论文部分内容阅读
2012年9月1日，湖北麻城市顺河镇3000余名学生需要自带课桌报到。据悉，整个顺河镇有5000多名学生，开学前约2000套新课桌被分配到镇上的一所希望小学和中心小学，仍有3000余人缺乏课桌。有的学生因此把茶几拿来当课桌，而留守儿童只能由年迈的奶奶扛桌子为其报到。
（据《武汉晚报》）
麻城的三千多人自己带课桌去上学，想想看，3000多名学生和家长扛着课桌去学校报到，如此声势浩大的场景何其壮观。然而，这并非美丽的景观，相反却是一道令人心酸的“风景”。“自带课桌上学”是时代不可承受之重，在经济高速发展的今天，这样的事情令人心酸，令人愤怒。
那些年带过课桌的“娃”
需要“自带课桌”报到上学的情景，也并非湖北麻城市顺河镇独有。就在同一天，《齐鲁晚报》报道了在山东郓城县玉皇庙镇孔厂小学，有近300名学生需要“自带课桌”。而在网友的跟帖热议里，则可以发现，“自带课桌”具有普遍性，许多网友都曾经有过“自带课桌”上学的经历，根据我们对网友的调查发现以下数据：
图表显示的内容是中西部农村地区孩子带过课桌的一个比例变化（下面年份是指上学时间）：
通过以上图表我们可以看出从上世纪八十年代到本世纪初的20年里，在中西部农村地区平均每十个人里面就有1个人自己带过课桌去上学，这样的比例是很可怕的，这十年间出现过变化，从1980年的12%左右降低到了2000年的8%左右，但是变化很小。在2000年以后的十几年里全国几乎每年都还有很多农村学校要求学生自带课桌去上学，甚至包括一些沿海城市和一些城镇学校。比如说广东省吴川的某些中小学也要求学生自带课桌去求学，那些家长和孩子已经习以为常了，在桌子上都刻有自己的名字，因为桌子是自己花钱购买的，毕业了还可以带回去。广东的GDP在全国是遥遥领先的，但教育却落到这种地步，连最起码的学生课桌都满足不了。那我们是不是应该想象一下这是什么原因造成的，连一个GDP大省都要求学生自带课桌，更何况其他的省份呢？我们的国家越来越强大，中国取得的成就也越来越多，教育却停滞不前，义务教育在很多地方都变成口号了。没有把教育当作是头等大事，没有把提供最起码的设施当作是教育的基础。
当我们看到那些孩子自己带着课桌去上课的时候我们是一个什么样子的心情，我们有的应该是心疼和心痛，心疼我们的孩子，心痛那些当地政府部门。其实这样的现象也不只是出现在在2012年，就在前几年也时常被报道出学生自带课桌上学的潮流。
自带课桌的潮流未退
场景一：湖北桑植县2011年，张家界日报曾报道了桑植县马合口白族乡学生自带课桌上学的事情——当地学校规定孩子上学都得自己买课桌椅，而一套桌椅要100多元。当时记者去采访的时候，一位负责接待报名学生的老师告诉记者，新入学的学生都要自带课桌椅，学校不提供课桌椅。而当记者询问“为什么学校没有配置课桌椅”时，同学们都说不是很清楚，他们表示，一直以来就是这样。
编者有话说：自带课桌去上学已经成为了学校的一种习俗一种文化，学生和家长都已经觉得是一件司空见惯的事情。所以学校也更有理由继续让学生自己解决课桌的事情了，家长和学生都不清楚，那就继续带着，有可能是国家的规定。
现场二：江西南昌县、永新县、九江还是2011年，江西电视台都市频道《都市现场》节目报道了南昌县南新中学让学生自带课桌椅上学的事，家长也告诉记者，这种事情在南新中学不是第一次了，至少有两三年了。更麻烦的是，寒暑假的时候，学生要把课桌椅带回去，不能寄存在学校。而学校负责人表示：教育局没有提供这块，我们学校不可能自己去买。
编者有话说：南昌县是江西省会城市南昌的一个县城，就在南昌的市中心的附近的一个县，一个省会的县城市居然也要让学生自己带着课桌去上学，我们大家可能都以为农村的才会要求自带课桌去上学吧，江西省会南昌应该也不会那么穷吧，这能没有猫腻么？学校给的答案是教育局没有提供这一块，那教育局是不是应该说教育部没有提供这一块呢？
