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近年来，我国固定形式印刷品广告发展较快，对丰富广告形式、繁荣广告市场发挥了积极作用。但固定形式印刷品广告经营、发布活动中也存在一些问题，主要是：有的单位和个人未经许可非法经营固定形式印刷品广告，有的固定形式印刷品广告与期刊出版物的形式特征相混淆，有的固定形式印刷品广告发布非法广告信息等。这些行为，扰乱广告市场秩序和出版管理秩序，必须加以整顿和规范。为加强对固定形式印刷品广告经营、发布活动的监督管理，打击利用固定形式印刷品广告从事非法出版活动的行为，现就有关问题通知如下：