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陕西省旅游产品的结构问题因其良好的发展前景、巨大的经济社会效益和极强的产业关联性得到国家和地方政府的关注。目前在国内，将旅游业确定为“主导产业”、“支柱产业”的省区和大城市有30余家之多。陕西省作为旅游资源大省，其旅游资源具有数量大、品位高、特色显著、多样性强的总体特征；但从已形成的景观结构和已有的旅游产品结构看，存在着景观类型少、资源开发层次浅、产品结构不能充分应和现代多样化旅游需求的问题。
1陕西省旅游产品现状
陕西省旅游业20年来取得了巨大成就。基础设施和旅游设施明显改善，旅游产品开发初具规模，旅游综合接待水平显著提高，国内外客源市场不断壮大，旅游产业形象日渐显明。接待海外旅游者由1978年仅1.37万人次到2006年106万人次，增长了77倍，外汇收入由1978年的177万美元到2005年的4.1亿美元，增长了231倍。2006年接待国内游客5850万人次，比上年增长27.8％，国内旅游收入185亿元，比上年增长28.81％；旅游总收入达215亿元，比上年增长32.5％，比2002年增长13.4％，创下了历史最好水平。旅游业已成为陕西省国民经济中的重要组成部分。
经过20多年的长足发展，陕西省旅游产品开发已初具规模，形成了以省会西安为中心，以文物古迹为特色的10大旅游区(西安古都旅游区、临潼旅游区、华山旅游区、咸阳帝王陵旅游区、法门寺佛文化旅游区、太白山旅游区、延安“三黄一圣”旅游区、终南山旅游区、汉中“两汉三国”旅游区、榆林塞上风光旅游区)和东西南北4条传统旅游线路，“丝绸之路”、西安古都文化游、“三国”游、黄土风情游和黄河精选游等5条专项旅游线路，旅游活动项目不断丰富，基本完成了由点向线的发展。但是，目前主要存在着景观类型少，资源开发层次浅，产品结构不能充分应和现代多样化旅游需求的问题。
1.1旅游产品类型单一
陕西文物资源丰富且品质较高，经过多年的开发，已建成以西安为中心，东线、西线、北线、南线组成的以文物观光为主的系列旅游产品，但由于一直遵循资源导向开发原则，各地盲目的低水平重复建设现象突出，产品类型结构趋同化现象较为明显。导致旅游产品以文物观光型为主，而非文物型旅游产品过少，造成产品比例失调，旅游内容单一，游客在陕停留时间短，回头客少，客源增长乏力。
1.2旅游产品结构层次低
目前，陕西旅游产品以文物观光型产品为主，并伴有少量自然观光型产品，仅仅停留在旅游的最低层次。随着人们经济收入的增长和生活水平的提高，游客消费行为日益成熟，消费层次日渐提高，传统的观念旅游已不能满足消费者全方位的需要，消费者要求旅游企业提供质优价廉的包括吃、住、行、游、购、娱在内全方位的旅游产品和服务。现阶段主流消费已上升到提高层次，即各种参与性旅游活动、部分群体消费甚至上升到专门层次。但陕西省旅游业未能及时对原有旅游产品进行升级，仍然靠老本钱维持经营，不能摆脱“白天看庙，晚上睡觉”的模式，难以满足游客更高层次的需要造成客源大量流失。
1.3旅游硬件设施不平衡
陕西旅游硬件设施经过20多年的迅速发展，已具有一定规模，综合接待能力显著提高，但结构欠合理。旅游饭店业超前发展，旅游交通、通讯设施及景区供水、供电、公共卫生等基础设施建设还不能满足旅游业发展的要求。旅游经济的空间组织结构更不平衡，各种旅游硬件设施集中分布在西安及其周围地区，其它地区仍十分落后，开发潜力巨大。
2陕西旅游产品结构优化
本文将陕西作为一个完整的区域进行旅游产品优化设计，就是通过产品内部各种结构的最优调控，使产品系统在最佳状态下运行，它包括类型结构优化、空间结构优化、时间结构优化和要素结构优化四部分。
2.1类型结构优化
国家旅游局把旅游产晶的类型分为四种，即观光旅游产品、度假旅游产品、专项旅游产品、特种旅游产品。随着产品个性化的增强，产品的类型在不断增加。旅游产品类型结构的优化途径：
