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目前灌区因为水价倒挂造成债务负担重正常运转难。农业水价改革应直面问题,对症下药,自觉遵循灌区发展规律,突出重点,综合协调,充分认识、有效维护灌区的公益属性,尽快将灌区灌溉人员纳入事业单位管理体制,建立财政收支“两条线”运营机制,降低农灌水价和农民浇地负担,以实现三方“共赢”、灌区良性运转可持续发展目标。