宝鸡市果业发展的思考

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  果业是宝鸡市农民增收的四大主导产业之一。近年来。宝鸡市各级以新农村建设为统揽,以农民增收为核心,以资源优势为依托,以加强果业建园管理为突破口,调整优化结构,扩大生产规模,提升管理水平,果品产量和质量大幅提升。全市果业呈现突破性发展的良好态势。初步建成渭北塬区优质苹果、秦岭北麓优质猕猴桃、城市近郊时令特色果三大生产基地,果品总面积达到7.547万公顷:建设666.7公顷(万亩)以上的果业专业乡镇18个、果业“一村一品”示范村46个;发展果业专业合作组织51个,建设各类生产、贮藏、加工、营销企业300多个;全市果品总产达到77.4万吨,产值达到15亿元。果农人均果业收入1890元。果业的发展带动了果区农业结构调整,促进了产业化经营,区域经济和果农收入稳步增加,新农村建设步伐明显加快。
  但是横向来看,宝鸡市果业的规模、质量、发展速度与在全省的位次、自然资源还不相协调,果业生产效益与广大农民增收的强烈愿望还有很大差距。具体体现在:一是果品规模较小,仅占全省果品总面积的6.8%、总产量的10%,并且布局分散,整体优势不明显;二是关键技术普及率较低,果品质量整体不高:三是果品产后处理落后,贮藏、加工能力有限,合作经济组织少,龙头企业带动能力不强;四是培育知名品牌不多,市场开拓不够,竞争力不强。
  就宝鸡市果业发展而言,贯彻落实立足资源优势,以培育壮大主导产业为重点,大力发展农产品加工和流通龙头企业、专业合作社、农业科技园区,提高农业产业化经营水平。按照“建匿上规模、管理上水平、促销促增收”的果业发展思路,着力抓好基地建设、科技兴果、产业化经营、品牌培育、政策扶持五个环节。抢抓发展机遇,创新发展理念,转变发展方式,破解发展难题,进一步提高产业的规模、质量和效益,实现我市果业又好又快发展。
  (1)扩大基地规模,加快产业带建设。扩大基地规模是我市果业突破性发展的前提和首要任务。按照一村一品、一县一业的要求,进一步优化区域布局,调整品种结构,积极探索土地合理流转机制。鼓励龙头企业、农民专业合作社、种植大户、技术人员通过租赁、入股、转让等形式发展适度规模经营,迅速扩大适生区和优生区面积,加快渭北苹果、秦岭北麓猕猴桃和城镇近郊时令水果三大果业产业带建设步伐,力争到2012年,使全市果品总面积在15.33万公顷以上。
  (2)实施优果工程,提高产业水平。依靠科技进步,提高果农素质,推进果业生产经营由粗放型向集约型转变,是我市果业突破性发展的关键。发挥农业专家大院、果业技术单位、专业合作组织的技术优势,采取示范引导、举办培训班、技术包抓等形式,大力推广苹果矮化集约高效栽培技术和病虫害无害化防治、果园生草、果实套袋等新优技术,突出果业科技示范园和生态果园示范村建设,提高果园管理水平和果品质量。
  (3)扶持龙头企业,推进产业化经营。产业化是果业实现升级增效的必由之路。积极引导现有加工企业进行改造提升,拓宽加工领域,开发系列产品。大力扶持果品流通企业扩大市场空间,创办一批现代化果品营销龙头企业。在对现有果协等中介组织进行规范和改制、提高服务水平的基础上,大力发展各类果业专业合作社、协会和经纪人组织,提高果农组织化程度。开展果业政策性保险试点,引导企业、合作组织和果农按照“公司 合作社 技术单位”的发展模式。建立风险共担、利益共享的经营机制,提高应对市场风险的能力,增加各方收益。
  (4)培育果业品牌。加强果品销售。品牌是进入市场的名片,是宝鸡市果业突破性发展的重要标志。树立大开放、大流通、大循环的市场观念,实施名牌战略,引导龙头企业、合作经济组织和示范园区申报原产地域保护,注册商标。开展绿色、有机认定认证,加强产后加工和包装,提升产品档次,力争短期内打造出1-2个知名品牌,提高宝鸡果品市场竞争力和销售份额。
  (5)优化政策环境,形成发展合力。行政推动和资金投入是宝鸡市果业突破性发展的重要保障。各级要落实工作责任,完善工作机制,加强督促检查,及时协调解决工作中遇到的困难和问题,确保果业突破性发展取得实效。建立以政府投入为引导,企业和果农投入为主体的多层次、多形式、多元化投融资体系。通过优化环境、项目招商,吸引和鼓励各种经济成分及所有制形式的组织和企业参与果业开发。逐步形成合理、有序的果业发展投融资机制和合力发展的良好氛围。
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