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【摘 要】 随着国家对安全生产重视程度的提高,以及人们认识的变化,建筑工程的安全问题也就成了生产中的重中之重了,安全监理也就摆到了显著的位置。施工企业必须在确保安全的前提下,才能进行生产,各项安全监理措施必须落实到位,对可能出现问题的地方要经常检查,杜绝各种隐患,绝对不可麻痹大意,这是对企业负责,也是对自身负责。本文对建筑工程安全监理进行了探讨。
【关键词】 建筑工程;安全;监理;措施
确保安全生产,不发生重大安全生产责任事故是建筑工程安全控制的目标,在项目建设前和建设中必须加强安全监理工作,加大对工作人员的安全生产培训和教育。恰当的加大对安全专工的责任意识,同时要做好各项安全检查的记录,使安全监理工作更加程序化、规范化,有利于整个工程的安全建设。
一、安全监理在建筑工程的重要作用
安全监理是指对工程建设中的人员、机器设备、施工场地及施工过程进行全方位的评价、监控和监督,以确保建筑施工合乎相关法律、法规以及安全生产的相关政策,杜绝建筑施工中的盲目性、随意性和不规范性,坚决把项目工程的安全生产放在重要的位置,做到可防可控。建筑安全监理的主要职责就是:监督企业不折不扣的执行国家现行的安全生产的法律、法规以及行政主管部门的安全生产规章和制度;具体监督施工企业建立的安全生产的制度是否可靠、可行,安全生产的责任制是否真正落到实处;监督施工企业对员工所进行的安全生产教育及安全生产的经费是否到位;对施工方案中的安全措施进行审查,及时发现问题以令整改;定期或不定期的进行有关安全生产的检查,对违规施工,不按制度操作的行为,对施工中有可能导致出现安全问题的做法,对已建成的构件有可能出现现隐患的地方,要及时予以纠正或改正。总之,安全监理是确保建筑工程正常进行,确保施工企业良好的安全形象,确保人民生命财产安全的重要力量。
二、提高建筑工程安全监理的措施
1、建立健全了安全监理管理体系
成立了以监理处长为组长、副处长、安全专干为副组长、驻地工程师为成员的安全领导小组、领导小组下设办公室,配备了专车及电脑相机等设备,并明确专业工程师和监理员是施工现场安全监理的责任人,同时监理工作人员无一例外都是兼职安全监督员,都担任着安全监督的责任。从而形成了五监处人人讲安全、时时注意安全、处处搞好安全的“安全链”,同时督促施工单位成立了相应的机构,监理处定期组织全体监理人员进行安全培训及学习,掌握安全生产知识和技能。
2、不断提高监理人员的素质
提高监理工程师的综合素质,将直接体现工程的监理水平和监理质量,从而对工程的质量安全起到举足轻重的作用。监理人员素质的培养包括道德素质和技术素质。提高监理人员道德素质,做到既不能滥用职权,随意向承包商索取物质需求,同时也要防止监理人员和承包商一起造假,共同欺骗业主的行为发生。提高技术素质,监理人员不仅要多读专业技术资料,掌握新技术的发展动态,不断提高自身素质,而且还要在具体实践中充分留意工程建设项目的系统构成、工艺和规范要求,深化知识,积累经验,使工程质量控制工作扎实有效,并且有较高的技术水平,踏实认真的敬业精神,以及一定的表达能力和协商技巧。
3、坚持施工现场的安全检查,及时发现安全隐患
對于安全情况的检查工作应安排专业人员进行,由施工单位和监理单位共同组成安全小组,每日或隔日定期检查,并安排不定期抽查,整体检查和专项检查结合进行,做到不留一个死角。检查过程中应当严格按照有关安全生产标准、安全管理规定,以及安全技术准则进行,不能敷衍了事。安全检查一定要从头到尾认真执行,不能走过场,检查结束后要以书面形式记录检查情况备案。对于检查中发现的问题,应该及时指出,并提出整改方案,敦促施工单位整改完成后再继续工程。积极配合上级单位和专业技术人员的检查工作,对于他们提出的建议和意见要认真落实。
