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伟大的革命先行者孙中山先生,早在1899年12月流亡国外时,就开始关心河北经济的发展。1912年9月,他先后到河北省张家口、石家庄、保定、唐山等地区视察经济发展状况,其发展河北经济的设想初步形成。1919年10月,在他制定的发展中国实业计划中,许多具体内容都涉及到河北经济发展计划。该计划分为交通、工矿、农林等三部分,其中以发展交通为核心,以建设铁路为重点,各部分相辅相成,又互相独立制约,构成完整体系。具有鲜明的历史背景和地方特色,融科学性、实用性、预见性和参考性于一身。
新中国成立以来,河北人民在党的领导下,艰苦奋斗,建设家乡,已部分完成了孙中山河北经济发展计划。在发展社会主义市场经济的今天,河北人民抢抓机遇,全方位改革开放,迫切需要借鉴先贤遗留下的宝贵精神遗产。在这里,笔者特将该计划发表,以飨读者。
一、发展河北交通事业
(一)铁路:
1、改良旧线路。
1912年,孙中山辞去临时大总统职务,北上考察河北省境内京张、京汉、京沈、石太、津浦等5条铁路。9月6日,孙中山先生自北京出发,视察由中国工程师詹天佑设计修建的京张铁路,在张家口车站发表演说,并与群众合影留念,然后返回北京。17日,孙中山自北京出发,率交通部专家视察京汉铁路至石家庄,发表了激动人心的讲演。18日,他从石家庄出发,视察正太铁路至山西太原。路上,孙中山与工程师梁上栋谈话,主张将正太铁路的窄轨距改造为标准轨距。24日,孙中山自天津出发,视察京沈铁路至榆关。他非常推崇借款修京沈铁路的方法。指出:“……我国京奉(笔者按:今辽宁沈阳)铁路,是借外债以修成者,后以所得之利续修京张铁路。”26日,孙中山自天津出发,视察津浦铁路至江苏浦口。
2、开辟新线路。
a、张家湾——四道河口线:此线起自吉林省浑江市临江,至承德地区的围场县张家湾进入河北省,沿阴河谷地的山湾子、姜家庄,至吐里根河谷地四道沟、二道河口、四道河口出省,至内蒙古自治区锡林郭勒盟多伦。此线全长约100公里,全线目前尚未修建铁路。
b、北港——水泉线:此线起自河北省唐山地区乐亭县北港乡捞鱼尖——孙中山设想的北方大港,沿滦河谷地进入唐山地区的乐亭县、滦县、迁安县、迁西县、承德地区的承德县、承德市、滦平县张百湾、隆化县太平庄、湾沟门、郭家屯、丰宁县红石磖、干沟门、四岔口、水泉出省,至内蒙古自治区锡林郭勒盟多伦。此线全长约400公里,除承德县至承德市路段外,其余路段目前尚未修建铁路。
c、北港——青龙线:此线起自北方大港,沿滦河谷地进入唐山地区的乐亭县、滦县、迁安县、承德地区的青龙县出省,至吉林省乾安。此线全长约150公里,其中北港至迁安路段与北港至水泉线重合,全线目前尚未修建铁路。
d、北港——大青沟线:此线起自北方大港,经唐山地区的滦南县、唐山市出省,至天津市。然后再进入河北省廊坊地区的香河县,出省至北京市。沿京张铁路进入河北省张家口市、张家口地区的张北县、尚义县大青沟出省,至新疆维吾尔自治区哈密。此线全长约560公里,除北京至张家口路段外,其余路段目前尚未修建铁路。
e、北港——娘子关线:此线起自北方大港,经唐山地区的滦南县柏各庄、丰南县田庄出省,至天津市。然后再进入河北省廊坊地区的大城县、沧州地区的河间县、衡水地区的安平县、石家庄地区的深泽县、无极线、石家庄市,沿石太铁路从娘子关出省,至陕西省西安。此线全长约380公里,除石家庄至娘子关路段外,其余路段目前尚未修建铁路。
f、北港——盐山线:此线起自北方大港,经唐山地区的滦南县柳赞、丰南县毕家(瞿阝)出省,至天津市。然后再进入河北省沧州地区的黄骅县岐口、旧城、盐山县出省,至湖北省武汉。此线全长约160公里,全线目前尚未修建铁路。
