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计量是支撑社会进步和经济发展的重要基础。国民经济的可持续发展、企业核心竞争力的形成和产业的健康成长，都必须有相关数据作为基本依据，并在此基础上正确决策。节约能源也不例外，只有通过对能源消耗量的量化管理，即用具体的、可以实现溯源的能源量值，衡量能源消耗、节能状况，才能实现能源量值的准确可靠，准确、客观地评价能源利用水平，更好地决策并开发节能潜力，实现真正的节约能源。