现场三：陕西澄城09年西安晚报报到了陕西省澄城县数万名中小学生自带课桌椅去学校的事情，而这样的事情也不是第一年了，在澄城县已经有很多年的历史了，那里的学生和家长都已经觉得习惯了。而当时澄城县主管教育的副县长的秘书却说，这不是大问题。
编者有话说：澄城县只是一个8镇2乡得县级城市，总人口40万，但却有数万民学生要自己带课桌去上课。澄城号称全国的商品粮基地县，但是教育却已经被忽视到了这种地步，大部分的中小学生都要自己带着课桌去上学，可见，这个县城到了开学的时候应该会是一个很好的旅游观光季节。更何况县长秘书也说这不是大问题，看来们有足够的能力解决这一问题，可是为什么就没有去解决呢？
新中国刚成立的那几十年，大家带课桌可以理解的，但到了21世纪了还带着课桌去上课，还在危房里面上课，还把棺材板当板凳，还把改装三轮车作为校车，这些必然引起我们每一个人的注意和思考，为什么我们很多地方的孩子每天享受着多媒体教育，有的孩子还没有板凳桌椅还没有黑板等等？为什么到了义务教育还是要自己交钱买各种东西？我们还有太多的为什么了。
自带课桌的背后
1.教育支出的增长和GDP增长的不协调
教育支出占GDP的百分比：
中国从1993提出要中国的教育支出要占GDP的4%，但是这个目标却始终没有实现，始终徘徊在百分之2点多到百分之3点多，从图表中我们可以看到1993年到2008年国家教育支出占GDP总值的百分比几乎没有太大的变化，尤其是2005年以前，大部分徘徊在2.5%附近。到了2005年以后才出现了略微的增长，但还是没有达到4%。再看看改革开放30多年里我们国家的GDP的一个变化，会发现教育支出和GDP的增长时机器不协调的。
GDP的增长图： 从柱形图表可以看到中国GDP从1978年到2008年这三十年的巨大增长，从1978年的3645亿元到2008年的302853亿元，增长了83倍。
从上面两个图表的对比中可以看出近30年教育支出和GDP的不协调，尤其是1993年到2008年这几年中国GDP出现每年以9%的增长速度增长，然而教育占GDP的比例是几乎没有变化的。
30年前，自带课桌上学是件相当普遍的平常事，那个年代一穷二白，GDP低的可怜，教育投入只能量入为出，大家都一样。可步入了21世纪，再有学生自带课桌上学，就显得太过讽刺，。我们的GDP总量已经跃居全球第二，我们的航天科技已经进入空间站时代，我们举办的奥运会令世人震惊，专家骄傲地宣布中华民族伟大复兴已完成62%，可是教育呢？教育却远远落后于西方国家，连占GDP的4%的目标都奋斗了20年。时代变了，国家富了，可是那么多孩子还得扛着课桌上学，学生还得用棺材板子作为板凳，学生还没有黑板，这不能不令人思索。在2012年的时候我们国家已经实现了20年前教育支出要占GDP的百分之四的目标，实现了又怎么样，学生照样要带课桌去上学报名。
2.教育资源的分配不合理
农村和城市教育支出的比重（2010年）：
中国教育投资少的情况下配置上又极不合理。重高校，轻基础，重城市，轻农村。从图中知道2010年的时候农村人口是多于城市人口的，2010年以前更是多于城市人口的，然而我们的教育投资却严重偏向于城市，城市占有了大部分资源。
有报道称，2003年底，国家审计署对吴川教育局财务状况进行审计时发现，该局及所属教办在一年半的时间里，“吃饭开支”竟高达600多万元，局机关日均报销餐费达到4000元。而2012年5月，吴川市财政局局长在人大会议作报告时称，全市教育支出50632万元。
