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重新认识和理解现代中国政法文化中的“法政关系”问题,需要重述和反思现代西方社会“法政关系”的整体历史格局。现代西方国家在实现政治民主化、法律民主化以后,大体实现了作为规范体系的法律既根源于政治又反身规制政治的法政关系内在二元法治主义结构。但是现代社会的价值多元使得这种法政关系结构并不稳定,强力政治基于作为法律的事实有效性前提和民主政治基于作为法律的价值正当性基础,存在突破宪法和超越法律规范约束的可能性和必要性,这成为现代西方社会法政关系结构的根本危机。现代中国政法文化的实践形态及其主要困境同样受制于现代社