工程清单计价与传统报价模式比较研究

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  南宁市全诚辉煌房地产开发有限公司
  摘要:建设工程招标投标是国际市场中行之有效的工程项目承发包方式,这种承发包方式将市场竞争机制引入建设工程领域,达到资源最合理、最有效的配置。本文主要对工程量清单报价和传统报价进行了比较,提出工程量清单报价和传统报价,它们所反映的工程造价实质是一样的。工程量清单报价是建立在建筑产品市场定价模式上的最有效方式。二者在价格形成的指导思想、标评原则、计价模式等诸方面是有本质的区别。
  关键词:工程量清单;工程造价;报价模式
  随着我国经济体制的改革发展,工程造价管理体制由计划经济下的定额模式逐步向以市场机制为主导、与国际惯例接轨的新模式转变。投资管理体制和建筑业管理体制逐步实施改革,工程造价管理体制的改革已经势在必行。2003年推出国家标准《建设工程工程量清单计价规范》,是建设工程计价依据第一次以国家强制性标准的形式出现在我国,工程造价管理由传统的定额计价模式到工程量清单计价模式的转变,进一步确立了建设工程计价依据的法律地位,标志着一个崭新阶段的开始。工程造价管理建立以市场形成价格为主的价格机制,努力与国际惯例市场形成价格接轨。国际上普遍采用的工程招标方式就是工程量清单报价。1990年7月中国建设工程造价管理协会成立,标志着我国现代工程造价管理进入到快速发展的新阶段。下面就工程量清单报价与传统报价进行比较,谈谈自己几点肤浅的看法。
  1 二者内涵一致
  1.1 工程量清单计价
  工程量清单计价是由甲方或甲方委托招标公司按照统一的工程量计算规则编制出了工程量,之后投标人按照甲方提供的工程量进行报价。是建设工程招投标工作中,由招标人按国家统一的工程量计算规则提供工程数量,由投标人自主报价,并按照经评审低价中标的工程造价计价模式。工程量清单是把承包合同中规定的准备实施的全部工程项目和内容,按工程部位、性质以及它们的数量、单价、合价等列表表示出来,用于投标报价和中标后计算工程价款的依据,工程量清单是承包合同的重要组成部分。1
  1.2 传统报价模式
  传统报价模式是以预算价格(指令性价格)为基础计价。这种计价模式由于招标方的标底价格的计算与投标方报价的计算都是按同一定额、同一图纸、同一施工方案、同一技术规程进行的计算与套价,因而人工、材料、机械的消耗量与价格是静态的比较,是工程造价计算准确度的比较,根本无法真正体现投标单位的施工、技术和管理水平。
  1.3 两者所形成的建筑产品价格内涵是统一的
  工程招标投标价是指在工程商品的投标招标交易过程中形成的工程价格,工程招标投标价格形成机制的主要特点就是市场形成价格,既在统一项目划分、统一计量单位、统一工程量计算规则和消耗定额的基础上,实行市场价,竞争费。必须遵循马克思关于商品价格的劳动价值学说,是工程招标投标价格形成的基础。
  商品价值,从字面上的意义而言,是指一件商品所蕴含的价值。商品是具有价值和使用价值。商品价值是凝结在商品中的无差别的人类劳动,使用价值是指某物对人的有用性。过度商品价值是过渡的商品的使用价值,价值和使用价值不能同时占有。对于买家来说是通过买的过程占有了使用价值,而卖家则是占有了价值。价值由两部分组成:一部分是商品生产中消耗掉的生产资料转移价值,另一部分是生产过程中活劳动所创造出的价值。
  工程招标投标就是建筑产品的交易过程,交易价格的形成除取决于它的价值基础之外,还受市场供求规律、企业竞争策略所决定的投标策略等因素的影响,最终的成交价格取决于买卖双方对控制工程造价的预期达成一致。无论是工程量清单报价,还是传统报价,工程交易价格的形成均遵循以上规律,所反映出的工程造价内涵是一致的。2
  1.4 工程量清单报价和建安工程造价的关系
