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摘要:随着我国经济的快速发展,建筑业也得到了前所未有的发展。建筑工程项的质量不仅关系着建筑企业的经济效益,其还关系到整个国家的社会效益以及人民群众的生命安全,对整个社会的稳定和发展也具有很大的影响。因此,相关部门应该充分的认识建筑工程中监督管理在建筑工程项目质量中的作用,正确的分析建筑工程项目质量管理的问题,然后采取相应的措施增强对整个建筑工程的质量监督管理。文章分析了建筑工程项目质量管理的存在的问题,提出了解决相关问题的对策,旨在为相关的建筑工程提供相应的技术指导。
关键词:建筑工程项目质量监督管理;问题;对策
随着科技技术的不断发展,越来越多的新技术被应用在建筑工程中,但是由于某些技术还不成熟,在建筑工程项目中的应用还存在一定的问题,这就需要相关部门采取相应的措施,对整个建筑工程项目进行制度化与规范化的管理,而工程质量监督管理在保证建筑项目质量方面具有相当重要的作用。但是建筑工程项目质量监督管理还存在许多的问题,这对工程质量的好坏与发展具有严重的影响。因此,采取相应的措施强化质量监督管理,在提高工程质量、促进建筑业健康发展中具有重要的作用,同时也是提高工程质量的必然要求。
一、建筑工程项目质量监督管理工作的内容
建筑工程项目质量监督管理是保证建筑工程质量的重要手段,整个建筑工程项目的监督管理工作主要分为三个步骤:其一,建筑工程前的监督工作,针对勘察单位的质量行为与设计、相关的勘察文件与设计的监督管理,然后按照相关的法律严格的把好文件与设计监督,对违反相关法律、法规以及强制性标准的文件与设计规范的,应该根据相关的法律予以直接的法律制裁以及经济处罚,这样能够让造成安全问题的责任人承担相应的质量责任;其二,施工过程中的监督工作,建筑工程施工过程中的监督管理主要执行事前、事中、事后的巡回监督管理,针对工程质量的关键环节进行监督,主要是环境质量、主体工程结构质量以及地基基础质量的监督与检查,利用科学的监测设备与仪器,再采用相应科学的监测方法进行施工过程中的监督管理,从而为相关的工程质量检查提供可靠有说服力的数据,从宏观整体上把握建筑工程的结构安全;其三,建筑工程后的监督工作,建筑工程竣工后的质量监督工作的主要工作是通过自身的监督管理,将建筑工程的质量维护、维修与装修控制在相关的质量范围内,保证建筑工程满足相关的质量标准后才能投入使用,这样能够有效的防止建筑工程在投入使用后工程问题的出现,并且当出现质量问题后,也能够准确的找到责任方。
二、建筑工程项目质量监督管理存在的问题
1.建筑行业规范不标准
我国的建筑行业起步相对较晚,因此没有相应完善的法律规章制度对建筑市场进行监督与管理,缺少相应的监督与管理方法与手段,并且两者的执行力度也存在一定的问题,其主要表现为以下几个方面:其一,建设单位在进行施工招标时任意压价,或者是在当整体工程项目分解承包给多个施工单位后,很容易出现工程项目质量监督与管理的复杂性与无序性,致使出现工程管理各自为政的现象严重,影响整个建筑工程项目的质量;其二,建筑施工单位把工程以包代管或者转包出去,这样也给建筑工程管理带来很大的难度;其三,相关的施工单位在没有得到相关监督和管理单位允许的情况下就私自开工。这样就导致了我国的建筑行业存在着许多不规范的行为,这对我国建筑行业的健康、和谐、可持续发展具有不利的影响。
2.建筑工程施工单位在项目质量监督管理方面存在的问题
一方面,我国的建筑企业的施工人员主要是农民工,他们通常没有受过专业的建筑技术培训,其本身的素质较低,再加上施工管理人员的水平也相对有限,导正整个建筑工程的质量体制与管理体制存在许多的问题,不能够满足保证工程质量的基本要求,很难保证整个建筑工程的质量;另一方面,许多建筑工程施工单位通常只重视建筑工程给自身带来的经济利益,对建筑工程的质量监督管理没有予以一定的重视,这样势必会导致整个建筑工程在施工的过程中出现不规范的操作,例如技术措施和合理、不按施工顺序施工、不按施工图纸施工、偷工减料现象、建筑材料以次充好、工程项目多次转包、乱收费情况严重等,这样很可能由于工程质量的问题,导致质量事故的频繁发生。
