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从1994年至2001年,四川分七批先后确定了935个省级小城镇建设试点镇,给予其土地、资金和产口方面的优惠政策.四川小城镇建设试点在促进经济成长、增加农民收入、推动城市化发展、加快工业化步伐等方面取得了一定的成效,但在优势产业发展、剩余劳动力吸纳、基础设施建设等方面还不尽人意.主要原因在于:试点镇标准偏低、数量偏多;布局和定点不尽合理;产业层次低,对经济的带动作用不强;缺乏基础设施建设资金来源.小城镇规划水平低、优惠政策落实困难、管理体制不顺畅等问题也制约了其发展.今后四川应改变小城镇过度分散和低水平发