4、经常性和定期开展安全生产巡查和大检查
安全监理人员应该定期的对施工现场进行巡查,特别是施工过程中的一些危险较大的分项工程,比如说塔架的安装和拆除、大体积混凝土基础的施工、脚手架搭建及拆除、高处作业、电焊作业等,应该进行定期的巡查,对于施工完后的工序,应该进行检查,若发现安全隐患,应该及时签发《安全监理指令》,责令施工单位进行整改,直到安全隐患的完全消除后,方可进行施工。同时要定期的召开监理会议,强调安全生产的重要性,分析事故引起的主要原因,提高工作人员的安全意识。
5、督促施工单位安全自检,进行抽检及制定事故应急救援预案
监理处加强督促各施工单位项目定期进行安全自检、包括日常性检查、专业性检查、节假日前后检查等。达到消除隐患,防止事故的安全控制目的,同时监理工程师对检查情况进行抽查,形成对施工单位的检查情况的综合评价,本监处非常重视施工单位的各类别的事故应急预案,特别对容易发生群死群伤重大生产事故的地点重点排查、经常性的在施工阶段对预案内容进行跟踪动态检查,督促施工单位不断完善应急救援体系和补充调整。同时保证事故通报制度渠道实施的畅通无阻,切实保证人民群众生命和财产安全。
6、做好安全控制的工程监理记录
安全控制的工程监理记录应该包括监理规划、监理月报、监理日记、安全制度、监理责任制、安全检查隐患情况、安全隐患整改方案等各项内容。对于安全生产的相关技术文件、会议纪要以及各种书面通知都要进行及时的收集和归档,对于这些安全方面的资料应该妥善处理。安全情况资料的及时归档和收集为日后的查证提供了便利。缺少了文字的证据,一方面容易使安全控制的监理工作变得混乱,不容易管理;另一方面容易在出现安全问题时发生责任不明的情况。因此一切安全控制监理工作都要落实到书面上,当出现安全隐患时要以通知单或告知书的形式传达到施工单位,敦促其进行整改;而进行了安全检查活动以后要将检查情况记录下来,以便日后查证参考。
7、对施工人员的安全教育进行监督
对于施工单位方面,要求施工单位对新入职的施工人员进行三级安全教育,并进行相应的考核,考核通过的人员予以颁发证书并登记在案,没有通过的人员进行继续教育,不允许其在通过考核前上工地工作。施工单位还应该在施工现场设置相应安全标识,设置安全宣传标语和安全栏以及各种警示牌,在各种机械旁边设置操作规范牌,时刻提醒施工人员提高安全意识,按照规范进行机械操作。此外,还应该督促施工单位对施工人员进行及时全面的安全知识教育,内容应包括:用电安全知识;起重安全知识;防火防爆安全知识;防尘、防电光伤眼、防毒安全知识;脚手架及吊篮安全知识;交通安全知识;安全法制相关知识等。要做到不管是施工单位领导还是工人都严格按照章程办事。除了这些安全教育以外还要进行季节性安全教育,比如冬季、雨季的安全教育;节假日加班施工的安全教育;突击赶工的安全教育等。对施工人员也有一定的要求。对于施工的特种作业人员,比如焊接工、电工、机械工、机动车司机等人员除一般的安全教育外,还要取得相关操作证书才能开展工作。
总之,监理人员必须全面认识安全监理工作的重要性和必须性,在实际的施工和多方面的学习研究中不断提升自己的业务知识水平,对于施工安全监管中存在的误区能及时地辨明、更正,对于施工过程中的危险性能准确的判断,并根据需要制订相应的解决预案,以便更好地解决工程施工过程中出现的安全问题。
参考文献:
[1]赵霞.建设工程安全生产管理浅析[J].中小企业管理与科技(下旬刊).2011(01)
