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一、国外农业保险概况农业保险始于两百多年前西欧的农作物雹灾保险。最早是德国,其后法国、美国、奥地利、丹麦、瑞士等一些国家也先后开办了农作物雹灾保险。随着农业保险的建立和完善,农业保险制度成为了促进农业发展、保护农民利益的重要政策手段。1.政府主导、商业保险公司经营的美国模式。该模式有比较完善的法律法规作为依托,利用优惠政策诱导商业性组织介入其中,最终实现政府淡出、市场主导农业保险的局面。