  在项目投资构成中,建筑安装工程投资具有相对性。它作为建筑安装工程价值的货币表现,亦称为建安工程造价。无论怎样划分建安工程造价,其结果都能体现建安工程造价内涵应该是一致的。传统报价中科学地对建安工程造价进行了划分,它全面地、客观地体现了建筑产品的生产价值,也有利于成本核算和考核,使计算方法简便,各项费用计算的逻辑关系清清楚楚。实施工程量清单报价时,可利用传统报价对建安工程费用的划分和计算方法。对工程量清单报价的各种单价的分析时,仍然采用传统建安工程造价的组成。建设工程全面实行工程量清单报价正是当前推进我国工程造价管理的必由之路。
  2 二者价格形成的思想各异
  2.1 量价合一的思想
  量价合一,是指材料、人工、机械三种要素的消耗量的水平是统一的,它反映的是社会平均消费水平。材料、人工、机械的单价是静态指令性的价格,各种费用的取费率带有一定的指令性。采用的是指令性计价模式是传统报价模式常用的方法。长期以来,我国实行的预算定额是量价合一的,一本预算定额在手,既可以查找实物消耗量标准做工料分析,又可以套用直接费单价计算直接费用。这是量价合一的方便之处。由于直接费单价受市场行情的影响而经常变动,消耗大量的人力、物力和财力,购买新定额成为有关单位和个人的一项负担。这是量价合一存在的问题。在计划经济时代,实行严格的计划价格,直接费单价相对也比较稳定,预算定额的修订周期可以比较长。这个矛盾还不是很突出。随着生产资料价格的逐步放开,“活价格、死预算”的矛盾日趋突出,采用主材调差的办法进行调整,但最终仍脱不开预算价格和法定费率的“指导”,传统报价模式形成的价格是一种指令性价格。3
  2.2 量价分离的思想
  改革开放后,随着市场经济的逐步建立,价格的逐步放开,直接费单价变动频繁,预算定额的修订周期也相应缩短,量价之间的矛盾日趋尖锐。基于实物消耗量标准的相对稳定性和直接费单价的经常变动性,实际工作中提出了量价分离的改革方案。工程量报价清单模式采用的是市场计价的模式,这是工程量清单报价与传统报价在定价原则方面最本质的区别。这种计价模式也有两个原则:一是在计价依据上实行“量价分离”的原则;二是在管理方式上实行“控制量、指导价、竞争费”的模式,即统一工程量计算原则,政府间接调控,市场形成价格。量价分离中的量是指预算定额中的实物消耗量标准,这个标准是相对稳定的。量价分离中的价是指人工、材料和机械的预算价格,以及根据预算价格和实物消耗量标准计算得出的定额直接费单价,预算价格是随市场行情而经常变动的,直接费单价也随着变动。   3 二者计价模式迥然
  3.1 工程量清单报价与传统报价计价方式比较
  传统报价方式:计算工程量、套用预算定额单价、计算直接费、计算其他各项费用、汇总造价得到报价。
  工程量清单报价方式(全单价报价):计算、复核工程量清单、编制分项工程综合单价、汇总各项工程造价,形成报价。
  3.2 传统报价模式
  传统报价模式的计价属于单价法计价的方式。是按施工图计算单位工程各分项工程的工程量,并乘以相应人工、材料、机械单价,汇总相加,得到单位工程的人工费、材料费和机械使用费之和;再加上按规定程序和指导费率计算出来的其他直接费、间接费、现场经费、计划利润和税金,便形成了单位工程报价。
  3.3 工程量清单报价模式
  实物法计价是工程量清单报价模式的计价方式。工程量清单报价中单价具有三种模式即:全单价、工料单价和成本单价。由于单价的组成不同,工程量清单报价的计价方式就有所区别,但无论采用哪种类型的单价报价,二者的主要区别是:工程量清单报价模式是以市场价格为基础计价,而传统报价模式是以指令性价格为计价基础,他们的宗旨都是为实现市场计价服务的。工程量清单报价中的三种单价各有优、缺点,可根据工程性质灵活选择。
  4 二者评标原则相悖
  招标投标法是国家用来规范招标投标活动、调整在招标投标过程中产生的各种关系的法律规范的总称。
