论文部分内容阅读
医院太平间管理混乱，在很多大城市都存在。
2014年2月，天津市民政局表示，将取消医院太平间存放遗体功能，建设覆盖中心城区的大型综合性殡仪服务中心。今年1月，哈尔滨取消62家市区内医院太平间，成立两个殡仪服务中心。
逝者还未火化，仅在医院太平间就花费数千甚至数万元，让不少家属感叹“死不起”。在调查中发现，医院太平间高消费的背后，是寿衣、花圈等殡葬商品翻倍销售的暴利，更有太平间不惜以数千元的“中介费”。一家名为八宝山盛轩殡仪公司打着八宝山殡仪馆的牌子，承包了9家医院的太平间。该公司一名前员工透露，公司收入一年可能达千万。
“太平间月进数十万”
公开资料显示，北京市共有医院太平间119家。朝阳医院京西院区（简称朝阳西院）太平间就是其中之一。
2014年2月27日，朝阳西院太平间内摆着各种款式寿衣和花圈，“除了火化外，这里都能办理。”太平间人员说，“一场丧事下来，花六七千很正常。”“死人都死不起。”郭先生抱怨，去年4月，父亲去世后被送到朝阳西院太平间，当时工作人员给他张服务项目单，上面列出各种服务和殡葬用品，“单子上好多都没价格”。
郭先生回忆，父亲去世突然，家人心情都难过，也顾不上仔细问价格。三天后遗体从太平间运往殡仪馆，郭先生结账发现花了9450元，“人还没火化，墓地也没买，光在太平间就花快1万了。”一张《北京市殡仪服务收费收据》单上，郭先生共选了28项服务和用品，其中“寿衣”一项就为2880元。
数十张朝阳西院太平间开具的《北京市殡仪服务收费收据（2013年）》中，花费在5000元以上达90%，八九千元、1万以上并不罕见。一本“2012年5月至6月收费收据”显示，花费一万元以上就有9人，最高的花费39650元。“这些只是在太平间的花费，并不包括火化等在殡仪馆的花费。”多名逝者的亲属证实。
王冲曾在朝阳西院太平间工作，主要从事遗体化妆整容、脱穿衣（寿衣）和销售殡葬用品。王冲说，朝阳西院太平间的殡葬用品多是从天津进的货，比如寿衣进价200至300元，太平间卖价为两三千元；鲜花花圈进价不足200元，太平间卖价800元至1500元；守灵花进价几十元，太平间出租300元以上，而且是反复使用出租。
王冲透露，太平间人员会根据家属衣着和语言，判断是否有钱再报价。如果逝者亲属一说要高档的，价格立即就上去，“我碰到过一位死者家属办一场丧事，在太平间就花费10多万元。”
“我们跟朝阳西院太平间是一家公司的。”石景山医院太平间人员说。石景山医院与朝阳西院一路之隔，太平间门口挂着“八宝山殡仪馆服务站”的牌子，但工作人员自称是北京八宝山盛轩殡仪服务公司的，“承包了医院太平间经营。”
工商资料显示，北京八宝山盛轩殡仪服务有限公司（以下简称盛轩殡仪公司）2007年成立，注册资本30万元，公司类型为有限责任公司，法定代表人李双进也是投资人。盛轩殡仪公司招聘信息称，其与朝阳医院京西院区、石景山医院等多家医院有合作业务，每年为两千多位逝者家属提供殡葬服务。
盛轩殡仪公司一名曾负责收账的员工向南（化名）称，“站”就是医院太平间，每个站根据业务量大小配备人员，小站每月向公司上缴四五万元，大站每月上缴数十万。3月1日，李双进表示，公司是合法经营，但未回应公司收入等问题。
医院太平间被转包
医院太平间、八宝山殡仪馆、盛轩殡仪公司是怎样的关系？