一是针对市场定位，深挖地域文化、民族文化内涵，大力培育旅游精品、名品等主打产品。陕西旅游资源文化底蕴极深，具有浓厚的地方特色，完全具备实施名牌战略的条件。但目前除秦兵俑已形成有较强影响力的旅游名牌产品，发挥名牌效应外，其它品牌距离名牌还有一定距离。缺乏上规模、上档次、特而精的旅游名牌产品是目前陕西旅游产晶深度开发中一个亟需解决的问题。因此，应发挥陕西历史文化、文物古迹之优势，利用部分独具特色、国内外驰名的自然风景区，建设多个旅游名牌产品，以进一步明确和巩固陕西旅游产品的历史文化主题定位，带动全省各类旅游产鼎的深度开发与发展。
二是发挥旅游资源优势，逐步完善度假、生态、探险、科考等多元化的旅游产晶结构。陕西应依托优势资源，坚持市场导向，实施统一规划，强化精品建设，进一步加大产品结构调整力度，积极探索市场化的开发模式，继续火力发展观光旅游，加快发展度假休闲旅游，秋极发展专项旅游，逐步建成布局合理，特色鲜明，人文景观与自然景观交相辉映，观光游览与休闲度假有机融合的旅游产品新格局。
三是区域旅游产品类型结构避免雷间。陕西省旅游资源丰富，为多样化的旅游产品类型的开发提供了广阔的空间，但由于受到利益的驱动，各地盲目的低水平重复建设现象突出，产品类型结构趋吲化现象较为明显。应依托资源布局和交通网络，以西安为中心，关中地区为主体，陕南、陕北为两翼，巩固东线，完善西线，建设北线，开发南线，突出整体形象，强化整体开发，规划和建设主题形象突出、综合服务配套的旅游区域产品。
四是开发不同需求层次的产品系列，既要有满足高消费阶层的高质量、精加工的旅游产品：也要有适合一般人众消费需求的中低档次的旅游产品，尽可能发挥旅游产品组合战略的优势。
2.2空间结构优化
从总体规模看，陕西旅游仍然是以西安为中心，以东线和西线为主体的局面。而其它各个旅游区和旅游线路游客较少，十分薄弱。这对陕西旅游业的整体发展极为不利。因此，应当在全省范围内建设一个“火中心”、两爪“小中心”、东西南北四条“旅游主线”及相应的四条“旅游支(辅)线”共八条旅游线路的思路。具体地讲：一个“人中心”是指西安，这是毫无疑问的：两个“小中心”指陕北的延安市和陕南的汉中市。在陕南陕北各培育建设一个次一级的旅游中心城市，主要出于陕西南北地域狭长，南、中、北自然环境不一，旅游资源特色各异的考虑。延安和汉中旅游资源丰富，且具有较强的独特性，文化底蕴深厚，可以代表陕北和陕南旅游资源的基本特色，且有利于陕西旅游网络向大西北、大西南延伸和外向联网。
2.3时间结构优化
从陕西省旅游产品的销售时间来看，主要集中在3-11月份，冬季属于旅游产品销售的淡季，致使旅游设施闲置，因此，积极开发冬季旅游产品，延长旅游产品销售时间，拓展客源市场，不失为优化产品结构的有效途径之一。当然，具体可以通过开展商务旅游、会议旅游、高科技农业旅游、修学旅游等旅游活动来有效延长旅游旺季。如在每年的冬季，可组织节庆、商品展览交易会等，使陕西的旅游季节延长，提高客房的利用率，增加旅游收入。从80年代至今观赏文物古迹和民俗风情是来陕入境旅游者的首选。观赏这两类旅游产品是来陕入境旅游者的主要动机，其人数分别占全部来陕入境旅游者人数的80％、50％。虽然它是具有广域旅游市场的国际级旅游产品，但在一定的社会经济条件下均会向成熟与衰落阶段演变，而儿还会受到时尚周期的影响。因此，培育新兴的替补产品仍然势在必行。
2.4要素结构优化
众所周知，旅游产品建屯在以游为中心的吃、住、行、游、购、娱六要素基础之上，因此，旅游产品的要素结构优化是旅游产品组合的各个要素之间结构比例的平衡。任何一方的比例失调，都会影响到整体旅游产品的质量和效益，六大要素的优化不仅表现在支出的时间上，而且表现在消费水平上，旅游产品六大要素的比例必须经过周密的市场调查和操作实践来确定。依据消费经济学理论，整体产品遵循“水桶原理”，它的总体价值取决于其最低水平要素，例如观光产品中景观上的消费会使其它环节的效益下降。旅游产品要素结构的优化，重要的是做到统筹安排，吃、住、行、游、购、娱等各相关要素的协调发展。这就要求旅游产晶的开发者和经营者根据市场需求和产品的特色从时间比例、游客的爱好及消费水平上来确定合理的要素结构，防止旅游产品的经营者、导游欺骗行为的发生。
