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十八届四中全会后,信访法治工作拉开帷幕,化解矛盾在基层成为信访法治工作的首要目标。为正确引导和推进有序信访活动,分析我国社会矛盾纠纷上移的原因,提出增强公众依法信访的意识、加强基层信访力量、明确信访工作机构职能等信访法治化背景下化解矛盾在基层的路径,以保护人民群众根本利益为出发点,推进信访立法工作,健全完善信访工作体制机制,确保化解矛盾在基层目标的最终实现。