在很多的大城市的学校拥有丰富的教学资源，完善的教学设施，而中西部学校连最起码的教学楼教学课桌都还满足不了。当城市学生在为择校、奥数、假期补课等发愁烦恼的时候，农村学生却因“免费午餐”而欣喜，为“自带课桌”上学而四处奔波。农村教学条件的薄弱不是每一个人可以想象的，危房、简单的几本书、低水平教师等等，连最起码的教学都满足不了，兴趣爱好这些更是奢望，农村的高辍学率和教学资源分配不公不无密切的关系。再者，不仅仅资源分配不公，某些地方的教育部门的腐败也造成了教育资源落实不到位，那些领导人利用官衔的方便为自己谋取私利，把本应该分配到教育里的经费变成自己的囊中之物。吴川县并不是没有钱，而是没有良知没有责任心，我们可以想象如果把吴川局机关一餐所花的费用拿来可以买多少课桌椅。
一个不重视教育的国家没有前途，这是常识。国家的未来，高度依赖于教育培养出的各领域的人才，国与国之间的竞争归根结底是人才的竞争，二人才的竞争力取决于教育的发展。如果地方政府不重视义务教育，舍不得下大力气投入，那么国家必然会丧失无比宝贵的、支撑可持续发展的人力资源。教育是一个国家最基本也是最重要的发展战略，没有教育就没有进步，为了国家的进步国家和每一个地方政府都应该加强对教育的重视和投入。
编者语：我们常常喊再穷不能穷教育，再难不能难孩子。因为教育是未来，孩子是希望。读书关乎命运，对中西部相对贫困地区的孩子而言更是如此，。所以，我们不仅要加大教育财政支出，跟上世界的平均的水平和GDP的增长速度；同时也要加强教育资源的合理分配，努力做到公平才对，让城市和农村教育资源做到合理分配，采取措施扭转教育资源分配失衡的局面，出台倾斜政策照顾乡村学校。从而缩小城乡学校之间的差距，为孩子们提供一个公平的教育平台；其次也要合理的分配国家财政的支出，减少不必要的支出，加强对腐败的打击，增大的教育的投入：最后，我们加强执法的力度，严格执行九年义务教育制度和规定，力争完善学校的保障制度和加强学校的基础设施建设。
（责任编校：末衡）
链接
1.睡于不睡，是一个问题
据商都网报道，2012年9月新学期第一天，洛阳第五十五中学（南院）告知学生家长，学校决定收取“在校午休费”，每人每月8块钱，不在校午休的学生不用交费。“在学校桌子上趴一会儿，打个盹还得交费，我很难理解这样的政策。”此政一出，顿时引来家长质疑声一片。据学生家长介绍，“午休费”收费当天家长们需要在《告家长书》上签字同意，然后费用由孩子交给老师，整个收费程序才算完成。而整个过程，他们没有看到校方出示过相关收费许可证。对此，洛阳第五十五中学校长徐龙称，他们收取“午休费”完全符合规定。由于“午休费”是一个新兴事物，而且按照规定属于“服务性收费项目”，不属于行政事业收费。因此，暂时还未办理收费许可证。
西安这块倒没收费，但看到市高新一小学生在自己课桌上午睡的姿势，个个都是蜷缩着，让人很是纠结。学校工作人员回应称学生没地方去午休，是家长自愿的。（据《商都网》）
2.《长江商报》，躺着也中枪
据搜狐传媒报道，关于湖北2012年九月开学时期湖北麻城三千学生自带课桌上学一事。网上疯传《长江商报》副总编辑李平因学生背课桌上学报道被免职，记者受到不明号码恐吓，募集齐的3000套课桌椅也因压力放弃捐赠。
当然，就像在中国发生的所有事一样，这个传闻很快便被辟谣了。新浪微博账号为”流浪客“的李平（未核实）声明自己并未免职，一切正常正在上班，声称记者也未受到威胁。其中猫腻，不说也罢，地球人都明白。（据《搜狐传媒》）
3.20亿捐款援建非洲希望小学
根据2011年6月13日新华网的报道，“中非希望工程”计划在10年内投资20亿为非洲援建1000所希望小学，助非洲每个孩子都有书读。非洲绝大多数国家比新中国成立晚十多年，但他们独立后不久就实现了义务教育。注意，国际上说的“义务教育”一定是免费的，不收任何费用。
然而，2011年8月16日，《新京报》报道了因租房合同到期，本应在8月18日开学的北京海淀区东升乡的打工子弟学校“新希望小学”办校用地被东升乡科技管理站收回，校舍被全部拆除一事。根据《新京报》报道，这次相继被关停的打工子弟学校近30所，涉及近3万名学生，而这些学校被关停的原因大多为没有办学许可证、房产证，校舍为违法建筑，存有安全隐患等。（据《长江商报》）