1陕西省旅游产品现状
陕西省旅游业20年来取得了巨大成就。基础设施和旅游设施明显改善，旅游产品开发初具规模，旅游综合接待水平显著提高，国内外客源市场不断壮大，旅游产业形象日渐显明。接待海外旅游者由1978年仅1.37万人次到2006年106万人次，增长了77倍，外汇收入由1978年的177万美元到2005年的4.1亿美元，增长了231倍。2006年接待国内游客5850万人次，比上年增长27.8％，国内旅游收入185亿元，比上年增长28.81％；旅游总收入达215亿元，比上年增长32.5％，比2002年增长13.4％，创下了历史最好水平。旅游业已成为陕西省国民经济中的重要组成部分。
经过20多年的长足发展，陕西省旅游产品开发已初具规模，形成了以省会西安为中心，以文物古迹为特色的10大旅游区(西安古都旅游区、临潼旅游区、华山旅游区、咸阳帝王陵旅游区、法门寺佛文化旅游区、太白山旅游区、延安“三黄一圣”旅游区、终南山旅游区、汉中“两汉三国”旅游区、榆林塞上风光旅游区)和东西南北4条传统旅游线路，“丝绸之路”、西安古都文化游、“三国”游、黄土风情游和黄河精选游等5条专项旅游线路，旅游活动项目不断丰富，基本完成了由点向线的发展。但是，目前主要存在着景观类型少，资源开发层次浅，产品结构不能充分应和现代多样化旅游需求的问题。
1.1旅游产品类型单一
陕西文物资源丰富且品质较高，经过多年的开发，已建成以西安为中心，东线、西线、北线、南线组成的以文物观光为主的系列旅游产品，但由于一直遵循资源导向开发原则，各地盲目的低水平重复建设现象突出，产品类型结构趋同化现象较为明显。导致旅游产品以文物观光型为主，而非文物型旅游产品过少，造成产品比例失调，旅游内容单一，游客在陕停留时间短，回头客少，客源增长乏力。
1.2旅游产品结构层次低
目前，陕西旅游产品以文物观光型产品为主，并伴有少量自然观光型产品，仅仅停留在旅游的最低层次。随着人们经济收入的增长和生活水平的提高，游客消费行为日益成熟，消费层次日渐提高，传统的观念旅游已不能满足消费者全方位的需要，消费者要求旅游企业提供质优价廉的包括吃、住、行、游、购、娱在内全方位的旅游产品和服务。现阶段主流消费已上升到提高层次，即各种参与性旅游活动、部分群体消费甚至上升到专门层次。但陕西省旅游业未能及时对原有旅游产品进行升级，仍然靠老本钱维持经营，不能摆脱“白天看庙，晚上睡觉”的模式，难以满足游客更高层次的需要造成客源大量流失。
1.3旅游硬件设施不平衡
陕西旅游硬件设施经过20多年的迅速发展，已具有一定规模，综合接待能力显著提高，但结构欠合理。旅游饭店业超前发展，旅游交通、通讯设施及景区供水、供电、公共卫生等基础设施建设还不能满足旅游业发展的要求。旅游经济的空间组织结构更不平衡，各种旅游硬件设施集中分布在西安及其周围地区，其它地区仍十分落后，开发潜力巨大。
2陕西旅游产品结构优化
本文将陕西作为一个完整的区域进行旅游产品优化设计，就是通过产品内部各种结构的最优调控，使产品系统在最佳状态下运行，它包括类型结构优化、空间结构优化、时间结构优化和要素结构优化四部分。
2.1类型结构优化
国家旅游局把旅游产晶的类型分为四种，即观光旅游产品、度假旅游产品、专项旅游产品、特种旅游产品。随着产品个性化的增强，产品的类型在不断增加。旅游产品类型结构的优化途径：
