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最新的统计数据显示，2012年，我国外贸进出口总值38667.6亿美元，外贸依存度自2006年的67%已经回落至47%，这表明我国经济增长由外需拉动向内需驱动转变的成效。
对于外贸依存度相对较高的青岛来说，这也势必会给外贸类企业的发展带来不小的影响。一个不争的事实是，当前我国仍处于国际产业分工体系中低端，大量中小企业仍然是劳动密集型企业。出口型的中小企业更容易受国际环境的影响，订单的减少带来的是产品的积压和利润的下滑。
每年节后，用工荒也是企业面临的重大难题。这一系列因素，加之越来越高的原材料等生产成本。已成为中小企业发展的负重。
企业要加强“内功”修炼
在记者去采访青岛市经济和信息化委员会中小企业发展局规划发展处仇博先时，他前几天刚去胶州的部分中小企业做过调研，他给记者讲了胶州前丰国际贸易有限公司（以下简称前丰公司）的故事。
作为一家出口帽子的劳动密集型中小企业，前丰公司从来没有出现过用工荒的难题。在节后越来越多企业四处张贴招聘启示的时候，这个拥有1000多人的企业，其员工的返工率总是100%，“员工过完年不仅及时返厂，有的还带回来很多亲戚朋友。因为这个企业有一个保证，那就是从来不拖欠职工工资。”
前丰公司生产的帽子全部出口国外，主要是美国市场，其最大的两个客户均来自美国。对于其在美国的市场占有率，仇博先曾介绍，美国的10顶帽子中有9顶是中国生产的，而其中3顶来自前丰公司。
金融危机不但没有给前丰公司的出口带来订单的损失，相反，国外客户开始跳过中间商，直接找到他们，以寻求更大的利润，这也给公司带来了更大的收益。因为受制于国外市场产品需求的多样性和变化性，难以掌控市场变幻的风向，企业很难做自己的品牌，所以目前仍注重于搞贴牌生产。但在下个阶段，公司也已开始谋划向高端产品领域迈进。
2013年，前丰公司的销售额预计将达到2亿元。虽然2013年才过了两个月，但公司目前拿到的订单却已经超过了今年订单的四分之一。有充足的劳动力供应，有国外源源不断的订单保证，前丰公司没有理由不乐观。
事实上，中小企业的发展要借助于良好的外部环境，但更应该注重修炼“内功”。这样的内功除了要有好的产品，还应包括企业文化、市场竞争力、劳动者素质等诸多层面。有了扎实的“内功”保障，也才能不怕外部“严寒”的侵袭。正是越来越多像前丰公司这样，不断提升自己企业内部环境和产品品质的企业的出现，也才使得青岛中小企业的发展不断壮大。
产值首破万亿
根据新近公布的青岛中小企业年度统计数字，2012年青岛市规模以上工业中小企业累计完成工业总产值10200亿元，首次突破万亿元，同比增长20.5%。
记者查阅资料发现，全国规模以上工业中小企业总产值能突破万亿元的城市并没有几个，在山东省，青岛更是第一个。两年前，青岛规模以上工业总产值突破万亿元，成为全国第九个过万亿的城市。与当时的“热闹”不同，这次规模以上中小企业产值破万亿，显得特别“低调”。究其原因，也许是因为，青岛虽然去年也颁布了很多对中小企业的优惠政策，实施了许多普惠的举措，但部分企业面临的融资、用工等难题依然存在。
去年年底，在“2012中小企业发展全景峰会”公布的《2012中国中小企业发展全景调研报告》显示，“2012年，企业经营中最大的困难来源于经营资金和经营管理方面。其中，用工成本增加、原材料价格上升是经营困难的主要原因。”
据悉，目前中小企业已占我国企业总数的98%以上，除了能贡献GDP的60%，税收的50%，还能贡献85%的新增就业岗位，以及75%的新产品和65%的发明专利。对于转型期的中国而言，创新是推动产业转型升级的主要力量，而新增就业的拉动也有助于解决我国当下愈来愈严重的就业形势。也正因为如此，中小企业才被认为是保持国民经济平稳较快发展的重要力量，转变经济发展方式的重要主体，关系民生改善和社会和谐的重要基础。
仇博先向记者介绍，青岛市规模以上工业中小企业的户数已达4683户，占全市企业总数的98%以上。10200亿元的产值，说明了其以53.6%的资产，实现了70.7%的规模以上工业总产值，66.9%的主营业务收入，71.9%的利税总额和71.9%的从业人员。由此可见，中小企业对于青岛经济发展的重要支撑作用。
提高政策“到位率”
