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公众参与已成为行政决策过程中不可缺少的一环，党的十八大将其放在行政决策法定程序的第一位，足见其所受到的重视。公众参与在宪法和其他法律中都能找到相关的法律依据，我国各地方政府按照中央的要求就公众参与制定了大量的法规和规章，似乎完全可以认为公众参与在我国行政决策中已得到强有力的实施。但经过分析发现，公众参与在实践中还存在很多问题留待解决，这些问题来自多方面，其中也包括公众参与本身可能导致的弊端。