g、北港——海兴线:此线起自北方大港,经唐山地区的滦南县柳赞、丰南县毕家(瞿阝)出省,至天津市。然后再进入河北省沧州地区的黄骅县岐口、海兴县出省,至上海市。此线全长约150公里,全线目前尚未修建铁路。
h、张家口——大青沟线:此线起自张家口市,经张家口地区的万全县、张北县东壕、尚义县大青沟出省,至蒙古人民共和国乌兰巴托。此线全长约110公里,其中部分路段与北港至大青沟线重合,全线目前尚未修建铁路。
i、古北口——杨树岭线:此线起自北京,从河北省承德地区的滦平县古北口入省,经滦平县巴古什营、张百湾、滦河、承德市,然后沿京哈线从平泉县杨树岭出省,至辽宁省锦西县葫芦岛。此线全长约170公里,全线目前尚未修建铁路。
j、岗子窑——涉县线:此线起自浙江省海盐——孙中山设想的东方大港,从河北省邯郸地区的磁县岗子窑入省,经磁县石场、涉县合漳出省,至蒙古人民共和国乌兰巴托。此线全长约65公里,全线目前尚未修建铁路。
k、磁县——涉县线:此线起自河北省邯郸地区的磁县,经邯郸市的峰峰矿区临水、邯郸地区的涉县出省,至湖北襄樊。此线全长约70公里,全线目前尚未修建铁路。
(二)运河:
1、恢复京杭大运河。
京杭大运河北起北京、南至浙江杭州,自古以来就是漕运要道,对南北经济、文化交流起过巨大作用。它流经河北省廊坊、沧州、衡水、邢台等4个地区,长度约275公里。其中廊坊地区境内北运河的长度约25公里,沧州、衡水地区境内南运河的长度约150公里,衡水、邢台地区境内卫运河的长度约100公里。随着近代航海业发达,津浦铁路通车和黄河泛滥成灾,至民国初年,京杭大运河已近于废湮。对此,孙中山先生感到非常痛惜,呼吁恢复京杭大运河航运。孙中山说:“千百年来,为中国南北交通枢纽之古大运河,其一部分,现在改筑中者,应由首至尾全体整理,使北方、长江间之内地航运,得以复通。”孙中山先生又说:“如果加多近来的大轮船和电船,自然更加利便。不过近来对于这条运河,都是不大理会;我们要解决将来的吃饭问题,可以运输粮食,便要恢复运河制度……”
2、开辟北方大港至天津运河。
孙中山先生不仅主张恢复京杭大运河航运,而且积极号召在北方大港至天津间另辟一条新的运河。他设想该运河起自北方大港,经唐山地区的滦南县柏各庄、曾家湾、丰南县东四庄出省,全长约100公里。运河建成后,将降低北方大港至天津运输费用,提高运输能力,沟通滦河、海河两大水系,可谓“引滦入津”的最早张本。另外,随着沿河工厂的设立,将大大提高该地区的工业化程度,补偿运河修建投资,一举多得。孙中山先生说:“应筑一新运河,由吾人所计划之港(笔者按:指北方大港),直至天津,以为内地诸河及新港之连锁。此河必深而且广,约与白河相类,俾供国内沿岸及浅水航船之用,如今日冬期以外之所利赖于白河者也。”
(三)公路:
1912年10月,孙中山先生发表谈话,设想在全国每个县都铺设400公里的公路,作为铁路、运河运输的补充。河北省共有约140个县,按照上述标准,则应铺设公路56000公里。孙中山先生说:“惟县内人民多少不同,若以大路一百万英里(笔者按:每英里约等于1.6公里)除四万万人数,则四百人乃得大路一英里,以四百人造一英里之大路,决非难事。”孙中山先生又说:“着手办法须先招股,设一公司,计划交通所用的本钱,与连接的县分,合设一个交通机关,两边筹划起来,沿路地主,多可入股。划定了经费之后,就可以测量路线,雇人开筑。筑完之后,公司里就可以备了几座公共自动车或公共马车,供人租用,或由别的商家出来营业,那入款必定很多,足抵造路的费。东洋车,以及农人装载货物的牛车、马车,也多可以收捐,作为修路的费用。”
(四)海港:
1、建设北方大港。