  《招标投标法》规定了实行招投标过程中,招标价格形成与确定的方法,也为招标评标中对标价的评定提出了指导原则和标准,其实质内容就是“公平竞争、合理低价中标,并且不低于成本价”。传统报价模式由于招标方的标底价格的计算与投标方报价的计算都是按同一定额、同一图纸、同一技术规程、同一施工方案进行的计算和套价,对标价的合理性,以事先确定的标底价为准绳,片面认为接近标底价的报价是最合理的报价。致使投标的竞争就变成了”猜标”的竞争,成了打探标底价的信息战争,无法实现优胜劣汰、公平竞争的市场竞争机制。4
  工程量清单报价采用的是市场价计价的模式,投标各方在审定并确认招标文件所列的工程量后,即可按国家统一颁布的实物消耗量定额并结合企业本身的实际消耗定额,以材料、人工、机械台班的市场价进行计价,企业具有了自主定价的权力和参与市场竞争的意识,真正体现了“公开、公平、公正”的市场竞争秩序。
  5 建立市场定价的工程计价和报价模式
  工程量清单报价模式是真正和市场经济体制相适应的一种投标报价模式,是未来工程造价管理发展的必然趋势。落实了国家当前工程造价体制“控制量、指导价、竞争费”的改革原则,凸显了我国宏观控制下,以市场形成价格为主的价格机制的改革目标。充分调动施工单位提高施工技术、加强管理、降低工程成本的积极性。我们急需要制定全国统一的工程量计算规则,科学地测定工程消耗量,放开价格,完善工程造价信息的收集和发布,制定和工程量清单报价相适应的新的评标方法,规范工程造价管理行为,引导企业正确自主报价。
  总之,工程造价管理是一门自然科学和社会科学交叉的边缘学科,工程造价管理是一门工程管理技术。未来10年将是中国快速发展的10年,迫切需要深入探究在新形势下如何实现科学造价。工程量清单报价模式的实行,能真正能推动我国工程造价管理改革的深化,建立符合国际规则的工程造价计价模式,创新我国市场定价的工程造价计价和报价模式。
  参考文献:
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  (5)旋转漏斗、旋转布料器的安装要点
  高炉旋转漏斗通常与固定漏斗组装成一体之后,再进行吊装。其安装顺序大致为:首先在炉顶平台上设置安装用的支承台架,然后将下部固定漏斗按照出厂标记,吊装到支承台架上,在找平找正后,接着将上部固定到漏斗吊上,并对准出厂标记和装配夹具。
  旋转布料器的大致安装顺行为:首先将布料器底座放置在组装平台上,并找平找正,当符合相应规范要求以后,再将干式填料密封卡兰组装上,然后组装带齿圈的旋转圆筒,并检查各部位尺寸符合图纸要求后,接着组装支持辊和定心辊,最后组装小钟漏斗和密封罩。要求在旋转布料器的安装过程中,应重点注意其旋转部分的密封状况,以保证其密封间隙的均匀。
  (6)受料漏斗的安装要点
  由于炉顶受料漏斗及受料仓的体积通常都较大,因此一般在大、小钟吊装就位后再进行安装,并用螺栓连接。受料漏斗衬板的安装.是对漏斗壳体的有效加固,在组装前应先作样板,再进行分层编号,并利用样板的尺寸进行开孔,以确保楼斗衬板的安装质量。
  三、高炉炉顶设备的调试工艺要点
  高炉炉顶设备的调试工作,主要是通过对设备的调整与试运行,以检测炉顶装料系统在安装完成后能否正常运行。目前,炉顶设备的调试工艺,主要包括了对大小钟的调试以及对旋转布料器的调试这两个项目。
  1、大、小钟的调试工艺
  大、小钟的调试主要是测试炉顶大小钟能否正常开启和关闭,调试的要点包括了检测并调整大小钟的行程、速度、开启状态、关闭状态等等。其中,要求大、小钟的行程、速度以及双缸作用的速度同步性,均应当符合设计规范的要求;而大、小钟的开启状态的调试,要求在经过反复多次的试运行以后,应当保持初始安装达到设计规范要求的平衡状态(即钟底水平);而大、小钟关闭状态的调试,除要求在关闭状态时,料钟与料斗的相关尺寸数据均应当符合设计规范要求以外,还要求料钟在关闭时只能发出一次响声。   经过多次试运行及调整后,要求大、小钟的料钟及料斗的同心度,以及料钟的下沿水平度(高低差)均应当满足下表1中的规范要求。