3.建筑工程施工程序存在问题
认识建筑工程都必须按照相关的施工程序进行,然后按照相关的比例配比制定相应的施工速度与施工进度,这样才能保证整个建筑工程的平衡。但是我国的许多建筑工程项目将工程进度作为整个项目工程的评价标准,而没有结合实际情况,为了尽早完工,出现诸如:隐蔽工程没有经过检查与验收后就进行下一道工序的工作;基础工程没有经过严格的检查或者没有按照相关的规定进行建设;私自调整工程项目的施工顺序,只是一味的追去施工进程,这些问题都会给工程项目的质量造成不良的影响,从而引起一系列的施工质量问题。
4.政府缺乏相应的监督管理力度
我国建筑工程项目质量监督管理的相关问题,很大程度上是由于我国的相关政府部门还没有建立完善的监督管理体制,对建筑工程项目存在的质量问题没有采取相应的管理措施,或者即使采取了相应的措施,由于发展观念落后、执法不严、监督管理力度不够、管理意识薄弱。这一系列的原因导致的监督管理力度不足,可能会出现一些施工单位在没有办理相关的手续就进行建筑项目的施工;一些施工项目的施工图纸没有经过审核就进行施工;一些施工项目由于资金或者资质都不够,并没有经过相应的审核,就将建筑工程转包出去,这样就很容易导致建筑工程施工程序不按照相关的施工程序进行,忽略了国家的相关施工程序,导致整个工程项目出现较多的安全问题。
三、提升建筑工程项目质量监督管理的对策
1.健全建筑工程项目质量监督管理的法律法规
任何行业想要健康、可持续的发展,都必须有完善的法律法规做保障,在发达的市场经济条件下,我国的建筑行业的管理想要发展,就必须健全建设法律体系,同时这也是衡量一个国家建筑工程质量管理水平的重要标准。创建完善的法律法规体系,其主要包括:其一,标准规范,主要集合相应的建筑工程特点,为相应的工程项目提供一定的技术指导;其二,法规条例,规范相应的实时细则;其三,基本法律,基础法是一切建筑项目的总体要求,应该具有较强的法律效力。随着《工程质量监督工作导则》、《建设工程质量管理条例》颁布,说明我国建筑工程项目质量监督管理的法律法规正在逐步的走向完善,这对保证整个建筑项目的质量控制具有相当重要的作用。此外,我国也正在逐步的完善检验机构,并将检验工作深入到整个工程项目的质量监督管理工作中,通过具有最高法律效力的手段,规范建筑工程的实施细则,然后再结合不同的专业特点,由相关的专业学会或部门制定相应的规范标准,为相关的技术活动提供相应的技术规范。 2.强化政府监督管理部门的执法力度
建筑工程质量监督的法律法规是整个项目实施的标准,而强有力的执法力度是保证相关的法律法规得以实现的保障,因此政府部门应该进一步增大监督管理的工作力度,并根据相关的法律、法规,严抓工程质量,独立的相关监督机构必须坚持公平、公正的原则,依法采取的相应的强制手段进行监督与执法,对违反主体质量以及市场规范的行为,予以强有力的打击。只有采取强硬的手段规范整个建筑行业的行为,增强对整个建筑行业的监督管理,才能保证法律、法规的威严,更好的保证建筑项目的质量。
3.改善政府质量监督的方法,监督角色的转变
对于建筑工程,为了能够实时的使用建筑行业技术发展的需求,政府应该实现监督管理的网络化、科学化以及信息化,采用全新的信息技术,不断的利用全新的检车仪器与设备,这样能够有效的保证政府对整个建筑工程项目监督管理的实效性与科学性,显著的提高对建筑工程项目的监督管理的效率,推动建筑业向科学化、信息化方向发展。政府部门的角色转变指的是政府对建筑工程项目质量监督管理的工作方式的转变:一方面是完成由施工现场对承包商的监督管理角色向建筑工程全过程的监督转变,另一方面是由授权执法向委托执法转变,实现对整个工程质量的欢欢把关,这种工程质量监督管理的职能转变,对促进工程质量监督向社会化与专业化的方向发展具有相当重要的作用。
