国家测绘部门要建立起健全的法律法规体系,加快基础测绘立法,要根据当前测绘市场的发展情况,有针对性的制定颁布管理制度。通过加强地图管理立法,制定《电子地图管理办法》、《中国地图内容表示规定》以及《地图著作权保护管理规定》等[3],进一步加大对市场地图产品的管理力度。此外,国家测绘局要引导各级测绘部门加强自身的行政法律意识,要有效建立起现代化的执法管理队伍,切实落实好测绘责任追究责任制度,制定合理的奖罚制度,退订测绘行业规范有序的发展。
  国家测绘局要有效建立起全国范围的测绘工作监督网络体系,科学形成集中领导、统一管理、各部门协调推进的测绘作业何惧,要加强测绘作业的事前、事中以及事后的监督管理工作,积极开展测绘行政执法工作,根据当前测绘市场的管理弊端,采取有效的措施,整顿维护好市场的整体秩序。
  (三)严格管理测绘市场,建立测绘经济制裁
  伴随着社会经济的高速发展,人们生活水平的不断提高,人们对于各项测绘成果的需求也越来越大,为了更好的为社会用户提供高质量的测绘服务[4]。国家测绘局必须严格对测绘经济市场的进行监督管理,要加强对各项法律法规制度的执行,切实落实好各项管理政策的实施,要有效建立起测绘经济制裁,对于市场的测绘违规操作,要根据相关法律制度进行严惩,促进测绘市场的规范化和透明化。政府测绘行政主管部门要加强对市场测绘产品的质量监督,要全面了解掌握当前市场测绘产品质量总体情况,对于劣质产品必须严格采取经济制裁措施,要进一步提高各测绘单位的安全质量意识,切实维护好人民的切身利益,加强测绘经济市场的秩序管理。
  (四)优化测绘队伍建设,加快测绘进步脚步
  要想实现测绘行业的改革,推进测绘经济市场的发展,就必须不断加强测绘队伍的优化建设工作过。相关测绘部门要不断加大对人才队伍建设的投资力度,积极培养现代化的科技人才,不仅要了解掌握丰富的理论知识和实践技能,还必须具备良好的管理意识和法律风险意识。各部门要定期组织测绘人员进行专业化的教育培训,培养他们良好的综合技能和素质[5]。此外,测绘部门要注重人才资源的合理使用和管理,要为测绘人才队伍提供和谐愉悦的工作环境,通过采取各种激励手段,充分调动他们的工作管理积极性和主动性,保障他们持续为我国测绘事业的发展贡献出最大的力量。
  四、结束语
  综上所述,测绘行业作为国民经济的重要组成部分,国家政府测绘部门必须积极推动测绘产业的创新改革,建立科学化、规范化的测绘经济市场。要根据市场对于测绘工作的需求,合理的制定测绘工作优化改革目标和任务,要从实际情况出发,汲取外国测绘产业发展的优秀经验,做好测绘经济市场的引导和总结工作,加强对市场的监督和管理,严格规范测绘市场的经济操作,加强执法工作过,推动我国测绘经济体制稳定持续的健康运行。
  (作者单位:成都理工大学)
  参考文献:
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  [2] 王晓飞,阴文娟.研究部署重点项目建设和全面深化改革工作审议《通辽市城市总体规划(2014—2030年)》[N].通辽日报.2015-06-26(001).
  [3] 林宗坚,李德仁,胥燕婴.对地观测技术最新进展评述[J].测绘科学.2011(04):121-123.
  [4] 余国珊,杨升,徐家成,樊莉,石江南.加强地理国情监测服务民生建设美丽四川[N].四川日报.2012-12-11(011):45-48.
  [5] 丁剑,吴亚祺,张利明.开测绘科技创新之花 结地信产业发展之果[N].科技日报.2016-05-10(004).
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