1919年10月,孙中山先生在《建国方略》中,最早提出了在河北省唐山地区乐亭县北港乡捞鱼尖创建北方大港的宏伟目标。孙中山先生设想的北方大港位于大清河、滦河入海口之间的渤海岸边,此处地理位置最佳,与天津、歧河口相比,该港水深、泥沙少、冬季不封冻;与秦皇岛、葫芦岛相比,该港距天津较近。孙中山先生希望北方大港取代天津,成为中国北方最大的海港、交通枢纽和工业基地,与上海、广州具有相同的规模;它也是世界上最大的城市之一,与纽约具有相同的规模。北方大港分为港口和城市两个区域。其中城市区域面积应为数十平方公里,人口数百万人,街道建筑规划整齐,运河穿城而过,贯通城内两个人工湖泊,面对港口区域是3个用桥梁联结的海岛公园,煤炭、机械、船舶、食品等工业行业发达。其中港口区域分成内、外货运码头、小船水坞、渔船码头等部分,它不仅是水运交通的起点,还是陆运交通的中心。6条放射型铁路通往全国,运河直达天津,全年通行的远洋航运遍布全球,是河北、山西、内、外蒙古、新疆、山东西部、河南北部、辽宁南部、陕西东北部、甘肃东北部的出海口。
2、发展秦皇岛渔港。
秦皇岛位于渤海湾与辽东湾交界的海岸边,是河北省唯一的水深不冻天然良港。1898年4月,秦皇岛被辟为对外商埠。1903年,码头建设竣工,成为开滦煤矿外港,京沈铁路傍港而过,使它成为水陆交通孔道。1912年9月,孙中山先生视察京沈铁路和榆关煤矿,设想将秦皇岛改建成内地与东北、内、外蒙古间的铁路枢纽。孙中山还计划将秦皇岛改建成附属于北方大港的渔港,这是非常有见的的。因为该港右拥渤海湾渔场,左抱辽东湾渔场,近海渔业资源十分丰富,可常年出海远洋捕捞作业,具有宽广的渔业发展前景。
二、发展河北工矿事业
(一)煤炭业:
河北省煤炭资源储量较为丰富,主要分布在太行、燕山山麓地带,早在千年前就开始采掘,1919年,开滦煤矿年产煤炭400万吨,六河沟煤矿资本达300万元,临城煤矿也有发展。孙中山先生认为:“煤为文明民族之必需品,为近代工业之主要物,故其采取之目的,不徒纯为利益计,而在供给人类之用。”1912年9月21日,孙中山从石家庄致电袁世凯,要求农林部派专家随他考察石太铁路沿线的煤矿。24日,孙中山又沿京沈铁路视察开滦、榆关等煤矿。1919年10月,孙中山为北方大港选址时,充分考虑了缩短开滦煤矿与出海口间的距离这个因素,以节省运费,提高竞争力。至于在河北省新煤矿的选址、投资等具体问题,孙中山主张“留以待专门家用科学之眼光考察之”
(二)钢铁业:
尽管河北省铁矿资源储量居全国前列,但直到1916年,只有商办的龙烟铁矿公司在张家口成立,资本500万元。孙中山先生说:“在近代工业中,称为最重要原质者,是为钢铁。”“直隶(笔者按:指河北)、山西无尽藏之煤铁,应以大规模采取之,今假以五万万或十万万元资本,投诸此事业。”孙中山进一步“提议建一大炼钢厂于煤铁最富之山西、直隶”,认为开设钢铁厂有4大益处,即“一、容纳贫民;二、以图漏卮;三、吸收外利;四、便利实业。”
(三)机械制造业:
孙中山先生提倡发展河北省煤炭、钢铁工业,是为了建立河北省机械制造工业的基础和前提。在孙中山设想的河北省机械制造工业体系中,特别重视农业、矿山机械制造等国民经济支柱产业。孙中山认为农业机械制造是农业生产发展的客观条件,而河北省丰富的煤、铁矿资源又是农业机械制造的物质保证。孙中山说:“此工场直设于煤铁矿所在之邻地,即工力及物料易得之所。”矿山机械制造也是孙中山关注的焦点,只有制造出大量的矿山机械设备,才能大规模开发利用河北省煤铁矿资源。孙中山主张矿山机械制造厂“应设立于汉口与北方大港各地”,在开办初期,普通的矿山机械制造厂应以小规模经营,随着煤铁矿资源开发利用的发展,逐步扩大规模。国家可利用外资,开设大规模的矿山机械制造厂,产品价格应非常低廉,可采用现金或赊借等多种出售方式。对于其它机械制造厂,孙中山先生主张应设于钢铁厂附近,以节省原材料运费,提高经济效益。
(四)船舶修造业:
民国初年,除天津外,河北省船舶修造业完全是一片空白。孙中山先生在提出建设北方大港的宏伟计划时,同时提上议事日程的还有建设河北省的船舶修造业。孙中山提出,河北省的船舶修造厂应设在北方大港等海岸及内河港口,专门负责制造远洋、近海、内河的商船和渔船。他说:“内河浅水船当以一定之吃水基准为基础设计之,吨位应如2英尺级、5英尺级、10英尺级之类。渔拖船应以行1日、行5日、行10日分级为基准,沿海船可分为2000吨级、4000吨级、6000吨级,而驶赴海外之船则当设定12000吨级、24000吨级、36000吨级为基准。”河北省船舶修造厂制造的商船和渔船,将行驶在北方大港、秦皇岛渔港、京杭大运河、北港至天津运河的航线上,构成河北省远洋、近海和内河航运体系。
(五)棉纺织业:
河北省特别是石家庄、衡水、邢台、邯郸等地区植棉历史悠久,是中国主要的棉花产地,被称为“冀南棉海”。与悠久的植棉历史相比,河北省棉纺织工业十分落后。民国初年,只有石家庄等地的几个小规模的棉纺织厂。为扭转棉花产地棉纺织工业落后的畸形局面,发展河北省的棉纺织工业,孙中山先生主张:“当于产棉区域设诸大纺织厂,而由中国立中央机关监督之,于是最良节省之结果可得,而可以较廉之棉货供给人民也。”
(六)食品加工业:
民国初年,由于各种客观因素的影响,河北省的食品加工业特别是面粉加工业得到一定程度的发展。面对河北省面粉加工业的发展,孙中山感到无比兴奋。孙中山先生认为,包括河北省在内的长江以北地区,主要以小麦、燕麦及谷类为主食,应在这个地区“……诸大城镇当设许多磨麦机房,此种机房,当由中央一处管理,以得最省费之结果。”河北省沿渤海岸边的长芦盐场是中国主要产盐区,也是中国海盐制造业摇篮之一。长芦盐场海盐制造历史悠久,生产工艺古老落后。民国初年,天津塘沽久大精盐有限公司效益较好,成为河北省食品加工业的重要行业。孙中山先生在提出建设北方大港的宏伟计划时,同时提出改良北港附近长芦盐场的生产技术,使用近代最新制盐工艺,大幅度降低生产成本和产品价格,保障人民对食盐的生活需求。他满怀信心地预测:“今以本计划遂行之始,仅能成中等商港计之,只此一项实业(笔者按:指海盐制造业),已足支持此港(笔者按:指北方大港)而有余。”
三、发展河北农林事业
(一)农业生产:
历史上,农业生产曾长期是河北省的国民经济支柱产业,而粮食种植业又是河北省农业生产的支柱产业。河北省是中国主要的粮食产地,粮食作物有小麦、玉米、高粱、谷子和薯类等。由于帝国主义侵略和封建压迫,再加上水旱蝗虫等自然灾害,河北省的农业生产受到严重影响,处于停滞不前的状况。1917年至1918年的10个月内,河北全省有103个县遭受水灾,颗粒无收。北洋军阀政府并不放松对农民的压榨,帝国主义也加紧经济掠夺。在河北省的邯郸地区,直系大将王占元以每亩2元的代价,强占农民大量土地。孙中山先生沉痛地揭露说:“前三年中国北方本是大旱,沿京汉、京奉(笔者按:今辽宁沈阳)铁路一带,饿死的人民本是很多,但是当时牛庄、大连还有很多的麦、豆运出国外”。1912年9月,面对严酷的现实,孙中山先生提出解决中国农业问题的根本方法,即“耕者有其田”。实行“耕者有其田”的途径,是运用政治和法律手段来“平均地权”。孙中山说:“则以为农民之缺乏田地沦为佃户者,国家当给以土地,资其耕作,并为之整顿水利,移殖荒徼,以均地利。农民之缺乏资本至于高利借贷以负债终身者,国家为之筹设调剂机关,如农民银行等,供其匮乏,然后农民得享人生应有之乐。”只有实行上述做法,河北省的农业生产才能得到恢复和发展。当河北省的农业生产得到恢复和发展时,孙中山进一步要求“我们就把北方、东三省多余的豆、麦拿来供给南方,更要把南方多余的米拿去供给北方和东三省。”
(二)林业生产:
民国初年,河北省是个缺少林木资源的省份,森林覆盖率很低,根本没有人造林,天然林植被稀疏,只有零星的桦、杨次生林,散落在太行、燕山山麓一带。孙中山先生把发展河北省的林业生产当作农业生产的重要保障,当作防止水旱蝗虫等自然灾害的根本方法。孙中山先生解释说:“有了森林,遇到大雨时候,林木的枝叶可以吸收空中的水,林木的根株可以吸收地下的水。”“有了森林,天气中的水量便可以调和,便可以常常下雨,旱灾便可以减少。”对于扭转河北省森林资源贫乏局面,孙中山先生提出:“于中国北部及中部,建造森林”。孙中山郑重建议,在河北省广泛种植人造林,绿化所有的荒山秃岭,提高森林覆盖率,发展林业生产,使林业成为经济产业,改善人民的生活环境。