朝陽西院和石景山医院出示的《委托管理合同》中，两家医院都把太平间委托给八宝山殡仪馆经营管理，八宝山殡仪馆每年给朝阳西院4万元承包费，给石景山医院10万元承包费。对于盛轩殡仪公司，朝阳西院和石景山医院均表示不知情，“我们只跟八宝山殡仪馆签了委托合同。”“盛轩殡仪公司是医院和殡仪馆共同认可的。”八宝山殡仪馆的说法跟医院不同。
八宝山殡仪馆白姓副馆长称，八宝山殡仪馆管理的北京医院太平间有20多家，殡仪馆与医院签署委托管理合同，殡仪馆再将医院太平间委托给殡仪公司具体管理，“但八宝山殡仪馆与殡仪公司无任何利益关系。”“无利益关系”的说法，受到王冲的驳斥。
王冲说，八宝山殡仪馆每个月给盛轩殡仪公司承包的9个医院太平间下任务指标，如每个太平间用多少殡仪馆棺车和木棺，多少遗体送到殡仪馆火化，“有很深的利益关系。”5张朝阳西院太平间的《尸体去向登记表》显示，84具遗体中送往八宝山殡仪馆火化的有70具。
对于任务指标，八宝山殡仪馆的白姓副馆长承认，殡仪馆确实下达任务要求，主要是业务流向和殡仪宣传，“每个服务站的任务量不一样，但数量要求很低。”
在北京，太平间被承包经营的，并非只有上述几家医院。朝阳西院相关负责人给出的数据是，北京二级医院太平间的委托管理率在90%以上。
记者曾以逝者亲属的身份探访或致电了市区50多家医院太平间，这些太平间人员都称自己非医院人员，而是殡仪馆服务站人员。丰台铁路医院太平间挂着“八宝山殡仪馆服务站”的牌子，友谊医院太平间挂的“东郊殡仪馆服务站”的牌子。说是由殡仪馆主管，医院监管，主要还是由我们自己承包负责。”多家太平间工作人员说。
这些被承包出去的医院太平间，收费也不一样。“脱穿衣（寿衣）”从100元至500元不等，“寿衣”的价格有的最低600元，有的最低800元，最高有的3000元，有的4800元，还有的“几万元钱的都有，不封顶”。
按照国家发改委、民政部相关规定，殡葬服务分为基本服务和延伸服务。在北京，“脱穿衣”等收费被列为行政事业性收费，实施统一限价，“脱穿衣费”统一规定为100元。“我们这脱穿衣费包括清洗等。”一家医院太平间人员，如此解释他们的“脱穿衣费”为何要收400元。 盛轩殡仪公司开出的一张《北京市殡仪服务收费收据》中，“脱穿衣费”高达5000元。对于“脱穿衣费”等行政事业性收费的监管，北京殡葬管理部门人员表示，不按规定价格收费可以处罚。但对于寿衣、花圈等殡葬用品价格监管，他们坦言，由于多是个体手工制作，材质不同很难统一限价，只能给一个指导价，比如寿衣“600元至3000元”。
数十张盛轩殡仪公司开出的《北京市殡仪服务收费收据》中，寿衣价格基本都是2000元以上，又以2880元占多数，还有个别的4600元。
高额“中介费”抢遗体
承包经营追求暴利下，北京大批医院太平间开始“抢夺”遗体。
“死人就是太平间的财源。”王冲透露，为能得到更多的遗体，医院太平间给能接触到遗体的急救人员、医护人员开出高额的“中介费”。各家医院太平间相互抬价，“中介费”也水涨船高。
“这已是公开的秘密。”北京多名从事急救工作人员称，正常情况下，急救人员将正常死亡的逝者从家中等地拉走，开具死亡证明后，可直接拉往殡仪馆。但为拿到“中介费”，急救人员往往将遗体送往医院太平间。有时为了送到“中介费”高的医院太平间，急救人员甚至舍近求远，以附近医院太平间装修，不接收医院外死者等理由欺骗家属。
一名急救人员坦言，2月底的一天晚上，他们三人值一辆急救车，一晚上给医院太平间送了3具遗体，“三单业务挣了8000多块钱。”多名急救人员透露，想多接赚钱的活儿，得跟急救调度中心的工作人员搞好关系，“这种活儿才多。”
