【摘 要】
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20世纪90年代,为克服传统官僚制的弊病,缓解两德统一后的财政压力,德国地方政府以新公共管理理念为指导,掀起了一场名为"新治理模式"的改革运动。这场改革通过权力下放、改进
【基金项目】
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国家社科基金项目(09BZZ039)
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20世纪90年代,为克服传统官僚制的弊病,缓解两德统一后的财政压力,德国地方政府以新公共管理理念为指导,掀起了一场名为"新治理模式"的改革运动。这场改革通过权力下放、改进预算机制、公共部门"私有化"、扩大公民参与等做法,提高了行政效率和公众满意度,推动了德国地方治理现代化。这场改革还具有以地方政府为发起者和推动者、以渐进式改革为实现路径和以市政联合会为改革咨询机构等特点。我国地方治理改革应当汲取德国"新治理模式"的经验:鼓励地方创新,充分发挥市场和社会组织的作用,扩大公民参与,重视智库咨询机构作用。
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