  表1 大、小钟料钟及料斗的同心度及高低差的规范要求表
  吊挂型式 料钟及料斗的同心度(mm) 料钟高低差(mm)
  大钟 小钟 大钟 小钟
  拉杆式 直径d<4800≤1 ≤1 ≤2 ≤2
  直径d<4800≤2 ≤3
  扁担梁式 ≤3 ≤4
  2、旋转布料器的调试工艺
  旋转布料器的调试应当在大小钟调试结束以后再进行,主要是测试与调整布料器的布料角度。通过调试以后,要求小钟料斗的转动应当平稳,共同旋转的小钟及小钟料斗之间不得出现相对滑动。如果在调试过程中,发现电机出现过载或过热现象,还应当检查旋转布料器密封填料的松紧程度,在确保其密封的基础上再对其松紧程度进行适当的调整。
  总结:
  高炉炉顶设备是高炉炼铁生产中所必不可少的关键设备,其安装及调试工艺的质量是关系到高炉能否顺产、高产的关键所在。为此,我们应通过合理制定炉顶设备的安装方案,并加强对安装及调试工艺相关要点的掌握,从而有效保证炉顶设备的安装及调试质量,以延长设备的正常使用寿命,确保高炉炼铁生产的安全性与持续性,从而为企业带来良好的经济效益与社会效益。
  参考文献:
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  [4] 谷士强.冶金机械安装工程手册[M].北京:冶金工业出版社,2009
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  感L上,对于大型变压器来说就需要一段时间让电路达到稳定,如此才能测到比较正确的数据。由于变压器绕组具有很大的电感,在测量过程中,不能随意切断电源及拉掉接在试品两端的充电连接线。测试完毕后,应先将变压器两端短接,然后才可以切断电源。
  变压器绕组反向电动势可能有数千伏,会对仪器和人员构成威胁,但是成套的数字式变压器直流绕组测量仪内部都装了保护电路,所以还是很安全的。
  (二)短路试验
  将变压器一侧绕组(通常是低压侧)短路,而从另一侧绕组(分接头在额定电压位置上)加入额定频率的交流电压,使变压器绕组内的电流为额定值,测量所加的电压和功率,并换算到75℃时的数值,该功率就是变压器的负载损耗,所测电压就是阻抗电压,这一试验就称为变压器的短路试验。
  变压器负载损耗实际就是铜损,也就是电流通过变压器绕组时产生的热量损失。它将直接影响到绕组及其他部分的温度升高。因此负载损耗的大小对变压器的经济运行有很大影响。阻抗电压(短路电压)就是短路试验时所加的电压,它是变压器并联运行的基本条件之一。当系统发生短路时,变压器的短路电流及由此产生的力取决于阻抗电压的大小。
  变压器在运行中负荷变化比较大时,阻抗电压直接影响网络波动。变压器的短路试验除制造厂进行外,运行单位在大修或事故后检查,以及几台变压器要并列运行时都要做短路试验。
  (三)空载试验
  变压器的空载试验,是从变压器的任一绕组施加正弦波额定频率的额定电压,其他绕组开路,测量变压器的空载损耗和空载电流的试验.空载电流以实测的空载电流10的百分数来表示,记为10%按有定义有:
  10%=10/IN*1OO%
  空载损耗主要是铁芯损耗,即消耗于铁芯中的磁滞损耗和涡流损耗。空载时激磁电流经过一次绕组时也要产生电阻损耗,如果激磁电流数值很小,这可以忽略不计。空载损耗和空载电流取决于变压器的容量、铁芯的构造、硅钢片的质量和铁芯的制造工艺等因素。
  参考文献:
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