新中国成立以来,河北人民在党的领导下,艰苦奋斗,建设家乡,已部分完成了孙中山河北经济发展计划。在发展社会主义市场经济的今天,河北人民抢抓机遇,全方位改革开放,迫切需要借鉴先贤遗留下的宝贵精神遗产。在这里,笔者特将该计划发表,以飨读者。
一、发展河北交通事业
(一)铁路:
1、改良旧线路。
1912年,孙中山辞去临时大总统职务,北上考察河北省境内京张、京汉、京沈、石太、津浦等5条铁路。9月6日,孙中山先生自北京出发,视察由中国工程师詹天佑设计修建的京张铁路,在张家口车站发表演说,并与群众合影留念,然后返回北京。17日,孙中山自北京出发,率交通部专家视察京汉铁路至石家庄,发表了激动人心的讲演。18日,他从石家庄出发,视察正太铁路至山西太原。路上,孙中山与工程师梁上栋谈话,主张将正太铁路的窄轨距改造为标准轨距。24日,孙中山自天津出发,视察京沈铁路至榆关。他非常推崇借款修京沈铁路的方法。指出:“……我国京奉(笔者按:今辽宁沈阳)铁路,是借外债以修成者,后以所得之利续修京张铁路。”26日,孙中山自天津出发,视察津浦铁路至江苏浦口。
2、开辟新线路。
a、张家湾——四道河口线:此线起自吉林省浑江市临江,至承德地区的围场县张家湾进入河北省,沿阴河谷地的山湾子、姜家庄,至吐里根河谷地四道沟、二道河口、四道河口出省,至内蒙古自治区锡林郭勒盟多伦。此线全长约100公里,全线目前尚未修建铁路。
b、北港——水泉线:此线起自河北省唐山地区乐亭县北港乡捞鱼尖——孙中山设想的北方大港,沿滦河谷地进入唐山地区的乐亭县、滦县、迁安县、迁西县、承德地区的承德县、承德市、滦平县张百湾、隆化县太平庄、湾沟门、郭家屯、丰宁县红石磖、干沟门、四岔口、水泉出省,至内蒙古自治区锡林郭勒盟多伦。此线全长约400公里,除承德县至承德市路段外,其余路段目前尚未修建铁路。
c、北港——青龙线:此线起自北方大港,沿滦河谷地进入唐山地区的乐亭县、滦县、迁安县、承德地区的青龙县出省,至吉林省乾安。此线全长约150公里,其中北港至迁安路段与北港至水泉线重合,全线目前尚未修建铁路。
d、北港——大青沟线:此线起自北方大港,经唐山地区的滦南县、唐山市出省,至天津市。然后再进入河北省廊坊地区的香河县,出省至北京市。沿京张铁路进入河北省张家口市、张家口地区的张北县、尚义县大青沟出省,至新疆维吾尔自治区哈密。此线全长约560公里,除北京至张家口路段外,其余路段目前尚未修建铁路。
e、北港——娘子关线:此线起自北方大港,经唐山地区的滦南县柏各庄、丰南县田庄出省,至天津市。然后再进入河北省廊坊地区的大城县、沧州地区的河间县、衡水地区的安平县、石家庄地区的深泽县、无极线、石家庄市,沿石太铁路从娘子关出省,至陕西省西安。此线全长约380公里,除石家庄至娘子关路段外,其余路段目前尚未修建铁路。
f、北港——盐山线:此线起自北方大港,经唐山地区的滦南县柳赞、丰南县毕家(瞿阝)出省,至天津市。然后再进入河北省沧州地区的黄骅县岐口、旧城、盐山县出省,至湖北省武汉。此线全长约160公里,全线目前尚未修建铁路。
g、北港——海兴线:此线起自北方大港,经唐山地区的滦南县柳赞、丰南县毕家(瞿阝)出省,至天津市。然后再进入河北省沧州地区的黄骅县岐口、海兴县出省,至上海市。此线全长约150公里,全线目前尚未修建铁路。
h、张家口——大青沟线:此线起自张家口市,经张家口地区的万全县、张北县东壕、尚义县大青沟出省,至蒙古人民共和国乌兰巴托。此线全长约110公里,其中部分路段与北港至大青沟线重合,全线目前尚未修建铁路。