（据《武汉晚报》）
麻城的三千多人自己带课桌去上学，想想看，3000多名学生和家长扛着课桌去学校报到，如此声势浩大的场景何其壮观。然而，这并非美丽的景观，相反却是一道令人心酸的“风景”。“自带课桌上学”是时代不可承受之重，在经济高速发展的今天，这样的事情令人心酸，令人愤怒。
那些年带过课桌的“娃”
需要“自带课桌”报到上学的情景，也并非湖北麻城市顺河镇独有。就在同一天，《齐鲁晚报》报道了在山东郓城县玉皇庙镇孔厂小学，有近300名学生需要“自带课桌”。而在网友的跟帖热议里，则可以发现，“自带课桌”具有普遍性，许多网友都曾经有过“自带课桌”上学的经历，根据我们对网友的调查发现以下数据：
图表显示的内容是中西部农村地区孩子带过课桌的一个比例变化（下面年份是指上学时间）：
通过以上图表我们可以看出从上世纪八十年代到本世纪初的20年里，在中西部农村地区平均每十个人里面就有1个人自己带过课桌去上学，这样的比例是很可怕的，这十年间出现过变化，从1980年的12%左右降低到了2000年的8%左右，但是变化很小。在2000年以后的十几年里全国几乎每年都还有很多农村学校要求学生自带课桌去上学，甚至包括一些沿海城市和一些城镇学校。比如说广东省吴川的某些中小学也要求学生自带课桌去求学，那些家长和孩子已经习以为常了，在桌子上都刻有自己的名字，因为桌子是自己花钱购买的，毕业了还可以带回去。广东的GDP在全国是遥遥领先的，但教育却落到这种地步，连最起码的学生课桌都满足不了。那我们是不是应该想象一下这是什么原因造成的，连一个GDP大省都要求学生自带课桌，更何况其他的省份呢？我们的国家越来越强大，中国取得的成就也越来越多，教育却停滞不前，义务教育在很多地方都变成口号了。没有把教育当作是头等大事，没有把提供最起码的设施当作是教育的基础。
当我们看到那些孩子自己带着课桌去上课的时候我们是一个什么样子的心情，我们有的应该是心疼和心痛，心疼我们的孩子，心痛那些当地政府部门。其实这样的现象也不只是出现在在2012年，就在前几年也时常被报道出学生自带课桌上学的潮流。
自带课桌的潮流未退
场景一：湖北桑植县2011年，张家界日报曾报道了桑植县马合口白族乡学生自带课桌上学的事情——当地学校规定孩子上学都得自己买课桌椅，而一套桌椅要100多元。当时记者去采访的时候，一位负责接待报名学生的老师告诉记者，新入学的学生都要自带课桌椅，学校不提供课桌椅。而当记者询问“为什么学校没有配置课桌椅”时，同学们都说不是很清楚，他们表示，一直以来就是这样。
编者有话说：自带课桌去上学已经成为了学校的一种习俗一种文化，学生和家长都已经觉得是一件司空见惯的事情。所以学校也更有理由继续让学生自己解决课桌的事情了，家长和学生都不清楚，那就继续带着，有可能是国家的规定。
现场二：江西南昌县、永新县、九江还是2011年，江西电视台都市频道《都市现场》节目报道了南昌县南新中学让学生自带课桌椅上学的事，家长也告诉记者，这种事情在南新中学不是第一次了，至少有两三年了。更麻烦的是，寒暑假的时候，学生要把课桌椅带回去，不能寄存在学校。而学校负责人表示：教育局没有提供这块，我们学校不可能自己去买。
编者有话说：南昌县是江西省会城市南昌的一个县城，就在南昌的市中心的附近的一个县，一个省会的县城市居然也要让学生自己带着课桌去上学，我们大家可能都以为农村的才会要求自带课桌去上学吧，江西省会南昌应该也不会那么穷吧，这能没有猫腻么？学校给的答案是教育局没有提供这一块，那教育局是不是应该说教育部没有提供这一块呢？