近几年来，青岛市相继出台了包括《关于贯彻国发14号文件进一步支持小型微型企业健康发展的意见》等在内的一系列政策。特别是“青版62条”的颁布，及其所涉及的“自2012年7月日起在全市范围内暂停征收4项涉企行政事业性收费，将免征小微企业的7项涉企行政事业性收费进一步对所有企业暂停征收”等具体政策的实施，不断优化着小微企业发展环境。
有了良好的政策，但政策是否到位则会直接影响到政策实施的效果。在“青版62条”颁布之初，记者曾在采访中发现，大量小微企业并不知晓这一政策，知晓的企业也并没有对此给予过多的关注，有的企业对政策也没有给予足够的信任。
“后来，我们通过‘半月讲坛’、‘服务热线’、‘政策解读手册’，以及展会等形式进行了宣传，提高了政策的到位率，也取得了不错的效果。”据仇博先介绍，2012年，青岛共减免中小微企业税收25.58亿元，减轻企业负担9000多万元，中小企业担保融资额达到182.6亿元，落实中小微型企业政府采购113.3亿元，占全部政府采购额的70%，高出政策规定40个百分点。
就全国而言，目前我国中小企业的发展仍以低技术水平和外延扩张为特征，技术创新不足已然是影响企业发展的重要瓶颈。
青岛特别注重“专精特新”企业的培养。在国内，辽宁和上海等省市也都有着自己培育“专精特新”企业的独特思路。青岛通过实施中小企业“百千万成长工程”，构建“专精特新”示范企业、成长型企业、初创型企业成长梯队。在2012年，利用国家和市级专项资金4120万元，扶持了85家拥有“专精特新”产品（技术）的“小巨人”企业，拉动投资超过了12亿元。而通过“专精特新”成果展和中博会等会展平台的拉动、推广和对市场的开拓，初步形成了100户“专精特新”示范企业和1000户成长型小企业建库工作。
为解决中小企业的融资难题，青岛市也不断完善了融资超市、信用信息、统借统还“三大平台”和银行、担保、过桥、融资租赁、重点项目扶持“六条路径”融资服务体系。仇博先认为，“融资和用工难题仍将是青岛中小企业面临的重要问题，2013年的主要工作将是宣传和落实之前的政策，提高政策的‘到位率’”。
万亿元的突破，对于占全市企业总数98%的规模以上工业中小企业而言，只是一个节点和必经阶段。政策的颁布和一系列举措的实行，不断优化着青岛中小企业发展的环境。但环境的优化是一个长期的过程，融资难、用地难、用工难以及缺技术、缺人才、缺管理等实际问题的解决，不会一蹴而就。成绩固然值得肯定，但背后长期存在的影响中小企业发展的问题同样不容忽视。
对于外贸依存度相对较高的青岛来说，这也势必会给外贸类企业的发展带来不小的影响。一个不争的事实是，当前我国仍处于国际产业分工体系中低端，大量中小企业仍然是劳动密集型企业。出口型的中小企业更容易受国际环境的影响，订单的减少带来的是产品的积压和利润的下滑。
每年节后，用工荒也是企业面临的重大难题。这一系列因素，加之越来越高的原材料等生产成本。已成为中小企业发展的负重。
企业要加强“内功”修炼
在记者去采访青岛市经济和信息化委员会中小企业发展局规划发展处仇博先时，他前几天刚去胶州的部分中小企业做过调研，他给记者讲了胶州前丰国际贸易有限公司（以下简称前丰公司）的故事。
作为一家出口帽子的劳动密集型中小企业，前丰公司从来没有出现过用工荒的难题。在节后越来越多企业四处张贴招聘启示的时候，这个拥有1000多人的企业，其员工的返工率总是100%，“员工过完年不仅及时返厂，有的还带回来很多亲戚朋友。因为这个企业有一个保证，那就是从来不拖欠职工工资。”
前丰公司生产的帽子全部出口国外，主要是美国市场，其最大的两个客户均来自美国。对于其在美国的市场占有率，仇博先曾介绍，美国的10顶帽子中有9顶是中国生产的，而其中3顶来自前丰公司。
金融危机不但没有给前丰公司的出口带来订单的损失，相反，国外客户开始跳过中间商，直接找到他们，以寻求更大的利润，这也给公司带来了更大的收益。因为受制于国外市场产品需求的多样性和变化性，难以掌控市场变幻的风向，企业很难做自己的品牌，所以目前仍注重于搞贴牌生产。但在下个阶段，公司也已开始谋划向高端产品领域迈进。
2013年，前丰公司的销售额预计将达到2亿元。虽然2013年才过了两个月，但公司目前拿到的订单却已经超过了今年订单的四分之一。有充足的劳动力供应，有国外源源不断的订单保证，前丰公司没有理由不乐观。
事实上，中小企业的发展要借助于良好的外部环境，但更应该注重修炼“内功”。这样的内功除了要有好的产品，还应包括企业文化、市场竞争力、劳动者素质等诸多层面。有了扎实的“内功”保障，也才能不怕外部“严寒”的侵袭。正是越来越多像前丰公司这样，不断提升自己企业内部环境和产品品质的企业的出现，也才使得青岛中小企业的发展不断壮大。