4.建筑工程设计阶段的强化监督管理
建筑工程的设计阶段关系整个工程项目的质量,因此,在进行图纸设计时,应该在相应的建筑结构安全标准范围内进行设计,当设计完成后还应该对图纸设计进行严格的审核,并且还应该建设完善的监督管理项目,尤其是建筑的节能、环保方面的内容应该重点审查,对监理方进行管理与约束,充分的发挥监理的作用,如果出现相应违反建筑标准或者法律法规的状况,应该采取相应的措施进行处罚,并将这种不良行为进行记录,并归纳入档,这样能够形成约束力,能够对相应的建筑工程项目的质量起到一定的威慑效果。
5.建筑工程招标阶段的质量监督管理
如果建筑工程的招标工作采取私下仪标的形式进行,将会严重的影响整个建筑行业的秩序,给建筑工程的质量造成严重的威胁。因此,在进行建筑工程的招标工作时应该重点监督,防止施工单位与建筑单位之间的私下仪标情况的出现,这不但能够为保证竞标的公正性提供良好、公平、公正的环境,还能够为建筑工程项目的质量保驾护航,促进市场的监督与质量的监督有机的结合。
6.强化施工监督管理
影响施工阶段监督管理的方面有很多,而施工阶段的建筑管理又是整个建筑工程项目质量监督管理的重点,因此相关部门应该采取相应的措施强化施工阶段的管理工作。建筑单位应该在经济条件允许的情况下,经常的对施工人员进行相应的专业培训,并且不断的强化相关管理人员的管理水平,并对其进行责任心的培养,提升整个施工队伍的整体素质,为建筑工程的质量提供相应的人工支持。此外,建筑工程的设备与技术也是影响建筑工程质量的重要因素,技术因素与质量控制直接关系建筑工程质量的好坏,建筑工程项目单位在制定相关的审核方案时,应该根据实际的施工状况,在操作方便、措施得力、工艺先进、经济合理、技术可行的基础上,完成在经济、操作、工艺、管理、组织以及技术方面的分析,这样不但能够降低施工成本,还能在保证质量的同时加快施工进度。
7.建设高素质的质量监督管理队伍
建筑工程项目质量监督管理是一项技术性很强的学科,但是我国的建设行政主管的安检人员的素质参差不齐,这对建筑工程的安全管理造成很大的影响。因此,相关部门应该根据线管的安全生产的法律法规以及规章程序,创建一支高素质的质量监督管理队伍,并且主管部门应该分批、分期的建筑工程进行安全监督管理工作培训,当培训合格后再给予其相应的资格证书。此外,主管部门还应该强化对相应监督管理人员的职业道德教育以及法纪教育,让其明确自身的工作职责,明白自身的职能,通过不但的对监督管理人员进行行为科学与建筑安全生产技术知识的培训,并通过监督管理人员的学习,提升自身的素质,为建筑工程项目质量监督管理贡献自己的力量。
四、结束语
随着科学技术的发展,人们对生活的要求也在不断的提高,而建筑行业与人类的生产与生活息息相关,因此建筑水平越来越受到人们的灌注。建筑企业想要不断的发展,并在激烈的市场竞争中站稳脚步,就应该正确的认识建筑工程项目质量监督管理在保证建筑工程质量方面的作用,然后采取相应的措施不断的完善工程项目质量监督管理工作,并通过不断的实践应用,探索和创新质量监督管理模式,从而促进工程质量的不断提高。
参考文献:
[1]杨彬.建筑工程安全监督管理中存在的问题及对策[J].商品与质量·建筑与发展,2013(9);462.
[2]史恺.浅谈建筑工程安全监督管理中存在的问题及对策[J].城市建设理论研究(电子版),2013(27);1-5.
[3]李垂举.土建工程中的施工项目质量监督管理问题及对策[J].城市建设,2010(26);218.
[4]冯学丽.建筑工程质量监督管理及对策[J].现代营销,2012(8);185.
[5]于湛江.浅谈建筑工程项目质量监督管理[J].科学与财富,2011(1);31.
[6]刘琳.关于建筑工程施工现场管理的问题及对策探讨[J].建筑遗产,2013(18);77.