i、古北口——杨树岭线:此线起自北京,从河北省承德地区的滦平县古北口入省,经滦平县巴古什营、张百湾、滦河、承德市,然后沿京哈线从平泉县杨树岭出省,至辽宁省锦西县葫芦岛。此线全长约170公里,全线目前尚未修建铁路。
j、岗子窑——涉县线:此线起自浙江省海盐——孙中山设想的东方大港,从河北省邯郸地区的磁县岗子窑入省,经磁县石场、涉县合漳出省,至蒙古人民共和国乌兰巴托。此线全长约65公里,全线目前尚未修建铁路。
k、磁县——涉县线:此线起自河北省邯郸地区的磁县,经邯郸市的峰峰矿区临水、邯郸地区的涉县出省,至湖北襄樊。此线全长约70公里,全线目前尚未修建铁路。
(二)运河:
1、恢复京杭大运河。
京杭大运河北起北京、南至浙江杭州,自古以来就是漕运要道,对南北经济、文化交流起过巨大作用。它流经河北省廊坊、沧州、衡水、邢台等4个地区,长度约275公里。其中廊坊地区境内北运河的长度约25公里,沧州、衡水地区境内南运河的长度约150公里,衡水、邢台地区境内卫运河的长度约100公里。随着近代航海业发达,津浦铁路通车和黄河泛滥成灾,至民国初年,京杭大运河已近于废湮。对此,孙中山先生感到非常痛惜,呼吁恢复京杭大运河航运。孙中山说:“千百年来,为中国南北交通枢纽之古大运河,其一部分,现在改筑中者,应由首至尾全体整理,使北方、长江间之内地航运,得以复通。”孙中山先生又说:“如果加多近来的大轮船和电船,自然更加利便。不过近来对于这条运河,都是不大理会;我们要解决将来的吃饭问题,可以运输粮食,便要恢复运河制度……”
2、开辟北方大港至天津运河。
孙中山先生不仅主张恢复京杭大运河航运,而且积极号召在北方大港至天津间另辟一条新的运河。他设想该运河起自北方大港,经唐山地区的滦南县柏各庄、曾家湾、丰南县东四庄出省,全长约100公里。运河建成后,将降低北方大港至天津运输费用,提高运输能力,沟通滦河、海河两大水系,可谓“引滦入津”的最早张本。另外,随着沿河工厂的设立,将大大提高该地区的工业化程度,补偿运河修建投资,一举多得。孙中山先生说:“应筑一新运河,由吾人所计划之港(笔者按:指北方大港),直至天津,以为内地诸河及新港之连锁。此河必深而且广,约与白河相类,俾供国内沿岸及浅水航船之用,如今日冬期以外之所利赖于白河者也。”
(三)公路:
1912年10月,孙中山先生发表谈话,设想在全国每个县都铺设400公里的公路,作为铁路、运河运输的补充。河北省共有约140个县,按照上述标准,则应铺设公路56000公里。孙中山先生说:“惟县内人民多少不同,若以大路一百万英里(笔者按:每英里约等于1.6公里)除四万万人数,则四百人乃得大路一英里,以四百人造一英里之大路,决非难事。”孙中山先生又说:“着手办法须先招股,设一公司,计划交通所用的本钱,与连接的县分,合设一个交通机关,两边筹划起来,沿路地主,多可入股。划定了经费之后,就可以测量路线,雇人开筑。筑完之后,公司里就可以备了几座公共自动车或公共马车,供人租用,或由别的商家出来营业,那入款必定很多,足抵造路的费。东洋车,以及农人装载货物的牛车、马车,也多可以收捐,作为修路的费用。”
(四)海港:
1、建设北方大港。
1919年10月,孙中山先生在《建国方略》中,最早提出了在河北省唐山地区乐亭县北港乡捞鱼尖创建北方大港的宏伟目标。孙中山先生设想的北方大港位于大清河、滦河入海口之间的渤海岸边,此处地理位置最佳,与天津、歧河口相比,该港水深、泥沙少、冬季不封冻;与秦皇岛、葫芦岛相比,该港距天津较近。孙中山先生希望北方大港取代天津,成为中国北方最大的海港、交通枢纽和工业基地,与上海、广州具有相同的规模;它也是世界上最大的城市之一,与纽约具有相同的规模。北方大港分为港口和城市两个区域。其中城市区域面积应为数十平方公里,人口数百万人,街道建筑规划整齐,运河穿城而过,贯通城内两个人工湖泊,面对港口区域是3个用桥梁联结的海岛公园,煤炭、机械、船舶、食品等工业行业发达。其中港口区域分成内、外货运码头、小船水坞、渔船码头等部分,它不仅是水运交通的起点,还是陆运交通的中心。6条放射型铁路通往全国,运河直达天津,全年通行的远洋航运遍布全球,是河北、山西、内、外蒙古、新疆、山东西部、河南北部、辽宁南部、陕西东北部、甘肃东北部的出海口。