记者曾用暗语联系北京一家医院太平间，“拉业务，没穿衣服的”。医院太平间人员表示，现在管得紧，暂时不收了。对于盛轩殡仪公司被指给急救人员“中介费”，该公司法人代表李双进说：“你让我怎么说，你们说有就有吧。”
据了解，在北京市民政局官网上，盛轩殡仪公司员工王冲已实名举报“公司乱收费，返急救人员中介费”等情况，但并非所有医院太平間都给“中介费”。多名急救人员证实，也有个别医院的太平间管理严格，不会给遗体“中介费”，宣武医院是其中之一。
“没钱，近也不愿拉。”一名急救人员说，去年10月的一天，他和同事出车去宣武医院附近，急救车赶到时人已死亡。“我们忽悠家属说宣武医院太平间不收非本院死的尸体，劝家属送其他医院太平间。”该急救人员说，由于家属执意要去宣武医院太平间，他们最后也没拉这个活儿。
宣武医院太平间门口也挂着“八宝山殡仪馆服务站”的牌子。《委托协议》显示，宣武医院委托八宝山殡仪馆在院内从事太平间管理和服务，八宝山殡仪馆一年需缴纳宣武医院13万元管理费，委派工作人员至宣武医院管理太平间。
“委派人员必须是八宝山殡仪馆的正式人员。”宣武医院总务处张金国说，这些人员在上岗前，医院都会进行资质审查，“包括工作证等，确保都是八宝山的人。”
委托管理后，宣武医院未放弃对太平间的监管。张金国称，要送到宣武医院太平间的遗体，必须先由医院急诊室开具死亡证明，“急救人员收中介费在宣武医院不可能发生，因为无法与太平间人员直接接触。”
目前，宣武医院太平间是北京首批纳入规范试点8家医院太平间之一。8家试点单位除对太平间进行统一装修外，还统一限价、统一服务标准、统一服务标志、统一服务人员资质。
2014年2月，天津市民政局表示，将取消医院太平间存放遗体功能，建设覆盖中心城区的大型综合性殡仪服务中心。今年1月，哈尔滨取消62家市区内医院太平间，成立两个殡仪服务中心。
逝者还未火化，仅在医院太平间就花费数千甚至数万元，让不少家属感叹“死不起”。在调查中发现，医院太平间高消费的背后，是寿衣、花圈等殡葬商品翻倍销售的暴利，更有太平间不惜以数千元的“中介费”。一家名为八宝山盛轩殡仪公司打着八宝山殡仪馆的牌子，承包了9家医院的太平间。该公司一名前员工透露，公司收入一年可能达千万。
“太平间月进数十万”
公开资料显示，北京市共有医院太平间119家。朝阳医院京西院区（简称朝阳西院）太平间就是其中之一。
2014年2月27日，朝阳西院太平间内摆着各种款式寿衣和花圈，“除了火化外，这里都能办理。”太平间人员说，“一场丧事下来，花六七千很正常。”“死人都死不起。”郭先生抱怨，去年4月，父亲去世后被送到朝阳西院太平间，当时工作人员给他张服务项目单，上面列出各种服务和殡葬用品，“单子上好多都没价格”。
郭先生回忆，父亲去世突然，家人心情都难过，也顾不上仔细问价格。三天后遗体从太平间运往殡仪馆，郭先生结账发现花了9450元，“人还没火化，墓地也没买，光在太平间就花快1万了。”一张《北京市殡仪服务收费收据》单上，郭先生共选了28项服务和用品，其中“寿衣”一项就为2880元。
数十张朝阳西院太平间开具的《北京市殡仪服务收费收据（2013年）》中，花费在5000元以上达90%，八九千元、1万以上并不罕见。一本“2012年5月至6月收费收据”显示，花费一万元以上就有9人，最高的花费39650元。“这些只是在太平间的花费，并不包括火化等在殡仪馆的花费。”多名逝者的亲属证实。