[7]陈胜.论述建筑施工中安全监督管理工作的问题及对策[J].大观周刊,2012(27);102.
[8]周强.建筑工程质量监督管理探析[J].企业导报,2013(7);67-68.
[9]曲径,贾世魁.建筑工程项目质量的全过程监督管理探讨[J].商品与质量·建筑与发展,2013(11);305.
关键词:建筑工程项目质量监督管理;问题;对策
随着科技技术的不断发展,越来越多的新技术被应用在建筑工程中,但是由于某些技术还不成熟,在建筑工程项目中的应用还存在一定的问题,这就需要相关部门采取相应的措施,对整个建筑工程项目进行制度化与规范化的管理,而工程质量监督管理在保证建筑项目质量方面具有相当重要的作用。但是建筑工程项目质量监督管理还存在许多的问题,这对工程质量的好坏与发展具有严重的影响。因此,采取相应的措施强化质量监督管理,在提高工程质量、促进建筑业健康发展中具有重要的作用,同时也是提高工程质量的必然要求。
一、建筑工程项目质量监督管理工作的内容
建筑工程项目质量监督管理是保证建筑工程质量的重要手段,整个建筑工程项目的监督管理工作主要分为三个步骤:其一,建筑工程前的监督工作,针对勘察单位的质量行为与设计、相关的勘察文件与设计的监督管理,然后按照相关的法律严格的把好文件与设计监督,对违反相关法律、法规以及强制性标准的文件与设计规范的,应该根据相关的法律予以直接的法律制裁以及经济处罚,这样能够让造成安全问题的责任人承担相应的质量责任;其二,施工过程中的监督工作,建筑工程施工过程中的监督管理主要执行事前、事中、事后的巡回监督管理,针对工程质量的关键环节进行监督,主要是环境质量、主体工程结构质量以及地基基础质量的监督与检查,利用科学的监测设备与仪器,再采用相应科学的监测方法进行施工过程中的监督管理,从而为相关的工程质量检查提供可靠有说服力的数据,从宏观整体上把握建筑工程的结构安全;其三,建筑工程后的监督工作,建筑工程竣工后的质量监督工作的主要工作是通过自身的监督管理,将建筑工程的质量维护、维修与装修控制在相关的质量范围内,保证建筑工程满足相关的质量标准后才能投入使用,这样能够有效的防止建筑工程在投入使用后工程问题的出现,并且当出现质量问题后,也能够准确的找到责任方。
二、建筑工程项目质量监督管理存在的问题
1.建筑行业规范不标准
我国的建筑行业起步相对较晚,因此没有相应完善的法律规章制度对建筑市场进行监督与管理,缺少相应的监督与管理方法与手段,并且两者的执行力度也存在一定的问题,其主要表现为以下几个方面:其一,建设单位在进行施工招标时任意压价,或者是在当整体工程项目分解承包给多个施工单位后,很容易出现工程项目质量监督与管理的复杂性与无序性,致使出现工程管理各自为政的现象严重,影响整个建筑工程项目的质量;其二,建筑施工单位把工程以包代管或者转包出去,这样也给建筑工程管理带来很大的难度;其三,相关的施工单位在没有得到相关监督和管理单位允许的情况下就私自开工。这样就导致了我国的建筑行业存在着许多不规范的行为,这对我国建筑行业的健康、和谐、可持续发展具有不利的影响。
2.建筑工程施工单位在项目质量监督管理方面存在的问题
一方面,我国的建筑企业的施工人员主要是农民工,他们通常没有受过专业的建筑技术培训,其本身的素质较低,再加上施工管理人员的水平也相对有限,导正整个建筑工程的质量体制与管理体制存在许多的问题,不能够满足保证工程质量的基本要求,很难保证整个建筑工程的质量;另一方面,许多建筑工程施工单位通常只重视建筑工程给自身带来的经济利益,对建筑工程的质量监督管理没有予以一定的重视,这样势必会导致整个建筑工程在施工的过程中出现不规范的操作,例如技术措施和合理、不按施工顺序施工、不按施工图纸施工、偷工减料现象、建筑材料以次充好、工程项目多次转包、乱收费情况严重等,这样很可能由于工程质量的问题,导致质量事故的频繁发生。
3.建筑工程施工程序存在问题