2、发展秦皇岛渔港。
秦皇岛位于渤海湾与辽东湾交界的海岸边,是河北省唯一的水深不冻天然良港。1898年4月,秦皇岛被辟为对外商埠。1903年,码头建设竣工,成为开滦煤矿外港,京沈铁路傍港而过,使它成为水陆交通孔道。1912年9月,孙中山先生视察京沈铁路和榆关煤矿,设想将秦皇岛改建成内地与东北、内、外蒙古间的铁路枢纽。孙中山还计划将秦皇岛改建成附属于北方大港的渔港,这是非常有见的的。因为该港右拥渤海湾渔场,左抱辽东湾渔场,近海渔业资源十分丰富,可常年出海远洋捕捞作业,具有宽广的渔业发展前景。
二、发展河北工矿事业
(一)煤炭业:
河北省煤炭资源储量较为丰富,主要分布在太行、燕山山麓地带,早在千年前就开始采掘,1919年,开滦煤矿年产煤炭400万吨,六河沟煤矿资本达300万元,临城煤矿也有发展。孙中山先生认为:“煤为文明民族之必需品,为近代工业之主要物,故其采取之目的,不徒纯为利益计,而在供给人类之用。”1912年9月21日,孙中山从石家庄致电袁世凯,要求农林部派专家随他考察石太铁路沿线的煤矿。24日,孙中山又沿京沈铁路视察开滦、榆关等煤矿。1919年10月,孙中山为北方大港选址时,充分考虑了缩短开滦煤矿与出海口间的距离这个因素,以节省运费,提高竞争力。至于在河北省新煤矿的选址、投资等具体问题,孙中山主张“留以待专门家用科学之眼光考察之”
(二)钢铁业:
尽管河北省铁矿资源储量居全国前列,但直到1916年,只有商办的龙烟铁矿公司在张家口成立,资本500万元。孙中山先生说:“在近代工业中,称为最重要原质者,是为钢铁。”“直隶(笔者按:指河北)、山西无尽藏之煤铁,应以大规模采取之,今假以五万万或十万万元资本,投诸此事业。”孙中山进一步“提议建一大炼钢厂于煤铁最富之山西、直隶”,认为开设钢铁厂有4大益处,即“一、容纳贫民;二、以图漏卮;三、吸收外利;四、便利实业。”
(三)机械制造业:
孙中山先生提倡发展河北省煤炭、钢铁工业,是为了建立河北省机械制造工业的基础和前提。在孙中山设想的河北省机械制造工业体系中,特别重视农业、矿山机械制造等国民经济支柱产业。孙中山认为农业机械制造是农业生产发展的客观条件,而河北省丰富的煤、铁矿资源又是农业机械制造的物质保证。孙中山说:“此工场直设于煤铁矿所在之邻地,即工力及物料易得之所。”矿山机械制造也是孙中山关注的焦点,只有制造出大量的矿山机械设备,才能大规模开发利用河北省煤铁矿资源。孙中山主张矿山机械制造厂“应设立于汉口与北方大港各地”,在开办初期,普通的矿山机械制造厂应以小规模经营,随着煤铁矿资源开发利用的发展,逐步扩大规模。国家可利用外资,开设大规模的矿山机械制造厂,产品价格应非常低廉,可采用现金或赊借等多种出售方式。对于其它机械制造厂,孙中山先生主张应设于钢铁厂附近,以节省原材料运费,提高经济效益。
(四)船舶修造业:
民国初年,除天津外,河北省船舶修造业完全是一片空白。孙中山先生在提出建设北方大港的宏伟计划时,同时提上议事日程的还有建设河北省的船舶修造业。孙中山提出,河北省的船舶修造厂应设在北方大港等海岸及内河港口,专门负责制造远洋、近海、内河的商船和渔船。他说:“内河浅水船当以一定之吃水基准为基础设计之,吨位应如2英尺级、5英尺级、10英尺级之类。渔拖船应以行1日、行5日、行10日分级为基准,沿海船可分为2000吨级、4000吨级、6000吨级,而驶赴海外之船则当设定12000吨级、24000吨级、36000吨级为基准。”河北省船舶修造厂制造的商船和渔船,将行驶在北方大港、秦皇岛渔港、京杭大运河、北港至天津运河的航线上,构成河北省远洋、近海和内河航运体系。
