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"订单农业"作为链接农产品生产与流通的新形式,可实现农产品生产与流通的"双胜双赢".这对于解决粮食在生产、流通与消费过程中存在的"悖反"现象,实现粮食生产的效益化无疑是十分有益的.然而,"订单农业"也是一柄双刃剑,在粮食经营日益市场化的情况下,它在给基层国有粮食购销企业的生存与发展带来新机遇的同时,也会带来一些新的挑战.