认识建筑工程都必须按照相关的施工程序进行,然后按照相关的比例配比制定相应的施工速度与施工进度,这样才能保证整个建筑工程的平衡。但是我国的许多建筑工程项目将工程进度作为整个项目工程的评价标准,而没有结合实际情况,为了尽早完工,出现诸如:隐蔽工程没有经过检查与验收后就进行下一道工序的工作;基础工程没有经过严格的检查或者没有按照相关的规定进行建设;私自调整工程项目的施工顺序,只是一味的追去施工进程,这些问题都会给工程项目的质量造成不良的影响,从而引起一系列的施工质量问题。
4.政府缺乏相应的监督管理力度
我国建筑工程项目质量监督管理的相关问题,很大程度上是由于我国的相关政府部门还没有建立完善的监督管理体制,对建筑工程项目存在的质量问题没有采取相应的管理措施,或者即使采取了相应的措施,由于发展观念落后、执法不严、监督管理力度不够、管理意识薄弱。这一系列的原因导致的监督管理力度不足,可能会出现一些施工单位在没有办理相关的手续就进行建筑项目的施工;一些施工项目的施工图纸没有经过审核就进行施工;一些施工项目由于资金或者资质都不够,并没有经过相应的审核,就将建筑工程转包出去,这样就很容易导致建筑工程施工程序不按照相关的施工程序进行,忽略了国家的相关施工程序,导致整个工程项目出现较多的安全问题。
三、提升建筑工程项目质量监督管理的对策
1.健全建筑工程项目质量监督管理的法律法规
任何行业想要健康、可持续的发展,都必须有完善的法律法规做保障,在发达的市场经济条件下,我国的建筑行业的管理想要发展,就必须健全建设法律体系,同时这也是衡量一个国家建筑工程质量管理水平的重要标准。创建完善的法律法规体系,其主要包括:其一,标准规范,主要集合相应的建筑工程特点,为相应的工程项目提供一定的技术指导;其二,法规条例,规范相应的实时细则;其三,基本法律,基础法是一切建筑项目的总体要求,应该具有较强的法律效力。随着《工程质量监督工作导则》、《建设工程质量管理条例》颁布,说明我国建筑工程项目质量监督管理的法律法规正在逐步的走向完善,这对保证整个建筑项目的质量控制具有相当重要的作用。此外,我国也正在逐步的完善检验机构,并将检验工作深入到整个工程项目的质量监督管理工作中,通过具有最高法律效力的手段,规范建筑工程的实施细则,然后再结合不同的专业特点,由相关的专业学会或部门制定相应的规范标准,为相关的技术活动提供相应的技术规范。 2.强化政府监督管理部门的执法力度
建筑工程质量监督的法律法规是整个项目实施的标准,而强有力的执法力度是保证相关的法律法规得以实现的保障,因此政府部门应该进一步增大监督管理的工作力度,并根据相关的法律、法规,严抓工程质量,独立的相关监督机构必须坚持公平、公正的原则,依法采取的相应的强制手段进行监督与执法,对违反主体质量以及市场规范的行为,予以强有力的打击。只有采取强硬的手段规范整个建筑行业的行为,增强对整个建筑行业的监督管理,才能保证法律、法规的威严,更好的保证建筑项目的质量。
3.改善政府质量监督的方法,监督角色的转变
对于建筑工程,为了能够实时的使用建筑行业技术发展的需求,政府应该实现监督管理的网络化、科学化以及信息化,采用全新的信息技术,不断的利用全新的检车仪器与设备,这样能够有效的保证政府对整个建筑工程项目监督管理的实效性与科学性,显著的提高对建筑工程项目的监督管理的效率,推动建筑业向科学化、信息化方向发展。政府部门的角色转变指的是政府对建筑工程项目质量监督管理的工作方式的转变:一方面是完成由施工现场对承包商的监督管理角色向建筑工程全过程的监督转变,另一方面是由授权执法向委托执法转变,实现对整个工程质量的欢欢把关,这种工程质量监督管理的职能转变,对促进工程质量监督向社会化与专业化的方向发展具有相当重要的作用。
4.建筑工程设计阶段的强化监督管理