(五)棉纺织业:
河北省特别是石家庄、衡水、邢台、邯郸等地区植棉历史悠久,是中国主要的棉花产地,被称为“冀南棉海”。与悠久的植棉历史相比,河北省棉纺织工业十分落后。民国初年,只有石家庄等地的几个小规模的棉纺织厂。为扭转棉花产地棉纺织工业落后的畸形局面,发展河北省的棉纺织工业,孙中山先生主张:“当于产棉区域设诸大纺织厂,而由中国立中央机关监督之,于是最良节省之结果可得,而可以较廉之棉货供给人民也。”
(六)食品加工业:
民国初年,由于各种客观因素的影响,河北省的食品加工业特别是面粉加工业得到一定程度的发展。面对河北省面粉加工业的发展,孙中山感到无比兴奋。孙中山先生认为,包括河北省在内的长江以北地区,主要以小麦、燕麦及谷类为主食,应在这个地区“……诸大城镇当设许多磨麦机房,此种机房,当由中央一处管理,以得最省费之结果。”河北省沿渤海岸边的长芦盐场是中国主要产盐区,也是中国海盐制造业摇篮之一。长芦盐场海盐制造历史悠久,生产工艺古老落后。民国初年,天津塘沽久大精盐有限公司效益较好,成为河北省食品加工业的重要行业。孙中山先生在提出建设北方大港的宏伟计划时,同时提出改良北港附近长芦盐场的生产技术,使用近代最新制盐工艺,大幅度降低生产成本和产品价格,保障人民对食盐的生活需求。他满怀信心地预测:“今以本计划遂行之始,仅能成中等商港计之,只此一项实业(笔者按:指海盐制造业),已足支持此港(笔者按:指北方大港)而有余。”
三、发展河北农林事业
(一)农业生产:
历史上,农业生产曾长期是河北省的国民经济支柱产业,而粮食种植业又是河北省农业生产的支柱产业。河北省是中国主要的粮食产地,粮食作物有小麦、玉米、高粱、谷子和薯类等。由于帝国主义侵略和封建压迫,再加上水旱蝗虫等自然灾害,河北省的农业生产受到严重影响,处于停滞不前的状况。1917年至1918年的10个月内,河北全省有103个县遭受水灾,颗粒无收。北洋军阀政府并不放松对农民的压榨,帝国主义也加紧经济掠夺。在河北省的邯郸地区,直系大将王占元以每亩2元的代价,强占农民大量土地。孙中山先生沉痛地揭露说:“前三年中国北方本是大旱,沿京汉、京奉(笔者按:今辽宁沈阳)铁路一带,饿死的人民本是很多,但是当时牛庄、大连还有很多的麦、豆运出国外”。1912年9月,面对严酷的现实,孙中山先生提出解决中国农业问题的根本方法,即“耕者有其田”。实行“耕者有其田”的途径,是运用政治和法律手段来“平均地权”。孙中山说:“则以为农民之缺乏田地沦为佃户者,国家当给以土地,资其耕作,并为之整顿水利,移殖荒徼,以均地利。农民之缺乏资本至于高利借贷以负债终身者,国家为之筹设调剂机关,如农民银行等,供其匮乏,然后农民得享人生应有之乐。”只有实行上述做法,河北省的农业生产才能得到恢复和发展。当河北省的农业生产得到恢复和发展时,孙中山进一步要求“我们就把北方、东三省多余的豆、麦拿来供给南方,更要把南方多余的米拿去供给北方和东三省。”
(二)林业生产:
民国初年,河北省是个缺少林木资源的省份,森林覆盖率很低,根本没有人造林,天然林植被稀疏,只有零星的桦、杨次生林,散落在太行、燕山山麓一带。孙中山先生把发展河北省的林业生产当作农业生产的重要保障,当作防止水旱蝗虫等自然灾害的根本方法。孙中山先生解释说:“有了森林,遇到大雨时候,林木的枝叶可以吸收空中的水,林木的根株可以吸收地下的水。”“有了森林,天气中的水量便可以调和,便可以常常下雨,旱灾便可以减少。”对于扭转河北省森林资源贫乏局面,孙中山先生提出:“于中国北部及中部,建造森林”。孙中山郑重建议,在河北省广泛种植人造林,绿化所有的荒山秃岭,提高森林覆盖率,发展林业生产,使林业成为经济产业,改善人民的生活环境。