产值首破万亿
根据新近公布的青岛中小企业年度统计数字，2012年青岛市规模以上工业中小企业累计完成工业总产值10200亿元，首次突破万亿元，同比增长20.5%。
记者查阅资料发现，全国规模以上工业中小企业总产值能突破万亿元的城市并没有几个，在山东省，青岛更是第一个。两年前，青岛规模以上工业总产值突破万亿元，成为全国第九个过万亿的城市。与当时的“热闹”不同，这次规模以上中小企业产值破万亿，显得特别“低调”。究其原因，也许是因为，青岛虽然去年也颁布了很多对中小企业的优惠政策，实施了许多普惠的举措，但部分企业面临的融资、用工等难题依然存在。
去年年底，在“2012中小企业发展全景峰会”公布的《2012中国中小企业发展全景调研报告》显示，“2012年，企业经营中最大的困难来源于经营资金和经营管理方面。其中，用工成本增加、原材料价格上升是经营困难的主要原因。”
据悉，目前中小企业已占我国企业总数的98%以上，除了能贡献GDP的60%，税收的50%，还能贡献85%的新增就业岗位，以及75%的新产品和65%的发明专利。对于转型期的中国而言，创新是推动产业转型升级的主要力量，而新增就业的拉动也有助于解决我国当下愈来愈严重的就业形势。也正因为如此，中小企业才被认为是保持国民经济平稳较快发展的重要力量，转变经济发展方式的重要主体，关系民生改善和社会和谐的重要基础。
仇博先向记者介绍，青岛市规模以上工业中小企业的户数已达4683户，占全市企业总数的98%以上。10200亿元的产值，说明了其以53.6%的资产，实现了70.7%的规模以上工业总产值，66.9%的主营业务收入，71.9%的利税总额和71.9%的从业人员。由此可见，中小企业对于青岛经济发展的重要支撑作用。
提高政策“到位率”
近几年来，青岛市相继出台了包括《关于贯彻国发14号文件进一步支持小型微型企业健康发展的意见》等在内的一系列政策。特别是“青版62条”的颁布，及其所涉及的“自2012年7月日起在全市范围内暂停征收4项涉企行政事业性收费，将免征小微企业的7项涉企行政事业性收费进一步对所有企业暂停征收”等具体政策的实施，不断优化着小微企业发展环境。
有了良好的政策，但政策是否到位则会直接影响到政策实施的效果。在“青版62条”颁布之初，记者曾在采访中发现，大量小微企业并不知晓这一政策，知晓的企业也并没有对此给予过多的关注，有的企业对政策也没有给予足够的信任。
“后来，我们通过‘半月讲坛’、‘服务热线’、‘政策解读手册’，以及展会等形式进行了宣传，提高了政策的到位率，也取得了不错的效果。”据仇博先介绍，2012年，青岛共减免中小微企业税收25.58亿元，减轻企业负担9000多万元，中小企业担保融资额达到182.6亿元，落实中小微型企业政府采购113.3亿元，占全部政府采购额的70%，高出政策规定40个百分点。
就全国而言，目前我国中小企业的发展仍以低技术水平和外延扩张为特征，技术创新不足已然是影响企业发展的重要瓶颈。
青岛特别注重“专精特新”企业的培养。在国内，辽宁和上海等省市也都有着自己培育“专精特新”企业的独特思路。青岛通过实施中小企业“百千万成长工程”，构建“专精特新”示范企业、成长型企业、初创型企业成长梯队。在2012年，利用国家和市级专项资金4120万元，扶持了85家拥有“专精特新”产品（技术）的“小巨人”企业，拉动投资超过了12亿元。而通过“专精特新”成果展和中博会等会展平台的拉动、推广和对市场的开拓，初步形成了100户“专精特新”示范企业和1000户成长型小企业建库工作。
为解决中小企业的融资难题，青岛市也不断完善了融资超市、信用信息、统借统还“三大平台”和银行、担保、过桥、融资租赁、重点项目扶持“六条路径”融资服务体系。仇博先认为，“融资和用工难题仍将是青岛中小企业面临的重要问题，2013年的主要工作将是宣传和落实之前的政策，提高政策的‘到位率’”。
万亿元的突破，对于占全市企业总数98%的规模以上工业中小企业而言，只是一个节点和必经阶段。政策的颁布和一系列举措的实行，不断优化着青岛中小企业发展的环境。但环境的优化是一个长期的过程，融资难、用地难、用工难以及缺技术、缺人才、缺管理等实际问题的解决，不会一蹴而就。成绩固然值得肯定，但背后长期存在的影响中小企业发展的问题同样不容忽视。