建筑工程的设计阶段关系整个工程项目的质量,因此,在进行图纸设计时,应该在相应的建筑结构安全标准范围内进行设计,当设计完成后还应该对图纸设计进行严格的审核,并且还应该建设完善的监督管理项目,尤其是建筑的节能、环保方面的内容应该重点审查,对监理方进行管理与约束,充分的发挥监理的作用,如果出现相应违反建筑标准或者法律法规的状况,应该采取相应的措施进行处罚,并将这种不良行为进行记录,并归纳入档,这样能够形成约束力,能够对相应的建筑工程项目的质量起到一定的威慑效果。
5.建筑工程招标阶段的质量监督管理
如果建筑工程的招标工作采取私下仪标的形式进行,将会严重的影响整个建筑行业的秩序,给建筑工程的质量造成严重的威胁。因此,在进行建筑工程的招标工作时应该重点监督,防止施工单位与建筑单位之间的私下仪标情况的出现,这不但能够为保证竞标的公正性提供良好、公平、公正的环境,还能够为建筑工程项目的质量保驾护航,促进市场的监督与质量的监督有机的结合。
6.强化施工监督管理
影响施工阶段监督管理的方面有很多,而施工阶段的建筑管理又是整个建筑工程项目质量监督管理的重点,因此相关部门应该采取相应的措施强化施工阶段的管理工作。建筑单位应该在经济条件允许的情况下,经常的对施工人员进行相应的专业培训,并且不断的强化相关管理人员的管理水平,并对其进行责任心的培养,提升整个施工队伍的整体素质,为建筑工程的质量提供相应的人工支持。此外,建筑工程的设备与技术也是影响建筑工程质量的重要因素,技术因素与质量控制直接关系建筑工程质量的好坏,建筑工程项目单位在制定相关的审核方案时,应该根据实际的施工状况,在操作方便、措施得力、工艺先进、经济合理、技术可行的基础上,完成在经济、操作、工艺、管理、组织以及技术方面的分析,这样不但能够降低施工成本,还能在保证质量的同时加快施工进度。
7.建设高素质的质量监督管理队伍
建筑工程项目质量监督管理是一项技术性很强的学科,但是我国的建设行政主管的安检人员的素质参差不齐,这对建筑工程的安全管理造成很大的影响。因此,相关部门应该根据线管的安全生产的法律法规以及规章程序,创建一支高素质的质量监督管理队伍,并且主管部门应该分批、分期的建筑工程进行安全监督管理工作培训,当培训合格后再给予其相应的资格证书。此外,主管部门还应该强化对相应监督管理人员的职业道德教育以及法纪教育,让其明确自身的工作职责,明白自身的职能,通过不但的对监督管理人员进行行为科学与建筑安全生产技术知识的培训,并通过监督管理人员的学习,提升自身的素质,为建筑工程项目质量监督管理贡献自己的力量。
四、结束语
随着科学技术的发展,人们对生活的要求也在不断的提高,而建筑行业与人类的生产与生活息息相关,因此建筑水平越来越受到人们的灌注。建筑企业想要不断的发展,并在激烈的市场竞争中站稳脚步,就应该正确的认识建筑工程项目质量监督管理在保证建筑工程质量方面的作用,然后采取相应的措施不断的完善工程项目质量监督管理工作,并通过不断的实践应用,探索和创新质量监督管理模式,从而促进工程质量的不断提高。
参考文献:
[1]杨彬.建筑工程安全监督管理中存在的问题及对策[J].商品与质量·建筑与发展,2013(9);462.
[2]史恺.浅谈建筑工程安全监督管理中存在的问题及对策[J].城市建设理论研究(电子版),2013(27);1-5.
[3]李垂举.土建工程中的施工项目质量监督管理问题及对策[J].城市建设,2010(26);218.
[4]冯学丽.建筑工程质量监督管理及对策[J].现代营销,2012(8);185.
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[6]刘琳.关于建筑工程施工现场管理的问题及对策探讨[J].建筑遗产,2013(18);77.
[7]陈胜.论述建筑施工中安全监督管理工作的问题及对策[J].大观周刊,2012(27);102.
[8]周强.建筑工程质量监督管理探析[J].企业导报,2013(7);67-68.
[9]曲径,贾世魁.建筑工程项目质量的全过程监督管理探讨[J].商品与质量·建筑与发展,2013(11);305.