[2][4]王伟芬,吴代安.我国建筑施工安全现状及管理措施[J].合作经济与科技.2011(18)
[3]周玉萍.浅谈建设工程监理施工与安全生产的关系[J].建筑安全.2009(05)
【关键词】 建筑工程;安全;监理;措施
确保安全生产,不发生重大安全生产责任事故是建筑工程安全控制的目标,在项目建设前和建设中必须加强安全监理工作,加大对工作人员的安全生产培训和教育。恰当的加大对安全专工的责任意识,同时要做好各项安全检查的记录,使安全监理工作更加程序化、规范化,有利于整个工程的安全建设。
一、安全监理在建筑工程的重要作用
安全监理是指对工程建设中的人员、机器设备、施工场地及施工过程进行全方位的评价、监控和监督,以确保建筑施工合乎相关法律、法规以及安全生产的相关政策,杜绝建筑施工中的盲目性、随意性和不规范性,坚决把项目工程的安全生产放在重要的位置,做到可防可控。建筑安全监理的主要职责就是:监督企业不折不扣的执行国家现行的安全生产的法律、法规以及行政主管部门的安全生产规章和制度;具体监督施工企业建立的安全生产的制度是否可靠、可行,安全生产的责任制是否真正落到实处;监督施工企业对员工所进行的安全生产教育及安全生产的经费是否到位;对施工方案中的安全措施进行审查,及时发现问题以令整改;定期或不定期的进行有关安全生产的检查,对违规施工,不按制度操作的行为,对施工中有可能导致出现安全问题的做法,对已建成的构件有可能出现现隐患的地方,要及时予以纠正或改正。总之,安全监理是确保建筑工程正常进行,确保施工企业良好的安全形象,确保人民生命财产安全的重要力量。
二、提高建筑工程安全监理的措施
1、建立健全了安全监理管理体系
成立了以监理处长为组长、副处长、安全专干为副组长、驻地工程师为成员的安全领导小组、领导小组下设办公室,配备了专车及电脑相机等设备,并明确专业工程师和监理员是施工现场安全监理的责任人,同时监理工作人员无一例外都是兼职安全监督员,都担任着安全监督的责任。从而形成了五监处人人讲安全、时时注意安全、处处搞好安全的“安全链”,同时督促施工单位成立了相应的机构,监理处定期组织全体监理人员进行安全培训及学习,掌握安全生产知识和技能。
2、不断提高监理人员的素质
提高监理工程师的综合素质,将直接体现工程的监理水平和监理质量,从而对工程的质量安全起到举足轻重的作用。监理人员素质的培养包括道德素质和技术素质。提高监理人员道德素质,做到既不能滥用职权,随意向承包商索取物质需求,同时也要防止监理人员和承包商一起造假,共同欺骗业主的行为发生。提高技术素质,监理人员不仅要多读专业技术资料,掌握新技术的发展动态,不断提高自身素质,而且还要在具体实践中充分留意工程建设项目的系统构成、工艺和规范要求,深化知识,积累经验,使工程质量控制工作扎实有效,并且有较高的技术水平,踏实认真的敬业精神,以及一定的表达能力和协商技巧。
3、坚持施工现场的安全检查,及时发现安全隐患
對于安全情况的检查工作应安排专业人员进行,由施工单位和监理单位共同组成安全小组,每日或隔日定期检查,并安排不定期抽查,整体检查和专项检查结合进行,做到不留一个死角。检查过程中应当严格按照有关安全生产标准、安全管理规定,以及安全技术准则进行,不能敷衍了事。安全检查一定要从头到尾认真执行,不能走过场,检查结束后要以书面形式记录检查情况备案。对于检查中发现的问题,应该及时指出,并提出整改方案,敦促施工单位整改完成后再继续工程。积极配合上级单位和专业技术人员的检查工作,对于他们提出的建议和意见要认真落实。
4、经常性和定期开展安全生产巡查和大检查