一是针对市场定位，深挖地域文化、民族文化内涵，大力培育旅游精品、名品等主打产品。陕西旅游资源文化底蕴极深，具有浓厚的地方特色，完全具备实施名牌战略的条件。但目前除秦兵俑已形成有较强影响力的旅游名牌产品，发挥名牌效应外，其它品牌距离名牌还有一定距离。缺乏上规模、上档次、特而精的旅游名牌产品是目前陕西旅游产晶深度开发中一个亟需解决的问题。因此，应发挥陕西历史文化、文物古迹之优势，利用部分独具特色、国内外驰名的自然风景区，建设多个旅游名牌产品，以进一步明确和巩固陕西旅游产品的历史文化主题定位，带动全省各类旅游产鼎的深度开发与发展。
二是发挥旅游资源优势，逐步完善度假、生态、探险、科考等多元化的旅游产晶结构。陕西应依托优势资源，坚持市场导向，实施统一规划，强化精品建设，进一步加大产品结构调整力度，积极探索市场化的开发模式，继续火力发展观光旅游，加快发展度假休闲旅游，秋极发展专项旅游，逐步建成布局合理，特色鲜明，人文景观与自然景观交相辉映，观光游览与休闲度假有机融合的旅游产品新格局。
三是区域旅游产品类型结构避免雷间。陕西省旅游资源丰富，为多样化的旅游产品类型的开发提供了广阔的空间，但由于受到利益的驱动，各地盲目的低水平重复建设现象突出，产品类型结构趋吲化现象较为明显。应依托资源布局和交通网络，以西安为中心，关中地区为主体，陕南、陕北为两翼，巩固东线，完善西线，建设北线，开发南线，突出整体形象，强化整体开发，规划和建设主题形象突出、综合服务配套的旅游区域产品。
四是开发不同需求层次的产品系列，既要有满足高消费阶层的高质量、精加工的旅游产品：也要有适合一般人众消费需求的中低档次的旅游产品，尽可能发挥旅游产品组合战略的优势。
2.2空间结构优化
从总体规模看，陕西旅游仍然是以西安为中心，以东线和西线为主体的局面。而其它各个旅游区和旅游线路游客较少，十分薄弱。这对陕西旅游业的整体发展极为不利。因此，应当在全省范围内建设一个“火中心”、两爪“小中心”、东西南北四条“旅游主线”及相应的四条“旅游支(辅)线”共八条旅游线路的思路。具体地讲：一个“人中心”是指西安，这是毫无疑问的：两个“小中心”指陕北的延安市和陕南的汉中市。在陕南陕北各培育建设一个次一级的旅游中心城市，主要出于陕西南北地域狭长，南、中、北自然环境不一，旅游资源特色各异的考虑。延安和汉中旅游资源丰富，且具有较强的独特性，文化底蕴深厚，可以代表陕北和陕南旅游资源的基本特色，且有利于陕西旅游网络向大西北、大西南延伸和外向联网。
2.3时间结构优化
从陕西省旅游产品的销售时间来看，主要集中在3-11月份，冬季属于旅游产品销售的淡季，致使旅游设施闲置，因此，积极开发冬季旅游产品，延长旅游产品销售时间，拓展客源市场，不失为优化产品结构的有效途径之一。当然，具体可以通过开展商务旅游、会议旅游、高科技农业旅游、修学旅游等旅游活动来有效延长旅游旺季。如在每年的冬季，可组织节庆、商品展览交易会等，使陕西的旅游季节延长，提高客房的利用率，增加旅游收入。从80年代至今观赏文物古迹和民俗风情是来陕入境旅游者的首选。观赏这两类旅游产品是来陕入境旅游者的主要动机，其人数分别占全部来陕入境旅游者人数的80％、50％。虽然它是具有广域旅游市场的国际级旅游产品，但在一定的社会经济条件下均会向成熟与衰落阶段演变，而儿还会受到时尚周期的影响。因此，培育新兴的替补产品仍然势在必行。
2.4要素结构优化
众所周知，旅游产品建屯在以游为中心的吃、住、行、游、购、娱六要素基础之上，因此，旅游产品的要素结构优化是旅游产品组合的各个要素之间结构比例的平衡。任何一方的比例失调，都会影响到整体旅游产品的质量和效益，六大要素的优化不仅表现在支出的时间上，而且表现在消费水平上，旅游产品六大要素的比例必须经过周密的市场调查和操作实践来确定。依据消费经济学理论，整体产品遵循“水桶原理”，它的总体价值取决于其最低水平要素，例如观光产品中景观上的消费会使其它环节的效益下降。旅游产品要素结构的优化，重要的是做到统筹安排，吃、住、行、游、购、娱等各相关要素的协调发展。这就要求旅游产晶的开发者和经营者根据市场需求和产品的特色从时间比例、游客的爱好及消费水平上来确定合理的要素结构，防止旅游产品的经营者、导游欺骗行为的发生。