王冲曾在朝阳西院太平间工作，主要从事遗体化妆整容、脱穿衣（寿衣）和销售殡葬用品。王冲说，朝阳西院太平间的殡葬用品多是从天津进的货，比如寿衣进价200至300元，太平间卖价为两三千元；鲜花花圈进价不足200元，太平间卖价800元至1500元；守灵花进价几十元，太平间出租300元以上，而且是反复使用出租。
王冲透露，太平间人员会根据家属衣着和语言，判断是否有钱再报价。如果逝者亲属一说要高档的，价格立即就上去，“我碰到过一位死者家属办一场丧事，在太平间就花费10多万元。”
“我们跟朝阳西院太平间是一家公司的。”石景山医院太平间人员说。石景山医院与朝阳西院一路之隔，太平间门口挂着“八宝山殡仪馆服务站”的牌子，但工作人员自称是北京八宝山盛轩殡仪服务公司的，“承包了医院太平间经营。”
工商资料显示，北京八宝山盛轩殡仪服务有限公司（以下简称盛轩殡仪公司）2007年成立，注册资本30万元，公司类型为有限责任公司，法定代表人李双进也是投资人。盛轩殡仪公司招聘信息称，其与朝阳医院京西院区、石景山医院等多家医院有合作业务，每年为两千多位逝者家属提供殡葬服务。
盛轩殡仪公司一名曾负责收账的员工向南（化名）称，“站”就是医院太平间，每个站根据业务量大小配备人员，小站每月向公司上缴四五万元，大站每月上缴数十万。3月1日，李双进表示，公司是合法经营，但未回应公司收入等问题。
医院太平间被转包
医院太平间、八宝山殡仪馆、盛轩殡仪公司是怎样的关系？
朝陽西院和石景山医院出示的《委托管理合同》中，两家医院都把太平间委托给八宝山殡仪馆经营管理，八宝山殡仪馆每年给朝阳西院4万元承包费，给石景山医院10万元承包费。对于盛轩殡仪公司，朝阳西院和石景山医院均表示不知情，“我们只跟八宝山殡仪馆签了委托合同。”“盛轩殡仪公司是医院和殡仪馆共同认可的。”八宝山殡仪馆的说法跟医院不同。
八宝山殡仪馆白姓副馆长称，八宝山殡仪馆管理的北京医院太平间有20多家，殡仪馆与医院签署委托管理合同，殡仪馆再将医院太平间委托给殡仪公司具体管理，“但八宝山殡仪馆与殡仪公司无任何利益关系。”“无利益关系”的说法，受到王冲的驳斥。
王冲说，八宝山殡仪馆每个月给盛轩殡仪公司承包的9个医院太平间下任务指标，如每个太平间用多少殡仪馆棺车和木棺，多少遗体送到殡仪馆火化，“有很深的利益关系。”5张朝阳西院太平间的《尸体去向登记表》显示，84具遗体中送往八宝山殡仪馆火化的有70具。
对于任务指标，八宝山殡仪馆的白姓副馆长承认，殡仪馆确实下达任务要求，主要是业务流向和殡仪宣传，“每个服务站的任务量不一样，但数量要求很低。”
在北京，太平间被承包经营的，并非只有上述几家医院。朝阳西院相关负责人给出的数据是，北京二级医院太平间的委托管理率在90%以上。
记者曾以逝者亲属的身份探访或致电了市区50多家医院太平间，这些太平间人员都称自己非医院人员，而是殡仪馆服务站人员。丰台铁路医院太平间挂着“八宝山殡仪馆服务站”的牌子，友谊医院太平间挂的“东郊殡仪馆服务站”的牌子。说是由殡仪馆主管，医院监管，主要还是由我们自己承包负责。”多家太平间工作人员说。
这些被承包出去的医院太平间，收费也不一样。“脱穿衣（寿衣）”从100元至500元不等，“寿衣”的价格有的最低600元，有的最低800元，最高有的3000元，有的4800元，还有的“几万元钱的都有，不封顶”。