现场三：陕西澄城09年西安晚报报到了陕西省澄城县数万名中小学生自带课桌椅去学校的事情，而这样的事情也不是第一年了，在澄城县已经有很多年的历史了，那里的学生和家长都已经觉得习惯了。而当时澄城县主管教育的副县长的秘书却说，这不是大问题。
编者有话说：澄城县只是一个8镇2乡得县级城市，总人口40万，但却有数万民学生要自己带课桌去上课。澄城号称全国的商品粮基地县，但是教育却已经被忽视到了这种地步，大部分的中小学生都要自己带着课桌去上学，可见，这个县城到了开学的时候应该会是一个很好的旅游观光季节。更何况县长秘书也说这不是大问题，看来们有足够的能力解决这一问题，可是为什么就没有去解决呢？
新中国刚成立的那几十年，大家带课桌可以理解的，但到了21世纪了还带着课桌去上课，还在危房里面上课，还把棺材板当板凳，还把改装三轮车作为校车，这些必然引起我们每一个人的注意和思考，为什么我们很多地方的孩子每天享受着多媒体教育，有的孩子还没有板凳桌椅还没有黑板等等？为什么到了义务教育还是要自己交钱买各种东西？我们还有太多的为什么了。
自带课桌的背后
1.教育支出的增长和GDP增长的不协调
教育支出占GDP的百分比：
中国从1993提出要中国的教育支出要占GDP的4%，但是这个目标却始终没有实现，始终徘徊在百分之2点多到百分之3点多，从图表中我们可以看到1993年到2008年国家教育支出占GDP总值的百分比几乎没有太大的变化，尤其是2005年以前，大部分徘徊在2.5%附近。到了2005年以后才出现了略微的增长，但还是没有达到4%。再看看改革开放30多年里我们国家的GDP的一个变化，会发现教育支出和GDP的增长时机器不协调的。
GDP的增长图： 从柱形图表可以看到中国GDP从1978年到2008年这三十年的巨大增长，从1978年的3645亿元到2008年的302853亿元，增长了83倍。
从上面两个图表的对比中可以看出近30年教育支出和GDP的不协调，尤其是1993年到2008年这几年中国GDP出现每年以9%的增长速度增长，然而教育占GDP的比例是几乎没有变化的。
30年前，自带课桌上学是件相当普遍的平常事，那个年代一穷二白，GDP低的可怜，教育投入只能量入为出，大家都一样。可步入了21世纪，再有学生自带课桌上学，就显得太过讽刺，。我们的GDP总量已经跃居全球第二，我们的航天科技已经进入空间站时代，我们举办的奥运会令世人震惊，专家骄傲地宣布中华民族伟大复兴已完成62%，可是教育呢？教育却远远落后于西方国家，连占GDP的4%的目标都奋斗了20年。时代变了，国家富了，可是那么多孩子还得扛着课桌上学，学生还得用棺材板子作为板凳，学生还没有黑板，这不能不令人思索。在2012年的时候我们国家已经实现了20年前教育支出要占GDP的百分之四的目标，实现了又怎么样，学生照样要带课桌去上学报名。
2.教育资源的分配不合理
农村和城市教育支出的比重（2010年）：
中国教育投资少的情况下配置上又极不合理。重高校，轻基础，重城市，轻农村。从图中知道2010年的时候农村人口是多于城市人口的，2010年以前更是多于城市人口的，然而我们的教育投资却严重偏向于城市，城市占有了大部分资源。
有报道称，2003年底，国家审计署对吴川教育局财务状况进行审计时发现，该局及所属教办在一年半的时间里，“吃饭开支”竟高达600多万元，局机关日均报销餐费达到4000元。而2012年5月，吴川市财政局局长在人大会议作报告时称，全市教育支出50632万元。
在很多的大城市的学校拥有丰富的教学资源，完善的教学设施，而中西部学校连最起码的教学楼教学课桌都还满足不了。当城市学生在为择校、奥数、假期补课等发愁烦恼的时候，农村学生却因“免费午餐”而欣喜，为“自带课桌”上学而四处奔波。农村教学条件的薄弱不是每一个人可以想象的，危房、简单的几本书、低水平教师等等，连最起码的教学都满足不了，兴趣爱好这些更是奢望，农村的高辍学率和教学资源分配不公不无密切的关系。再者，不仅仅资源分配不公，某些地方的教育部门的腐败也造成了教育资源落实不到位，那些领导人利用官衔的方便为自己谋取私利，把本应该分配到教育里的经费变成自己的囊中之物。吴川县并不是没有钱，而是没有良知没有责任心，我们可以想象如果把吴川局机关一餐所花的费用拿来可以买多少课桌椅。