安全监理人员应该定期的对施工现场进行巡查,特别是施工过程中的一些危险较大的分项工程,比如说塔架的安装和拆除、大体积混凝土基础的施工、脚手架搭建及拆除、高处作业、电焊作业等,应该进行定期的巡查,对于施工完后的工序,应该进行检查,若发现安全隐患,应该及时签发《安全监理指令》,责令施工单位进行整改,直到安全隐患的完全消除后,方可进行施工。同时要定期的召开监理会议,强调安全生产的重要性,分析事故引起的主要原因,提高工作人员的安全意识。
5、督促施工单位安全自检,进行抽检及制定事故应急救援预案
监理处加强督促各施工单位项目定期进行安全自检、包括日常性检查、专业性检查、节假日前后检查等。达到消除隐患,防止事故的安全控制目的,同时监理工程师对检查情况进行抽查,形成对施工单位的检查情况的综合评价,本监处非常重视施工单位的各类别的事故应急预案,特别对容易发生群死群伤重大生产事故的地点重点排查、经常性的在施工阶段对预案内容进行跟踪动态检查,督促施工单位不断完善应急救援体系和补充调整。同时保证事故通报制度渠道实施的畅通无阻,切实保证人民群众生命和财产安全。
6、做好安全控制的工程监理记录
安全控制的工程监理记录应该包括监理规划、监理月报、监理日记、安全制度、监理责任制、安全检查隐患情况、安全隐患整改方案等各项内容。对于安全生产的相关技术文件、会议纪要以及各种书面通知都要进行及时的收集和归档,对于这些安全方面的资料应该妥善处理。安全情况资料的及时归档和收集为日后的查证提供了便利。缺少了文字的证据,一方面容易使安全控制的监理工作变得混乱,不容易管理;另一方面容易在出现安全问题时发生责任不明的情况。因此一切安全控制监理工作都要落实到书面上,当出现安全隐患时要以通知单或告知书的形式传达到施工单位,敦促其进行整改;而进行了安全检查活动以后要将检查情况记录下来,以便日后查证参考。
7、对施工人员的安全教育进行监督
对于施工单位方面,要求施工单位对新入职的施工人员进行三级安全教育,并进行相应的考核,考核通过的人员予以颁发证书并登记在案,没有通过的人员进行继续教育,不允许其在通过考核前上工地工作。施工单位还应该在施工现场设置相应安全标识,设置安全宣传标语和安全栏以及各种警示牌,在各种机械旁边设置操作规范牌,时刻提醒施工人员提高安全意识,按照规范进行机械操作。此外,还应该督促施工单位对施工人员进行及时全面的安全知识教育,内容应包括:用电安全知识;起重安全知识;防火防爆安全知识;防尘、防电光伤眼、防毒安全知识;脚手架及吊篮安全知识;交通安全知识;安全法制相关知识等。要做到不管是施工单位领导还是工人都严格按照章程办事。除了这些安全教育以外还要进行季节性安全教育,比如冬季、雨季的安全教育;节假日加班施工的安全教育;突击赶工的安全教育等。对施工人员也有一定的要求。对于施工的特种作业人员,比如焊接工、电工、机械工、机动车司机等人员除一般的安全教育外,还要取得相关操作证书才能开展工作。
总之,监理人员必须全面认识安全监理工作的重要性和必须性,在实际的施工和多方面的学习研究中不断提升自己的业务知识水平,对于施工安全监管中存在的误区能及时地辨明、更正,对于施工过程中的危险性能准确的判断,并根据需要制订相应的解决预案,以便更好地解决工程施工过程中出现的安全问题。
参考文献:
[1]赵霞.建设工程安全生产管理浅析[J].中小企业管理与科技(下旬刊).2011(01)
[2][4]王伟芬,吴代安.我国建筑施工安全现状及管理措施[J].合作经济与科技.2011(18)
[3]周玉萍.浅谈建设工程监理施工与安全生产的关系[J].建筑安全.2009(05)