按照国家发改委、民政部相关规定，殡葬服务分为基本服务和延伸服务。在北京，“脱穿衣”等收费被列为行政事业性收费，实施统一限价，“脱穿衣费”统一规定为100元。“我们这脱穿衣费包括清洗等。”一家医院太平间人员，如此解释他们的“脱穿衣费”为何要收400元。 盛轩殡仪公司开出的一张《北京市殡仪服务收费收据》中，“脱穿衣费”高达5000元。对于“脱穿衣费”等行政事业性收费的监管，北京殡葬管理部门人员表示，不按规定价格收费可以处罚。但对于寿衣、花圈等殡葬用品价格监管，他们坦言，由于多是个体手工制作，材质不同很难统一限价，只能给一个指导价，比如寿衣“600元至3000元”。
数十张盛轩殡仪公司开出的《北京市殡仪服务收费收据》中，寿衣价格基本都是2000元以上，又以2880元占多数，还有个别的4600元。
高额“中介费”抢遗体
承包经营追求暴利下，北京大批医院太平间开始“抢夺”遗体。
“死人就是太平间的财源。”王冲透露，为能得到更多的遗体，医院太平间给能接触到遗体的急救人员、医护人员开出高额的“中介费”。各家医院太平间相互抬价，“中介费”也水涨船高。
“这已是公开的秘密。”北京多名从事急救工作人员称，正常情况下，急救人员将正常死亡的逝者从家中等地拉走，开具死亡证明后，可直接拉往殡仪馆。但为拿到“中介费”，急救人员往往将遗体送往医院太平间。有时为了送到“中介费”高的医院太平间，急救人员甚至舍近求远，以附近医院太平间装修，不接收医院外死者等理由欺骗家属。
一名急救人员坦言，2月底的一天晚上，他们三人值一辆急救车，一晚上给医院太平间送了3具遗体，“三单业务挣了8000多块钱。”多名急救人员透露，想多接赚钱的活儿，得跟急救调度中心的工作人员搞好关系，“这种活儿才多。”
记者曾用暗语联系北京一家医院太平间，“拉业务，没穿衣服的”。医院太平间人员表示，现在管得紧，暂时不收了。对于盛轩殡仪公司被指给急救人员“中介费”，该公司法人代表李双进说：“你让我怎么说，你们说有就有吧。”
据了解，在北京市民政局官网上，盛轩殡仪公司员工王冲已实名举报“公司乱收费，返急救人员中介费”等情况，但并非所有医院太平間都给“中介费”。多名急救人员证实，也有个别医院的太平间管理严格，不会给遗体“中介费”，宣武医院是其中之一。
“没钱，近也不愿拉。”一名急救人员说，去年10月的一天，他和同事出车去宣武医院附近，急救车赶到时人已死亡。“我们忽悠家属说宣武医院太平间不收非本院死的尸体，劝家属送其他医院太平间。”该急救人员说，由于家属执意要去宣武医院太平间，他们最后也没拉这个活儿。
宣武医院太平间门口也挂着“八宝山殡仪馆服务站”的牌子。《委托协议》显示，宣武医院委托八宝山殡仪馆在院内从事太平间管理和服务，八宝山殡仪馆一年需缴纳宣武医院13万元管理费，委派工作人员至宣武医院管理太平间。
“委派人员必须是八宝山殡仪馆的正式人员。”宣武医院总务处张金国说，这些人员在上岗前，医院都会进行资质审查，“包括工作证等，确保都是八宝山的人。”
委托管理后，宣武医院未放弃对太平间的监管。张金国称，要送到宣武医院太平间的遗体，必须先由医院急诊室开具死亡证明，“急救人员收中介费在宣武医院不可能发生，因为无法与太平间人员直接接触。”
目前，宣武医院太平间是北京首批纳入规范试点8家医院太平间之一。8家试点单位除对太平间进行统一装修外，还统一限价、统一服务标准、统一服务标志、统一服务人员资质。