一个不重视教育的国家没有前途，这是常识。国家的未来，高度依赖于教育培养出的各领域的人才，国与国之间的竞争归根结底是人才的竞争，二人才的竞争力取决于教育的发展。如果地方政府不重视义务教育，舍不得下大力气投入，那么国家必然会丧失无比宝贵的、支撑可持续发展的人力资源。教育是一个国家最基本也是最重要的发展战略，没有教育就没有进步，为了国家的进步国家和每一个地方政府都应该加强对教育的重视和投入。
编者语：我们常常喊再穷不能穷教育，再难不能难孩子。因为教育是未来，孩子是希望。读书关乎命运，对中西部相对贫困地区的孩子而言更是如此，。所以，我们不仅要加大教育财政支出，跟上世界的平均的水平和GDP的增长速度；同时也要加强教育资源的合理分配，努力做到公平才对，让城市和农村教育资源做到合理分配，采取措施扭转教育资源分配失衡的局面，出台倾斜政策照顾乡村学校。从而缩小城乡学校之间的差距，为孩子们提供一个公平的教育平台；其次也要合理的分配国家财政的支出，减少不必要的支出，加强对腐败的打击，增大的教育的投入：最后，我们加强执法的力度，严格执行九年义务教育制度和规定，力争完善学校的保障制度和加强学校的基础设施建设。
（责任编校：末衡）
链接
1.睡于不睡，是一个问题
据商都网报道，2012年9月新学期第一天，洛阳第五十五中学（南院）告知学生家长，学校决定收取“在校午休费”，每人每月8块钱，不在校午休的学生不用交费。“在学校桌子上趴一会儿，打个盹还得交费，我很难理解这样的政策。”此政一出，顿时引来家长质疑声一片。据学生家长介绍，“午休费”收费当天家长们需要在《告家长书》上签字同意，然后费用由孩子交给老师，整个收费程序才算完成。而整个过程，他们没有看到校方出示过相关收费许可证。对此，洛阳第五十五中学校长徐龙称，他们收取“午休费”完全符合规定。由于“午休费”是一个新兴事物，而且按照规定属于“服务性收费项目”，不属于行政事业收费。因此，暂时还未办理收费许可证。
西安这块倒没收费，但看到市高新一小学生在自己课桌上午睡的姿势，个个都是蜷缩着，让人很是纠结。学校工作人员回应称学生没地方去午休，是家长自愿的。（据《商都网》）
2.《长江商报》，躺着也中枪
据搜狐传媒报道，关于湖北2012年九月开学时期湖北麻城三千学生自带课桌上学一事。网上疯传《长江商报》副总编辑李平因学生背课桌上学报道被免职，记者受到不明号码恐吓，募集齐的3000套课桌椅也因压力放弃捐赠。
当然，就像在中国发生的所有事一样，这个传闻很快便被辟谣了。新浪微博账号为”流浪客“的李平（未核实）声明自己并未免职，一切正常正在上班，声称记者也未受到威胁。其中猫腻，不说也罢，地球人都明白。（据《搜狐传媒》）
3.20亿捐款援建非洲希望小学
根据2011年6月13日新华网的报道，“中非希望工程”计划在10年内投资20亿为非洲援建1000所希望小学，助非洲每个孩子都有书读。非洲绝大多数国家比新中国成立晚十多年，但他们独立后不久就实现了义务教育。注意，国际上说的“义务教育”一定是免费的，不收任何费用。
然而，2011年8月16日，《新京报》报道了因租房合同到期，本应在8月18日开学的北京海淀区东升乡的打工子弟学校“新希望小学”办校用地被东升乡科技管理站收回，校舍被全部拆除一事。根据《新京报》报道，这次相继被关停的打工子弟学校近30所，涉及近3万名学生，而这些学校被关停的原因大多为没有办学许可证、房产证，校舍为违法建筑，存有安全隐患等。（据《长江商报》）